目前中美關(guān)系出現(xiàn)了微妙的變化。5月14日,在北京舉行的中美兩國(guó)元首會(huì)晤中,雙方就中美關(guān)系的新定位達(dá)成一致意見(jiàn),即建設(shè)性的戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系。
這次會(huì)面還有一大亮點(diǎn)就是美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)時(shí)隔28年再次來(lái)訪中國(guó),這表明中美兩國(guó)軍隊(duì)之間長(zhǎng)期中斷的交流渠道已經(jīng)重新打開(kāi),并且迎來(lái)了恢復(fù)正常的可能。
在中美關(guān)系逐漸緩和、趨于穩(wěn)定的大環(huán)境下,有一個(gè)國(guó)家非常著急,那就是日本。
由于中美結(jié)束了全面對(duì)抗的狀態(tài),轉(zhuǎn)而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和良性競(jìng)爭(zhēng),所以日本之前打算利用中美之間的矛盾來(lái)獲取地緣上的好處的空間也大大縮小了。
為了擺脫目前的困境,東京孤注一擲,走了一步高風(fēng)險(xiǎn)的棋:把武器裝備輸送到菲律賓,在南海的地緣戰(zhàn)略上深入發(fā)展。
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4月21日,日本內(nèi)閣會(huì)議對(duì)是否取消自衛(wèi)隊(duì)武器出口限制進(jìn)行表決,并且通過(guò)了這項(xiàng)決定。從此以后,戰(zhàn)斗機(jī)、護(hù)衛(wèi)艦、導(dǎo)彈系統(tǒng)等各種主要作戰(zhàn)裝備都列入了對(duì)外出口許可的范圍之內(nèi)。
政策落實(shí)不到十天的時(shí)間,日本防衛(wèi)大臣就于5月5日前往馬尼拉和菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)商討防務(wù)磋商常態(tài)化機(jī)制,并且主要討論了二手“阿武隈”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題以及教練機(jī)出口的相關(guān)事宜。
菲律賓軍隊(duì)對(duì)此持積極的態(tài)度,海軍司令部已經(jīng)表示出想要至少購(gòu)買三艘這種類型的護(hù)衛(wèi)艦。這艘服役超過(guò)三十年的老式戰(zhàn)艦,標(biāo)準(zhǔn)排水量大約為兩千噸左右,滿載排水量則超過(guò)了兩千五百噸,裝有反艦導(dǎo)彈、反潛魚雷以及近防武器系統(tǒng)。
對(duì)于裝備落后、戰(zhàn)斗力差的菲軍海軍建立起來(lái)的這支艦隊(duì)來(lái)說(shuō),這些二手艦艇可以實(shí)實(shí)在在地提高它的近海作戰(zhàn)能力。
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5月6日,“肩并肩-2026”美菲聯(lián)合軍事演習(xí)按計(jì)劃進(jìn)行。演習(xí)中,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)在日本境外對(duì)88式岸基反艦導(dǎo)彈進(jìn)行了發(fā)射試驗(yàn),這是二戰(zhàn)之后日本第一次在國(guó)外進(jìn)行進(jìn)攻性武器的試射,具有很強(qiáng)的地緣政治意義。
由三菱重工研制的88式反艦導(dǎo)彈,在1988年被自衛(wèi)隊(duì)正式裝備使用,有效射程為150到180公里。
但是這次試射的結(jié)果很不理想,其中一枚導(dǎo)彈準(zhǔn)確地?fù)糁辛四繕?biāo)船只,而另一枚則偏離了目標(biāo)。雖然試射效果不好,但是5月15日還是傳來(lái)了消息,菲律賓方面對(duì)于88式反艦導(dǎo)彈產(chǎn)生了引進(jìn)的想法,日本防衛(wèi)省也開(kāi)始進(jìn)行出口可行性研究的工作。
從實(shí)戰(zhàn)的角度看,日本對(duì)菲律賓的一系列軍售行為,在軍事上的實(shí)際意義不大。88式導(dǎo)彈是陳舊型號(hào),技術(shù)已經(jīng)落后很多年了,打固定目標(biāo)都能出錯(cuò),如果遇到有完整的防空反導(dǎo)系統(tǒng)的現(xiàn)代化海軍編隊(duì)的話,基本上沒(méi)有有效的突防能力。
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多位軍事專家都表示,這批對(duì)日菲軍事合作裝備的實(shí)戰(zhàn)意義不大,而政治博弈的價(jià)值卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于軍事價(jià)值。
日本的主要目的是給菲律賓在南海的各種激進(jìn)行動(dòng)開(kāi)綠燈。并且日本故意用二手裝備轉(zhuǎn)讓來(lái)掩護(hù),可以減少國(guó)際輿論以及周邊國(guó)家的反對(duì)聲音,試探各方底線,并且還在研究無(wú)償贈(zèng)送的方式,在南海敏感區(qū)域埋下地緣沖突的風(fēng)險(xiǎn)。
