在國(guó)際交往這個(gè)大棋盤(pán)上,有些國(guó)家總以為自己很聰明,今天想出個(gè)小動(dòng)作,明天耍點(diǎn)小心眼,仿佛憑借幾下挑釁就能換來(lái)一時(shí)風(fēng)光。可現(xiàn)實(shí)總是無(wú)情地告訴它們,真正強(qiáng)大的國(guó)家從來(lái)不會(huì)被這些把戲牽著鼻子走。
該出手的時(shí)候出手,該亮劍的時(shí)候亮劍,分寸拿捏得穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。最近這段日子,南海周邊就上演了一出自以為是的鬧劇。
有那么一個(gè)國(guó)家,先是在自己地盤(pán)上抓中國(guó)人,又跑到南海上找麻煩,結(jié)果還沒(méi)等高興幾天,就被中方一記漂亮的回馬槍打懵了。筆者今天就來(lái)跟大家好好聊聊,這場(chǎng)看似突如其來(lái)、實(shí)則早有伏筆的中菲較量,到底是怎么一回事。
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事情的起頭,得從棉蘭老島的一家鋼鐵廠說(shuō)起。據(jù)中國(guó)駐菲律賓大使館消息,駐菲律賓使館派員赴菲國(guó)調(diào)局看守所對(duì)69名中國(guó)工人進(jìn)行領(lǐng)事探視,敦促菲方盡快依法公正妥善處理有關(guān)案件,切實(shí)保障中國(guó)公民安全和合法權(quán)益。
而這些中國(guó)公民,是在菲軍警對(duì)棉蘭老地區(qū)東米薩米斯省一家鋼鐵廠的突擊行動(dòng)中被查扣的。一次性扣下整整69個(gè)人,這陣仗,怎么看都不像是普通執(zhí)法。
要知道,菲律賓的執(zhí)法機(jī)構(gòu)平時(shí)辦事效率怎么樣,大家心里都有數(shù)。可偏偏這次,菲律賓武裝部隊(duì)、移民局、國(guó)家調(diào)查局多家單位聯(lián)合出動(dòng),跟拍電影似的,奔著一家鋼鐵廠就去了。
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更讓人覺(jué)得蹊蹺的是,這家鋼鐵廠的老板還是華裔商人。一邊是華裔老板的合法工廠,一邊是菲律賓全副武裝的執(zhí)法力量,直接抓走69名中國(guó)公民。
理由呢?菲方給出的說(shuō)法是這些工人沒(méi)有合法的工作證,屬于非法務(wù)工。
可問(wèn)題是,這些工人的工作手續(xù)大多是由雇主統(tǒng)一辦理的,員工本人壓根不清楚證件細(xì)節(jié),至于到底是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,菲方一直拿不出像樣的證據(jù)。中國(guó)駐菲使館這邊動(dòng)作非常迅速。
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第一時(shí)間介入,第一時(shí)間探視,第一時(shí)間表態(tài)。使館敦促菲方盡快依法公正妥善處理有關(guān)案件,切實(shí)保障中國(guó)公民安全和合法權(quán)益。
每一個(gè)字都擲地有聲,每一句話都不容置疑。可筆者翻看菲律賓國(guó)內(nèi)的種種情況,越想越覺(jué)得這次抓人不簡(jiǎn)單。
小馬科斯政府這兩年的日子并不好過(guò),國(guó)內(nèi)通脹壓力大,民生議題接連失分,支持率在民調(diào)里一路走低。一個(gè)執(zhí)政者最怕什么?
