普京失望而返，談了二十年都沒戲，中國這次要俄認(rèn)清一個(gè)事實(shí)

這次普京訪華走后，外界都在盯著那個(gè)談了快二十年的天然氣大單，結(jié)果合同沒簽成，不少人都說普京這次是失望而歸。其實(shí)這事根本不是中俄關(guān)系出了問題，就是咱們自己心里有本明白賬，不可能稀里糊涂就簽字。

這個(gè)項(xiàng)目最早2015年就簽了框架協(xié)議，當(dāng)時(shí)叫西線天然氣管道，說好了2020年開始供氣，每年輸300億立方米，總金額大概4000億美元，和當(dāng)年的東線項(xiàng)目差不多。結(jié)果一晃十一年過去，東線早就通氣了，2025年就能達(dá)到380億立方米的設(shè)計(jì)輸氣量，去年9月雙方還同意再加到440億立方米。就這個(gè)改名叫西伯利亞力量2號(hào)的項(xiàng)目，連個(gè)正式的商業(yè)合同都還沒簽下來。

普京對(duì)這個(gè)項(xiàng)目上心到什么程度，俄烏沖突爆發(fā)后這五年，他幾乎每次訪華都要當(dāng)面聊一聊這個(gè)項(xiàng)目。每次訪華之前，俄羅斯那邊都會(huì)放出消息，要么說各方已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，要么說馬上就要開工，2030年前就能建成。結(jié)果每次都是雷聲大雨點(diǎn)小，到最后還是沒簽成。

俄羅斯急著推這個(gè)項(xiàng)目，完全是被逼到這份上了。原來俄羅斯的能源大半都銷往歐洲，石油出口的四成到五成都是去歐盟，天然氣更是占了歐洲進(jìn)口總量的一半以上。那時(shí)候歐洲離不開俄羅斯的天然氣，俄羅斯躺著就能賣上好價(jià)錢，根本不愁銷路。

俄烏沖突打起來之后，一切都變了。歐盟跟著美國一起制裁俄羅斯，先是禁運(yùn)俄羅斯的海運(yùn)石油，之后又給俄羅斯天然氣限價(jià)，最后干脆幾乎切斷了和俄羅斯的所有能源貿(mào)易。現(xiàn)在俄羅斯對(duì)歐盟的石油出口已經(jīng)降到原來的十分之一，天然氣出口更是慘不忍睹，原來每年輸一千五百多億立方米，現(xiàn)在只剩不到一百億立方米。

歐洲市場(chǎng)沒了，俄羅斯只能把能源銷售的重心轉(zhuǎn)到東方，中國自然成了他們最大的目標(biāo)買家。現(xiàn)在中國已經(jīng)占了俄羅斯能源出口總量的一半左右，2024年咱們從俄羅斯進(jìn)口了1.08億噸原油，占咱們總進(jìn)口量的19.6%，天然氣也進(jìn)口了310億立方米。可俄羅斯還是不滿足，西伯利亞力量2號(hào)就是他們盤活國內(nèi)能源困局的唯一希望。

這條管道設(shè)計(jì)年輸氣量500億立方米，差不多和原來的北溪一號(hào)輸氣量一樣多。要是真能建成，俄羅斯每年給中國輸氣就能接近一千億立方米，中國直接成俄羅斯天然氣最大買家，俄羅斯的能源出口就算徹底穩(wěn)住了。可咱們這邊偏偏一點(diǎn)都不急，這不代表咱們不需要天然氣，是咱們現(xiàn)在真的不缺選擇。

2024年咱們國家天然氣總消費(fèi)量突破了4300億立方米，進(jìn)口量1316億立方米，進(jìn)口來源國已經(jīng)超過了20個(gè)，澳大利亞、卡塔爾、美國都在供貨，想買哪家的LNG就買哪家的。管道氣方面，除了俄羅斯的東線管道，還有中亞四條管道加中緬管道，東北、西北、西南三大陸上進(jìn)口通道早就成型了。

