2018年，副省長費高云談江蘇交通“三大短板”

作者 |蒼小生

2018年9月20 日，江蘇省十三屆人大常委會第五次會議召開聯(lián)組會議，對全省現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。

時任省人大常委會副主任劉捍東向副省長費高云發(fā)問：目前我省在推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)進(jìn)程中，存在的最主要短板是什么？如何加快補短板？費高云開門見山答道，對照人民群眾期盼，我省交通建設(shè)短板突出表現(xiàn)有三：鐵路建設(shè)、航空建設(shè)、過江通道建設(shè)。

鐵路建設(shè)短板有三“不”：里程數(shù)不足、路網(wǎng)的布局不夠均衡、速度標(biāo)準(zhǔn)也不匹配。費高云舉例說，江蘇每百萬人擁有鐵路里程數(shù)為35公里，在全國僅排第30位，“這就是倒數(shù)”。江蘇現(xiàn)有846公里高鐵，比安徽少500公里、比浙江少400公里，且主要集中在蘇南。

我省航空短板重要體現(xiàn)是航空運輸，尤其是國際運輸能力嚴(yán)重不足。機場吞吐量僅排全國第8，與經(jīng)濟(jì)大省、外貿(mào)大省地位不相匹配。江蘇60%的過境旅客、出入境旅客，95%的貨運都不在江蘇機場。

馬上中秋、國慶“兩節(jié)”來臨，許多人又要堵在過江通道上。費高云也坦言，已建成14座、在建4座過江通道遠(yuǎn)不能滿足需要。另外，我省鐵路過江也只有兩座。

“這三個短板非常明顯、非常突出，嚴(yán)重制約了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”費高云說。

補鐵路短板，我省強調(diào)鐵路建設(shè)以我為主，目前正集中精力做江蘇省鐵路規(guī)劃，特別是沿江城市群的鐵路規(guī)劃。費高云透露，最近規(guī)劃將正式報國家發(fā)改委，爭取年內(nèi)獲批。另外，南京北樞紐和上元門過江通道等重要規(guī)劃今年都會獲批，明年省內(nèi)多條鐵路可以全面開啟。

高鐵工程進(jìn)展上好消息不少。我省今年將建成連鹽鐵路、寧啟二期等5個項目，通車?yán)锍踢_(dá)355公里。今年年初，鹽通鐵路已開工。“南沿江鐵路本來沒有列入上海鐵路局今年計劃，通過我們積極主動爭取，現(xiàn)已具備開工條件。”費高云透露，初步計劃今年10月初開工，明年徐宿淮鹽、連淮揚鎮(zhèn)等鐵路能夠建成通車。

“到2020年全省鐵路大約在4000公里以上，其中高鐵能夠達(dá)到2000公里。”在此基礎(chǔ)上，我省明年將爭取開工寧淮鐵路、北沿江鐵路等。預(yù)計到2025年，全省鐵路里程數(shù)能達(dá)到5200公里，其中高鐵達(dá)到3000公里，基本形成南京到設(shè)區(qū)市的1.5小時高鐵圈。

為補齊航空短板，省內(nèi)機場資源將加強整合。9月15日，以祿口機場為依托，我省組建了東部機場集團(tuán)，“未來整合省內(nèi)機場，機場整體綜合競爭能力就比較強了。”

過江通道方面，目前全省列入規(guī)劃的有36座，今年將開工3座，明后年開工6座。預(yù)計到2025年，再建的和建成的過江通道達(dá)到30座。到2035年，測算表明36個通道還不能滿足過江需要，全省將規(guī)劃建設(shè)9座，共計45座過江通道。

泰州曾一度被認(rèn)為是江蘇“高鐵洼地”，來自泰州的省人大代表葉冬華對此十分關(guān)心，詢問是否可在全線推進(jìn)北沿江高鐵江蘇段規(guī)劃建設(shè)的同時，及早開工建設(shè)泰州高鐵樞紐站至揚州東站段，“補上泰州高鐵建設(shè)這個全省高鐵網(wǎng)的最后一塊短板。”

省鐵路辦副主任丁軍華說，規(guī)劃層面看，泰州地區(qū)的北沿江高鐵已納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，經(jīng)過泰州的鹽泰錫常宜鐵路納入了揚子江城市群城市軌道交通網(wǎng)規(guī)劃，“這兩個規(guī)劃將會支撐泰州地區(qū)的‘一縱一橫’。”

北沿江高鐵將在“十三五”期間開工，經(jīng)過省政府推動，中國鐵路總公司已初步將這條鐵路納入了2019年開工建設(shè)的計劃。“開工建設(shè)的前提在于前期工作的推進(jìn)，就此省有關(guān)部門進(jìn)行了超前研究。”

來源：新華日報，2018年9月21日第003版，《省人大常委會專題詢問全省現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)——江蘇交通“三大短板”如何補 》 ，本報記者：陳月飛。

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