你敢信嗎?同一個(gè)國家的警隊(duì),一把手和發(fā)言人對著同一件抓捕大事,居然說出完全相反的話。杜特爾特核心派系的頭面人物參議員羅薩,剛被菲律賓最高法院駁回了訴求,全境抓捕剛剛鋪開,就出了這么大的岔子。這里頭的門道可太多了。
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這事發(fā)生在5月21號,當(dāng)天菲國警總長納爾塔特斯先站出來表了態(tài),說警方肯定尊重司法流程,認(rèn)小馬科斯政府的指令,該干嘛干嘛,絕對不會(huì)含糊。結(jié)果沒等外界消化完這個(gè)說法,警方發(fā)言人圖阿尼奧直接出來說了另一套完全不同的說法。
他說按照菲律賓本國的憲法,負(fù)責(zé)對接國際刑警的馬尼拉國際刑事警察組織才是這次抓捕的主力,菲國警只需要跟著配合就行。一個(gè)是警隊(duì)最高負(fù)責(zé)人,一個(gè)是官方對外發(fā)言人,兩個(gè)人說的話差出十萬八千里,明眼人都能看出來,菲國警內(nèi)部對這次抓捕,意見根本沒統(tǒng)一。
很多人猜不透為啥內(nèi)部會(huì)鬧成這樣,看看小馬政府最近的操作,你就能摸出點(diǎn)門道了。菲律賓司法部前不久已經(jīng)正式對外證實(shí),他們確實(shí)給國際刑警組織遞了申請,想要給羅薩簽發(fā)紅色通緝令,靠跨國協(xié)作把羅薩抓到,不管他躲到哪都跑不掉。
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不少人看到這里都納悶,法院都已經(jīng)否決了羅薩的臨時(shí)限制令申請,司法部長都已經(jīng)下令讓本國調(diào)查局和警方動(dòng)手抓人了,國內(nèi)抓捕流程都走起來了,為啥還要多此一舉申請國際紅色通緝令?這不擺明了多此一舉嗎?其實(shí)這里頭的考量,真不是普通人想的那么簡單。
大伙最先能想到的,就是防著羅薩跑了。現(xiàn)在官方都沒完全摸清羅薩的具體行蹤,只敢判斷他還待在菲律賓境內(nèi)。菲律賓這個(gè)國家,島嶼零散得像撒在海面上的珍珠,到處都是可以偷偷出境的缺口。
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棉蘭老島更是杜特爾特家族經(jīng)營了幾十年的大本營,不管是人脈還是地方勢力,杜特爾特派系都扎得很深,想要幫羅薩這個(gè)核心盟友偷偷離開國境,真不是什么難事。畢竟天高皇帝遠(yuǎn),小馬科斯的管控力量伸到那兒,本來就沒那么順暢。
真要是讓羅薩跑出了菲律賓,國內(nèi)的執(zhí)法力量再想抓他,那就是難上加難了。要是紅色通緝令能順利批下來,羅薩就會(huì)變成全球追緝的對象,不管他逃竄到哪個(gè)國家,都有被當(dāng)?shù)鼐阶ゲ兜目赡堋_@份申請說白了,就是提前給羅薩布下的天羅地網(wǎng),堵上他所有可能逃跑的漏洞。
除了防跑路,申請紅色通緝令還有另一層用意,就是把整個(gè)執(zhí)法流程補(bǔ)得更合規(guī),堵住反對派的嘴,少招惹輿論爭議。之前國際刑事法院給菲律賓送過來的逮捕指令,根本沒走國際刑警的常規(guī)協(xié)作通道,這個(gè)操作本身就有一大堆說不清楚的爭議。
之前對付前總統(tǒng)杜特爾特的相關(guān)行動(dòng),走的就是國際刑警通報(bào)協(xié)查的正常路徑,人家流程上挑不出毛病。可現(xiàn)在菲律賓不管是憲法還是最高法院,都不認(rèn)國際刑事法院對本國的司法管轄權(quán),直接按ICC的指令抓人,本來就落人口實(shí)。
現(xiàn)在小馬政府繞開這個(gè),自己走申請紅色通緝令的流程,整個(gè)操作就合規(guī)多了。既可以讓反對派挑不出什么大毛病,減少很多不必要的罵聲,還能給后續(xù)局勢變化留夠回旋的余地,不至于把自己逼到退無可退的地步。
小馬政府對付羅薩用的是雙線并行的路子,這邊直接下本土抓捕令,行動(dòng)速度快,能搶主動(dòng)權(quán)。那邊走國際正規(guī)的通緝流程,能把后續(xù)可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)都降下來。怎么算都是穩(wěn)賺不賠的買賣。
你再回頭看菲國警內(nèi)部口徑不一致這件事,是不是一下子就通了?對于菲國警來說,跟著國際刑警體系的流程走,才是最穩(wěn)妥安全的選擇。總長納爾塔特斯一直強(qiáng)調(diào)執(zhí)法要恪守規(guī)章,要保障基本人權(quán),這話聽著官方,其實(shí)暗藏很多沒說出來的意思。
直接帶兵上門強(qiáng)制抓捕羅薩,本身爭議就極大,羅薩又是身份敏感的政治人物,真出點(diǎn)什么事,警方就要背負(fù)所有的輿論壓力和政治風(fēng)險(xiǎn),誰都不想平白無故背這個(gè)鍋。這也從側(cè)面能看出來,在抓捕羅薩這件事上,菲國警和小馬科斯政府根本沒達(dá)成完全一致的共識,各有各的考量。
不過話說回來,這份紅色通緝令最后能不能順利獲批,現(xiàn)在還是個(gè)未知數(shù),變數(shù)大得很。菲律賓早就退出國際刑事法院體系了,而國際刑警組織一貫的原則就是不插手其他國家內(nèi)部的政治爭端,之前菲律賓類似的相關(guān)案件,也從來沒有動(dòng)用過紅色通緝渠道。
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小馬政府為了能達(dá)成抓捕羅薩的目標(biāo),又是國內(nèi)布局抓人,又是國際申請通緝,前后多方發(fā)力布了這么大一個(gè)局,所有動(dòng)作說到底都指向一個(gè)目標(biāo),那就是把羅薩抓獲歸案。只不過現(xiàn)在內(nèi)部意見還沒統(tǒng)一,國家層面的審批也說不準(zhǔn)結(jié)果,后續(xù)這事會(huì)往哪個(gè)方向走,還得接著往下看。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 菲律賓擬對參議員羅薩申請紅色通緝令
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