2025年11月底,澳大利亞的洛伊國(guó)際政策研究所發(fā)布了《2025年亞洲實(shí)力指數(shù)》報(bào)告,這已經(jīng)是這家智庫(kù)自2018年起推出的第七版年度評(píng)估。今年的報(bào)告把美國(guó)、中國(guó)和印度列為亞洲前三強(qiáng),印度首次以40.0分的綜合得分跨過了"主要強(qiáng)國(guó)"的門檻,比上一版本提高了0.9分。這一下印度國(guó)內(nèi)炸了鍋,從"經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)""歐亞時(shí)報(bào)"到"印度防務(wù)",再到印度人民黨和印度空軍的官方賬號(hào),幾乎所有印度媒體和官方機(jī)構(gòu)都在轉(zhuǎn)發(fā)慶祝。
需要點(diǎn)出的是,這份報(bào)告的發(fā)布時(shí)機(jī)相當(dāng)微妙——正值2025年11月,印度本來要主辦的"四方安全對(duì)話"領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)因美國(guó)總統(tǒng)特朗普臨時(shí)取消訪印而擱淺前后,新德里方面對(duì)外急需一份提氣的"國(guó)際認(rèn)可"。
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在這套體系中,超過70分被劃入"超級(jí)大國(guó)",超過40分則進(jìn)入"主要強(qiáng)國(guó)"行列。具體分?jǐn)?shù)上,美國(guó)以81.7分排名第一,中國(guó)以73.7分排名第二,印度以40.0分排名第三,日本和俄羅斯分別以38.8和32.1分排在第四和第五位,澳大利亞跌到了第六。印度跟中美之間相差三十多分的鴻溝,跟日本的差距卻只有1.2分,這是個(gè)讓人玩味的細(xì)節(jié)。
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印度這次排名上升,背后有幾個(gè)具體的推手。報(bào)告把2025年5月印度對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)的"朱砂行動(dòng)"(Operation Sindoor)當(dāng)成了印度軍事能力提升的標(biāo)志性事件。洛伊研究所明確把這場(chǎng)軍事行動(dòng)列為印度軍事能力得分上升的關(guān)鍵決定因素。這場(chǎng)沖突的起因是2025年4月22日發(fā)生在克什米爾山區(qū)帕哈爾加姆的恐怖襲擊,造成26名平民死亡。
巴基斯坦在次日反擊,雙方迅速升級(jí)為為期四天的軍事沖突,5月10日達(dá)成停火。從印度的視角看,這是一次"勝利";但從外部評(píng)估看,瑞士軍事史與前瞻研究中心在2026年1月發(fā)布的報(bào)告承認(rèn)巴方在5月7日首夜的交戰(zhàn)中取得戰(zhàn)術(shù)成功,包括擊落數(shù)架印度戰(zhàn)機(jī)。換句話說,這場(chǎng)被印度大肆宣傳的"勝仗",里子其實(shí)沒那么干凈。
除了軍事得分,印度在經(jīng)濟(jì)能力上的進(jìn)步也確實(shí)有數(shù)據(jù)支撐。印度經(jīng)濟(jì)能力排名上升一位升至第三,超越了日本,同時(shí)由于對(duì)印投資增加,其經(jīng)濟(jì)關(guān)系排名升至第九——這是亞洲實(shí)力指數(shù)發(fā)布以來印度該項(xiàng)指標(biāo)排名首次上升。
從絕對(duì)數(shù)字上看,國(guó)際貨幣基金組織此前預(yù)測(cè),到2026年印度GDP將達(dá)到4.51萬億美元,日本同期預(yù)計(jì)為4.46萬億美元,印度將超過日本成為全球第四大經(jīng)濟(jì)體。不過這個(gè)數(shù)據(jù)需要打折扣看,復(fù)旦大學(xué)南亞研究中心主任張家棟就指出,印度的人均GDP僅約2800美元,經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張更多是靠脫離工業(yè)基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)拉動(dòng),跟日本以高端制造業(yè)為支撐的模式有明顯代差。
印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿倫·庫(kù)馬爾甚至直言,印度實(shí)際增長(zhǎng)率可能只有2.5%到3%,而不是官方宣稱的8%。
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印度所謂"主要強(qiáng)國(guó)"地位的成色就更值得審視了。"四方安全對(duì)話"機(jī)制基本上處于停擺狀態(tài)。自2025年回歸白宮以來,特朗普一直拒絕參與,讓"四方"群龍無首,地緣戰(zhàn)略價(jià)值大打折扣。2026年澳大利亞作為輪值主席國(guó),可能在今年晚些時(shí)候舉辦峰會(huì),但前景仍取決于特朗普的態(tài)度。
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更讓新德里坐不住的是,中美元首2025年10月30日在韓國(guó)釜山會(huì)晤后,特朗普把這場(chǎng)會(huì)面描述為"G-2"峰會(huì),這跟過去二十年美國(guó)把中國(guó)視為對(duì)手或挑戰(zhàn)者的政策路線形成了顯著偏離。"G-2"這三個(gè)字一出口,印度心里涼了半截——這不就意味著自己有可能在大國(guó)博弈中被邊緣化嗎?