日本的算計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止單純的向菲律賓出售武器這么簡(jiǎn)單。利用菲律賓地處南海的優(yōu)勢(shì)位置,東京打算建立一個(gè)分布式的岸基導(dǎo)彈部署系統(tǒng),在第一島鏈上設(shè)置多個(gè)軍事封鎖點(diǎn),控制住西太平洋上的重要海上通道。
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深層次的目的就是用對(duì)外軍事合作的外衣來(lái)打破戰(zhàn)后的武器出口禁令,并且加快本國(guó)軍事放松的步伐。
但是菲律賓已經(jīng)看透了其中的利益所在,并不愿意完全被日本所控制,成為大國(guó)地緣政治對(duì)抗的前線。
在今年3月28日中菲進(jìn)行外交磋商的時(shí)候,菲律賓方面再次表明了對(duì)一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng),并且明確表示臺(tái)灣問(wèn)題是屬于中國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題,不能夠接受臺(tái)灣所謂的“主權(quán)國(guó)家”的說(shuō)法。該聲明表明菲律賓希望同日本保持一定的安全距離,并避開(kāi)地緣政治的風(fēng)險(xiǎn)。
日本加快了對(duì)國(guó)外軍事滲透的速度之后,美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事部署也正在加快進(jìn)行當(dāng)中。據(jù)日本共同社報(bào)道,美軍今年6月到9月之間,在日本鹿兒島縣鹿屋航空基地會(huì)部署“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng)以及“海馬斯”遠(yuǎn)程火箭炮系統(tǒng),主要是為了配合美日兩國(guó)聯(lián)合演習(xí)。
實(shí)際上,美軍去年已經(jīng)在日本部署了“堤豐”系統(tǒng),并且由于日本民眾強(qiáng)烈的反對(duì)情緒,在去年11月份匆忙撤走了。
這次再進(jìn)駐的時(shí)候,美軍仍然打著“臨時(shí)部署”的旗號(hào),但是國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為這是美軍常態(tài)化部署的一個(gè)前奏。
“堤豐”系統(tǒng)所攜帶的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的最大射程大約為1600公里,但是由于其亞音速飛行的特點(diǎn),在目前中俄高超音速武器發(fā)展迅速的情況下,已經(jīng)形成了明顯的代差。
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美軍這次部署的目的主要是為了填補(bǔ)西太平洋地區(qū)的中程打擊力量缺口,解決有沒(méi)有的問(wèn)題,并不是要提高最高水平的實(shí)戰(zhàn)能力。
對(duì)于美國(guó)把中導(dǎo)系統(tǒng)部署到亞太地區(qū)的做法,中國(guó)外交部于5月22日表示堅(jiān)決反對(duì)。外交部還表示,美方向日本提供武器裝備,實(shí)質(zhì)上就是日本加快“再軍事化”的有力證據(jù),日本右翼分子正在為一場(chǎng)持久的戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備,日益增長(zhǎng)的新軍國(guó)主義已經(jīng)成為了亞太地區(qū)不穩(wěn)定的一個(gè)潛在因素。
縱觀整個(gè)亞太的地緣政治格局,在日韓菲三國(guó)部署中導(dǎo)、遠(yuǎn)程火箭炮等進(jìn)攻性的武器裝備上,美國(guó)的主要目的就是把軍事對(duì)抗以及戰(zhàn)略反擊的壓力全部轉(zhuǎn)移到了亞太盟友身上。
如果地區(qū)局勢(shì)緊張、沖突加劇的話,受到?jīng)_擊和付出代價(jià)的是部署美式武器的日本和菲律賓,而不是相隔萬(wàn)里的美國(guó)本土。
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對(duì)于日本來(lái)說(shuō),這樣做的結(jié)果就是使它更深地依附于美國(guó)的亞太安全架構(gòu)之中,本來(lái)就很小的戰(zhàn)略自主權(quán)又被進(jìn)一步縮小了。
但是東京方面卻想反過(guò)來(lái)利用這個(gè)機(jī)會(huì),在美軍布署的基礎(chǔ)上擴(kuò)大對(duì)外安全合作、放松軍事政策限制,以擺脫二戰(zhàn)之后的軍事約束。
但是日本的地緣算盤最終還是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。精度差、性能低的老式導(dǎo)彈無(wú)法支撐起日本想依靠第一島鏈封鎖西太平洋的想法。
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