咱們自己的天然氣產(chǎn)量也在穩(wěn)步上漲，2024年國產(chǎn)氣產(chǎn)量就達(dá)到了2619億立方米，比上年多了150多億立方米。咱們國家整體能源自給率一直保持在80%以上，天然氣對(duì)外依存度雖然超過42%，但完全在可控范圍內(nèi)。現(xiàn)在國際天然氣市場(chǎng)早就從賣方市場(chǎng)變成了買方市場(chǎng)，LNG價(jià)格比前幾年便宜太多，咱們完全可以在全球挑最便宜的買。

說到這兒，大家也能猜出來，價(jià)格就是卡在這兒的最大問題。俄羅斯的心理預(yù)期是每千立方米265美元左右，和東線管道價(jià)格差不多，他們還說這個(gè)價(jià)格已經(jīng)比賣給歐洲便宜多了。可咱們這邊肯定接受不了這個(gè)價(jià)，現(xiàn)在國際市場(chǎng)上的LNG有時(shí)候甚至不到100美元每千立方米，差價(jià)差了一倍還多。

建管道可不是小事，西伯利亞力量2號(hào)全長2600公里，還要穿過蒙古國，光建設(shè)成本就得幾百億美元，而且一簽就是30年的長合同。價(jià)格談不攏，咱們難不成要吃三十年的虧？除了價(jià)格，過境費(fèi)怎么算，供應(yīng)安全怎么保障，蒙古國會(huì)不會(huì)中間搞小動(dòng)作，這些哪一樣不需要提前掰扯清楚。

俄羅斯的天然氣田都在西伯利亞西部，離中國很遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本本來就比別的地方高。咱們從澳大利亞、卡塔爾進(jìn)口LNG，雖然走海運(yùn)，價(jià)格反而更便宜，而且靈活性還高，LNG船隨時(shí)能調(diào)整航線，哪家便宜買哪家的，不比固定管道香？再說咱們現(xiàn)在大力發(fā)展新能源，太陽能風(fēng)能水電核電的裝機(jī)容量都在快速漲。未來對(duì)天然氣的需求雖然還會(huì)增加，增速肯定會(huì)放緩，現(xiàn)在一下子簽這么大的三十年合同，到時(shí)候用不完豈不是白白扔錢。

其實(shí)咱們也不是完全不想建這個(gè)項(xiàng)目，多一個(gè)能源進(jìn)口來源總歸是好事，還能提升咱們的能源安全保障水平。但咱們得算清楚賬，不能平白無故當(dāng)冤大頭。俄羅斯現(xiàn)在急著賣天然氣，咱們慢慢談很正常，把價(jià)格壓到合理的水平才是對(duì)咱們自己負(fù)責(zé)。咱們也可以談更多合作空間，比如讓俄羅斯開放更多能源上游領(lǐng)域，讓中國企業(yè)參與油氣田開發(fā)，做成上下游一體化的合作，這樣對(duì)雙方都更穩(wěn)。

這次普京訪華雖然沒簽成西伯利亞力量2號(hào)的合同，但也不是一無所獲。兩國一共簽了20項(xiàng)合作文件，涉及經(jīng)貿(mào)、教育、科技等多個(gè)領(lǐng)域，還發(fā)表了聯(lián)合聲明。中俄關(guān)系現(xiàn)在處于歷史最好時(shí)期，雙方是全方位合作，不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目沒簽成就受到影響。但俄羅斯也確實(shí)得認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)在的中國已經(jīng)不是過去的中國，咱們有足夠的底氣和實(shí)力談合作，合作必須是平等互利的才行。

過去俄羅斯賣天然氣給歐洲，一直都是高高在上的姿態(tài)，想漲價(jià)就漲價(jià)，想斷供就斷供。現(xiàn)在歐洲市場(chǎng)沒了，想要把天然氣賣給中國，還想拿過去那套邏輯來跟咱們打交道，肯定是行不通的。咱們現(xiàn)在是全球最大的能源進(jìn)口國，手里的選擇多的是，真不是非買俄羅斯的天然氣不可。俄羅斯真想做成這個(gè)項(xiàng)目，就得拿出足夠的誠意，在價(jià)格和合作模式上做出讓步，不然再談十年八年，也未必能簽成。

其實(shí)慢下來談也不是壞事，這么大的項(xiàng)目，建成就得用幾十年，總得把所有問題都考慮清楚，不能急功近利。欲速則不達(dá)的道理，放在任何合作里都適用。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 《中俄能源合作相關(guān)報(bào)道》