經(jīng)貿(mào)層面,印美關(guān)系跌到了二十年來的低點(diǎn)。特朗普政府對(duì)某些印度商品征收50%的關(guān)稅,其中包括25%的"對(duì)等"關(guān)稅,外加因印度繼續(xù)進(jìn)口俄羅斯原油而加征的25%懲罰性關(guān)稅。2025年5月至9月間,印度對(duì)美出口同比下降37%,從去年同期的88億美元降至55億美元。而中國(guó)每天進(jìn)口約三百萬桶俄羅斯原油,卻沒有面臨類似制裁。這種差別待遇讓莫迪政府十分難堪。
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被美國(guó)冷落之后,新德里只能往東、往北找平衡。莫迪七年來首次訪華,參加了2025年9月在天津舉行的上合組織峰會(huì)。俄羅斯總統(tǒng)普京也在2025年12月訪問印度,顯示出莫斯科與新德里關(guān)系的穩(wěn)定性。這種"東方轉(zhuǎn)向"雖然顯得務(wù)實(shí),但跟印度自我標(biāo)榜的"印太核心"敘事其實(shí)是矛盾的。
印度面臨的實(shí)際問題遠(yuǎn)比報(bào)告里的"分?jǐn)?shù)上升"復(fù)雜。"朱砂行動(dòng)"雖然展示了印度長(zhǎng)程精確打擊和S-400防空體系的能力,但也暴露了印度在初戰(zhàn)階段的損失。達(dá)索航空公司——印度空軍使用的"陣風(fēng)"戰(zhàn)斗機(jī)的制造商——在2025年5月7日"朱砂行動(dòng)"后股價(jià)下跌超過5%。
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中國(guó)國(guó)防企業(yè),特別是負(fù)責(zé)生產(chǎn)巴基斯坦殲-17和殲-10C戰(zhàn)斗機(jī)的成都飛機(jī)工業(yè)公司,其股價(jià)大幅上漲,部分中國(guó)國(guó)防股在5月8日單日漲幅達(dá)到20%,兩天累計(jì)漲幅達(dá)36%。資本市場(chǎng)對(duì)這場(chǎng)沖突的判斷,遠(yuǎn)比印度官方敘事更接近真相。裝備國(guó)產(chǎn)化、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、軍購(gòu)?fù)掀诘壤蠁栴},依然橫亙?cè)谟《韧ㄍ⒄嬲髧?guó)"的路上。
這份洛伊指數(shù)的實(shí)際價(jià)值得辨證看,它確實(shí)捕捉到了亞洲格局的一些變化,比如美國(guó)在區(qū)域影響力下降、中國(guó)持續(xù)追趕、印度逐步崛起。但把這種結(jié)構(gòu)性變化簡(jiǎn)單包裝成"印度躋身亞洲第三極"的敘事,則帶有明顯的西方智庫(kù)地緣政治取向——抬高印度,符合美澳"印太戰(zhàn)略"對(duì)沖中國(guó)的需要。印度民眾的興奮容易理解,但40分跟73.7分的差距,不是靠幾次媒體造勢(shì)就能填平的。
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中國(guó)2025年GDP總量穩(wěn)定在140萬億元人民幣左右,制造業(yè)增加值占全球比重近三成,"福建艦"已正式入列,第四艘核動(dòng)力航母也在建造序列中,工業(yè)體系完整度和產(chǎn)業(yè)鏈韌性是印度短期內(nèi)難以企及的。
未來幾年,印度能不能保持勢(shì)頭、把"潛力"轉(zhuǎn)化成真正的"實(shí)力",關(guān)鍵看三個(gè)變量:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量能否撐住外界對(duì)"印度故事"的預(yù)期;二是國(guó)防工業(yè)自主化能不能突破當(dāng)前的瓶頸,把對(duì)俄羅斯、法國(guó)、以色列武器系統(tǒng)的依賴降下來;三是外交上的"多向平衡"能不能穩(wěn)得住——既要維持跟俄羅斯的傳統(tǒng)紐帶,又要應(yīng)對(duì)美國(guó)的關(guān)稅大棒,還要處理跟中國(guó)邊境問題的長(zhǎng)期管控,每一項(xiàng)都不輕松。
這份2025年亞洲實(shí)力指數(shù)報(bào)告,與其說是給印度的"加冕證書",不如說是一面鏡子,照出了印度跟中美之間的真實(shí)差距,也照出了新德里在"大國(guó)夢(mèng)"和"現(xiàn)實(shí)賬"之間的微妙掙扎。
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