兩事實(shí)證明我國(guó)實(shí)際控制南沙五方礁80平方公里

南沙群島那片海域里頭，黃巖島、仁愛礁這些名字幾乎是大家耳熟能詳?shù)模撈鹨惶幷嬲虼蟆蚍至浚s又長(zhǎng)期低調(diào)存在的礁盤，五方礁恐怕得排在前列。

它的總面積約莫80平方公里，擱在內(nèi)陸能頂?shù)蒙弦粋€(gè)小縣城的范圍，位置又恰好卡在南沙東北部那條進(jìn)出關(guān)鍵水道上。圍繞這塊礁盤的爭(zhēng)奪，二十多年來明里暗里沒斷過。

菲律賓曾經(jīng)反復(fù)試探，越南也曾蠢蠢欲動(dòng)。然而從結(jié)果看，已經(jīng)有2個(gè)事實(shí)曾證明，我國(guó)實(shí)際已經(jīng)控制了面積80平方公里的南沙五方礁，這絕非空話。

要把這個(gè)判斷講透，得先把礁盤本身摸清楚。五方礁位于北緯10度27至32分、東經(jīng)115度41至48分之間，距離菲律賓非法侵占的馬歡島南偏西約11海里，往東南方向去就是半路礁、祿沙礁。

環(huán)礁的礁體平均直徑在10.5公里上下，礁坪累計(jì)干出的陸地大約6.3平方公里，潟湖部分則占去69.3平方公里左右，外加飛來沙、中暗沙兩處沙洲，整個(gè)環(huán)礁結(jié)構(gòu)相對(duì)完整。乍一看，光是露出水面那點(diǎn)陸地確實(shí)不算多，可關(guān)鍵在于它的方位。

五方礁與馬歡島、費(fèi)信島距離都很近，菲方早些年一直琢磨著把這幾處串成一條線，靠五方礁的體量去填補(bǔ)另外兩處礁盤太碎的短板。換句話說，誰攥住五方礁，誰就等于在對(duì)方家門口卡了一道暗門。

再往深里看，這片海域處在禮樂灘盆地的邊緣，禮樂灘素有＂南海波斯灣＂之稱，油氣儲(chǔ)量極其可觀，這也是菲方反復(fù)不肯撒手的真實(shí)原因所在。法理這一塊，賬也得算清楚。

五方礁所處的海域歷來是海南漁民的傳統(tǒng)作業(yè)漁場(chǎng)，《更路簿》的蘇德柳抄本里就留下過＂自羅孔去五風(fēng)＂這樣的航路記載。1935年，中華民國(guó)水陸地圖審查委員會(huì)把這處礁盤定名為＂北惡礁＂；到了1983年，中國(guó)地名委員會(huì)重新公布的標(biāo)準(zhǔn)名稱是＂五方礁＂。命名權(quán)與管轄權(quán)這條鏈條，從清代到當(dāng)代從未斷過。

新中國(guó)成立以后，中國(guó)科學(xué)院南沙考察隊(duì)還多次登礁作業(yè)。1989年5月，考察隊(duì)乘＂南鋒703號(hào)＂考察船登上五方礁埋設(shè)科考標(biāo)志；1990年5月再度乘＂實(shí)驗(yàn)3號(hào)＂前往，在五方北部位埋下新的標(biāo)志物；1994年4至5月又一次完成了科考登礁。這些科考標(biāo)志一遍遍立起來，本身就是主權(quán)行使最樸素也最直接的方式。

可惜那個(gè)年代我國(guó)海上力量底子薄，遠(yuǎn)海投送能力跟不上。1995年3月23日，菲方派兵闖到五方礁附近，把我國(guó)先前設(shè)置的測(cè)量標(biāo)志強(qiáng)行炸毀。

同樣的破壞行為，菲方在仙娥礁、信義礁、半月礁、仁愛礁也都搞過。那時(shí)候吃這種虧，說不憋屈是假的，可硬實(shí)力沒追上來，就只能先忍。

這段被動(dòng)期一直拖到2010年前后才出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。所以要理解后面那兩個(gè)＂事實(shí)＂的分量，得先把這層憋了很久的背景揣摩到位。

第一個(gè)真正算得上拐點(diǎn)的事實(shí)，發(fā)生在2011年的初春。那年2月25日前后，三艘菲律賓漁船跑到五方礁海域拋錨停泊，明擺著是來試水的。

中國(guó)海軍南海艦隊(duì)的560號(hào)護(hù)衛(wèi)艦，也就是大家比較熟悉的＂東莞艦＂，直接抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)喊話驅(qū)離，把人轟了出去。菲律賓媒體隨后大肆渲染，硬說＂東莞艦對(duì)菲方漁船開了火＂。

中國(guó)駐馬尼拉大使館當(dāng)時(shí)就把這套說辭拆穿了，指出當(dāng)時(shí)只是海洋考察船的正常作業(yè)。這次現(xiàn)場(chǎng)較量雖然規(guī)模不大，但它頭一次把＂我國(guó)海軍主力艦艇直接處置五方礁海域外國(guó)船只＂這件事擺到了臺(tái)面上。

更具標(biāo)志意義的較量，發(fā)生在2015年底到2016年初。彼時(shí)菲方再度耍出老把戲，想把1999年用在仁愛礁上的那套＂破船坐灘＂劇本搬到五方礁上演一遍。

回看1999年5月9日，菲方派出57號(hào)坦克登陸艦故意沖灘，借口＂技術(shù)故障擱淺＂賴在仁愛礁不走，從此長(zhǎng)期占據(jù)。這種＂破船一旦上灘、人就輪換長(zhǎng)駐＂的套路，過去讓我國(guó)吃過不止一次啞巴虧。

