美伊終戰(zhàn)協(xié)議進(jìn)入最后關(guān)頭！美國務(wù)卿稱“數(shù)天內(nèi)或公布”

圍繞美伊終戰(zhàn)談判，美國和伊朗在5月23日分別釋放了微妙信號。美國國務(wù)卿魯比奧表示“最早今天或幾天內(nèi)可能發(fā)表”，伊朗外交部則稱“非常接近達(dá)成協(xié)議，但同時也很遠(yuǎn)”。從“分歧很大”到“意見接近”，雙方措辭的變化正在引發(fā)全球關(guān)注。

正在印度訪問的美國國務(wù)卿馬可 ? Rubio.

一、美國：最早今天，但不想過于樂觀

正在印度新德里訪問的美國國務(wù)卿魯比奧23日對記者釋放了謹(jǐn)慎樂觀的信號。

“無論是今天、明天還是幾天后，我們都有可能發(fā)表什么。”魯比奧說，“取得了一些進(jìn)展。即使現(xiàn)在這樣說，也正在進(jìn)行一些努力。”

這番話的主旨是：終戰(zhàn)談判確實(shí)在向前推進(jìn)，但還沒到可以宣布結(jié)果的時候。魯比奧22日在啟程訪問瑞典和印度前就對記者表示：“雖然有一些好的信號，但也不想過于樂觀。讓我們拭目以待，看看這幾天會發(fā)生什么事情。”

美國國務(wù)院關(guān)于終戰(zhàn)談判的直接表態(tài)一直相當(dāng)克制，魯比奧此次使用“有可能發(fā)表”的措辭，說明美方認(rèn)為協(xié)議框架已經(jīng)接近完成。

與此同時，外界普遍關(guān)注美國是否會重啟對伊朗空襲。巴基斯坦軍隊(duì)總司令阿西姆·穆尼爾正在德黑蘭與伊朗高層進(jìn)行斡旋。沙特媒體此前報道美伊已制定協(xié)議草案，但伊朗方面否認(rèn)。

伊朗外交部發(fā)言人埃斯邁爾·巴加伊

二、伊朗：措辭從“分歧很大”變成“非常接近”

伊朗外交部發(fā)言人巴蓋伊23日在參加國營IRIB廣播時的表態(tài)引人注目。

“雖然非常接近達(dá)成協(xié)議，但同時也相距非常遠(yuǎn)。”這句話的前半部分——“非常接近”——是此前從未出現(xiàn)過的表述。就在一天前，伊朗的公開立場還是“和美國之間的意見分歧很大”。從“分歧很大”到“非常接近”，伊朗方面的措辭發(fā)生了明顯變化。

巴蓋伊進(jìn)一步解釋：“雖然雙方意見接近，但這并不意味著達(dá)成了協(xié)議，而是意味著可以找到解決方案。”他同時保留了謹(jǐn)慎態(tài)度：“考慮到美國矛盾的立場，不能保證這種趨勢會改變。”

伊朗態(tài)度轉(zhuǎn)變的契機(jī)是巴基斯坦斡旋者的介入。巴基斯坦軍隊(duì)總司令穆尼爾從前一天開始連續(xù)兩天在德黑蘭會見伊朗總統(tǒng)、議會議長、外長等高層領(lǐng)導(dǎo)。巴蓋伊確認(rèn)：“此次訪問的目的是伊朗和美國之間交換信息。”

三、核心議題：凍結(jié)資產(chǎn)與核問題

在談判具體內(nèi)容方面，巴蓋伊披露了若干重要信息。

關(guān)于進(jìn)程安排。他表示：“如果確定諒解備忘錄，下一階段將對此進(jìn)行協(xié)商。有人提出了解除伊朗凍結(jié)資產(chǎn)的問題，這應(yīng)該最先決定。”這說明談判已經(jīng)進(jìn)入了討論具體條款的階段，資產(chǎn)解凍被列為優(yōu)先議題。

關(guān)于核問題。巴蓋伊承認(rèn)伊朗提出的14項(xiàng)要求中包括核議題，但他保持了審慎態(tài)度：“現(xiàn)階段不會詳細(xì)討論核問題。核問題是在30天內(nèi)解決還是在60天內(nèi)解決，這是在下一階段之后決定的問題。”

這一表態(tài)與前一天“現(xiàn)階段不會討論核問題”的立場相比有所松動。核問題被納入了談判范圍，但何時討論、用多長時間解決，留待下一階段決定。

關(guān)于霍爾木茲海峽。巴蓋伊斬釘截鐵地表示：“與美國沒有任何關(guān)系，這是我們和沿岸國家之間的事情。”伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)當(dāng)天通過官方媒體表示，過去24小時內(nèi)25艘商船通過了霍爾木茲海峽。這一表態(tài)意在表明伊朗不會在霍爾木茲海峽航行安全問題上對美讓步。

四、兩個關(guān)鍵外部變量

美伊終戰(zhàn)談判走到當(dāng)前節(jié)點(diǎn)，背后有兩個關(guān)鍵變量推動了進(jìn)程。

巴基斯坦的斡旋角色。巴基斯坦軍隊(duì)總司令穆尼爾連續(xù)兩天在德黑蘭密集會見伊朗高層，充當(dāng)美伊之間的信息傳遞者。選擇巴基斯坦作為斡旋國，是因?yàn)榘突固古c伊朗接壤，同時與美國保持著合作關(guān)系，具備扮演中間人角色的地理和政治條件。

特朗普政府的軍事壓力。特朗普此前已公開警告“已經(jīng)計劃采取非常大的措施”，原定于19日重啟攻擊伊朗的軍事計劃因中東盟友斡旋而暫停。美軍隨時可能重啟行動的壓力，構(gòu)成了談判桌上的緊迫感。

五、“非常接近”但又“非常遠(yuǎn)”

從雙方最新表態(tài)來看，美伊終戰(zhàn)談判正處在一個微妙的臨界點(diǎn)。

一方面，措辭的變化是真實(shí)的。美國說“可能發(fā)表”，伊朗說“非常接近”，雙方都在向外界傳遞“協(xié)議可期”的信號。巴基斯坦的斡旋、資產(chǎn)解凍議題的推進(jìn)、核問題被納入討論范圍——這些都是實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

另一方面，“非常遠(yuǎn)”的表述也不是敷衍。霍爾木茲海峽的管轄權(quán)分歧、核問題的具體時間表、制裁解除的范圍和節(jié)奏——每一個都是需要長期拉鋸的硬議題。巴蓋伊說“考慮到美國矛盾的立場，不能保證趨勢會改變”，這句話透露了伊朗方面的真實(shí)顧慮：美國國內(nèi)政治對談判的影響不可預(yù)測。

魯比奧22日說“雖然有一些好的信號，但也不想過于樂觀”——這句話可能最準(zhǔn)確地概括了當(dāng)前的狀態(tài)。美伊之間出現(xiàn)了達(dá)成協(xié)議的最好機(jī)會，但從“接近”到“達(dá)成”，中間還有一段不可低估的距離。

【聲明】本文綜合路透社、法新社、韓聯(lián)社等媒體報道及雙方公開發(fā)言。