然而這次到了五方礁，劇本完全沒按他們的預(yù)想發(fā)展。根據(jù)外交部后來公開的事件經(jīng)過，2015年底有一艘外國(guó)漁船在五方礁附近＂擱淺＂，船東自己多次嘗試拖船未果，最終選擇放棄船只，把船上主要設(shè)備拆走帶回。

為了防止破船長(zhǎng)期擱置影響航行安全、污染海洋環(huán)境，交通運(yùn)輸部救助打撈局派出救撈船赴五方礁，把這艘擱淺船拖帶出淺再做后續(xù)處置。作業(yè)過程中，為保障施工安全和現(xiàn)場(chǎng)秩序，中方對(duì)周邊漁船進(jìn)行了勸離，干完活船隊(duì)就返航了。

這段官方表述讀上去平平淡淡，可里面藏著兩個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作：派救撈船、拖帶出淺。這兩件事情，只有真正掌握現(xiàn)場(chǎng)管轄權(quán)的一方才能干得成。

2016年3月2日，菲律賓媒體率先發(fā)出報(bào)道，稱中方在五方礁部署了5艘艦船，已經(jīng)停留一個(gè)多月，阻止菲方漁民靠近。美方按慣例跳了出來，國(guó)務(wù)院發(fā)言人特納放話希望中方＂不要使用海軍恐嚇該海域其他國(guó)家漁船＂。

可口頭施壓沒起到什么作用。一天之后，也就是3月3日，菲律賓外交部和國(guó)防部承認(rèn)中方艦艇已經(jīng)撤離五方礁；到了3月6日，菲外交部進(jìn)一步確認(rèn)中方船只已撤、并未建設(shè)新設(shè)施、也未填海造陸。

這里頭有個(gè)細(xì)節(jié)挺值得琢磨：能從容來、能從容走，這恰恰才是控制權(quán)最干脆的注腳。換個(gè)角度想，要不是真把這片海摸熟、管住了，事兒了了之后哪能這么利索地收兵。

把上面整條時(shí)間線串起來，五方礁問題的脈絡(luò)就清楚了：1995年標(biāo)志被毀的被動(dòng)局面，2011年東莞艦首次硬氣驅(qū)離，再到2015至2016年間完整完成了從監(jiān)視、拖帶到收尾的全套處置流程。這就是第一個(gè)事實(shí)，它講清楚了我國(guó)對(duì)五方礁現(xiàn)場(chǎng)的＂處置能力＂。

第二個(gè)事實(shí)，則把控制權(quán)從＂現(xiàn)場(chǎng)處置＂延伸到了＂長(zhǎng)期管控＂。這要從美濟(jì)島的工程進(jìn)度說起。2015年1月16日美濟(jì)島啟動(dòng)建設(shè)，同年6月30日主島工程竣工，吹填出來的陸地面積達(dá)到5.66平方公里，全島周長(zhǎng)超過30公里，混凝土護(hù)岸總長(zhǎng)25.7公里。施工高峰期，32艘大型挖泥船同時(shí)開工。

島上的機(jī)場(chǎng)跑道長(zhǎng)2660米，按4C級(jí)民用支線機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)建造，波音737、運(yùn)-20、空警-500這一類大中型飛機(jī)都能起降，港口能停靠萬噸級(jí)艦船。而美濟(jì)島距離五方礁只有約65公里，等于在隔壁安了一個(gè)永久性的前進(jìn)基地。

從美濟(jì)島起降的巡邏機(jī)和起航的執(zhí)法船，可以全天候覆蓋到五方礁。海警船隊(duì)這些年的規(guī)模化擴(kuò)張，又讓常態(tài)化巡航成為日常作業(yè)。

截至目前，五方礁已經(jīng)通過海警船實(shí)現(xiàn)全年全天候的巡航管控，那種靠＂破船坐灘＂插釘子的玩法，再想復(fù)制幾乎沒什么操作空間。一處礁盤的真正控制權(quán)，最終落在＂誰能持續(xù)到場(chǎng)＂這件事上，而不是嘴上說誰擁有主權(quán)。

把視角再拉遠(yuǎn)一點(diǎn)，五方礁這盤棋不僅是中菲兩家的事。菲方在東盟內(nèi)部體量不大不小，又頂著美方盟友的身份，《美菲共同防御條約》簽的時(shí)間是1951年，里面對(duì)＂入侵＂的定義本就模糊，給了菲方頻頻炒作的空間。

然而條約歸條約，現(xiàn)場(chǎng)歸現(xiàn)場(chǎng)。美方再怎么口頭聲援，五方礁海域的真實(shí)秩序，依舊是由我國(guó)艦船、海警、島礁工程共同織起來的網(wǎng)在維持。

需要附帶說明的是，南海事務(wù)本質(zhì)上是中國(guó)內(nèi)政性質(zhì)的領(lǐng)土主權(quán)問題，與臺(tái)灣省的＂防務(wù)＂議題分屬不同性質(zhì)，不應(yīng)被外部勢(shì)力混為一談；至于美對(duì)臺(tái)軍售這一類干涉行為，中方一貫堅(jiān)決反對(duì)。

從礁體命名、科考登礁、艦艇驅(qū)離，到救撈船拖船、海警常態(tài)巡航、美濟(jì)島工程支撐，這一連串具體動(dòng)作把法理與實(shí)控緊緊咬合在了一起。

也正因如此，2個(gè)事實(shí)曾證明，我國(guó)實(shí)際已經(jīng)控制了面積80平方公里的南沙五方礁，這句話不是修辭，是用時(shí)間、艦船、設(shè)施和耐心一點(diǎn)一點(diǎn)壘出來的現(xiàn)實(shí)。