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最怕民眾把怒火對(duì)準(zhǔn)自己。那怎么辦呢?找個(gè)外部敵人轉(zhuǎn)移矛盾,這是國(guó)際政壇上屢見(jiàn)不鮮的老套路。
把中國(guó)工人推上風(fēng)口浪尖,制造一個(gè)虛假的"中國(guó)威脅"敘事,讓國(guó)內(nèi)民眾的不滿(mǎn)情緒有個(gè)宣泄口,這顯然是某些政客的如意算盤(pán)。可筆者必須說(shuō)一句,這種小聰明害人害己。
菲律賓自己經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本來(lái)就不算穩(wěn)健,想發(fā)展制造業(yè)、想吸引外資、想解決就業(yè)問(wèn)題,靠的是什么?靠的是穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境和可預(yù)期的法治氛圍。
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現(xiàn)在倒好,軍警一窩蜂地沖進(jìn)華人工廠抓人,外界看著這場(chǎng)面,誰(shuí)還敢往菲律賓投資?資本是最敏感的,哪里安全去哪里,哪里有保障去哪里。
今天抓中國(guó)人,明天會(huì)不會(huì)抓別國(guó)人?這一通操作下來(lái),菲律賓失去的不只是中國(guó)的投資意愿,全球資本的信任都會(huì)跟著流失。
更讓人看不懂的是,菲方在執(zhí)法上一直奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)歐美、日韓公民的輕微違規(guī),往往睜一只眼閉一只眼;可一旦對(duì)象換成中國(guó)勞務(wù)人員,立馬上綱上線,下手又快又狠。
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這一次甚至直接出動(dòng)了武裝部隊(duì),政治意圖幾乎寫(xiě)在臉上。就在陸地上抓人這件事還沒(méi)消停的時(shí)候,南海方向又傳來(lái)了新的動(dòng)靜。
向陽(yáng)紅33號(hào)科考船在中國(guó)海警5101艦和5309艦的護(hù)航下,開(kāi)赴南沙群島北部的鐵線礁附近海域,開(kāi)展正常的海洋科考活動(dòng)。
要知道,鐵線礁位于中國(guó)南海南沙群島北部,屬于中業(yè)群礁的一部分,位于其西北部,中業(yè)島西部偏北,因地形細(xì)長(zhǎng)形似鐵線,故名鐵線礁。1983年中國(guó)地名委員會(huì)公布的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為"鐵線礁"。
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這是白紙黑字、根正苗紅的中國(guó)領(lǐng)土。而且早在更早的時(shí)候,自然資源部南海發(fā)展研究院聯(lián)合自然資源部南海生態(tài)中心等單位,發(fā)布了共同編制的《鐵線礁、牛軛礁珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查報(bào)告》,從科學(xué)層面進(jìn)一步坐實(shí)了中方對(duì)鐵線礁的管轄。
中國(guó)科考船帶著海警護(hù)航去自家海域搞科研,本來(lái)是天經(jīng)地義的事。菲方卻偏偏要跳出來(lái)唱反調(diào),硬說(shuō)中國(guó)船只"未經(jīng)授權(quán)"在中業(yè)島附近活動(dòng),還煞有介事地宣稱(chēng)在周邊海域發(fā)現(xiàn)大量中方船只。
這套說(shuō)辭,筆者聽(tīng)著就覺(jué)得耳熟。先挑釁、再倒打一耙、然后媒體造勢(shì)博同情,菲律賓在南海這盤(pán)棋上玩這種小動(dòng)作已經(jīng)不是一兩回了。
回過(guò)頭看歷史脈絡(luò),中業(yè)島本來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土,幾十年前被菲律賓趁機(jī)派軍占領(lǐng),至今未歸還。如今還想以此為基礎(chǔ)對(duì)中國(guó)挑三揀四,邏輯上根本站不住腳。
鐵線礁這個(gè)位置有多關(guān)鍵?它就夾在中國(guó)渚碧礁和菲律賓非法占據(jù)的中業(yè)島之間。
中方在這里開(kāi)展科考和執(zhí)法行動(dòng),等于把主權(quán)宣示直接做到了菲律賓家門(mén)口。菲律賓這下坐不住了,趕緊派出空中巡邏機(jī)過(guò)來(lái)偵察。
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可兩艘中國(guó)海警船全程保持高度警戒,菲方的飛機(jī)也只能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地干瞪眼,根本不敢有什么實(shí)質(zhì)動(dòng)作。中方對(duì)鐵線礁的主權(quán)宣示是一貫的、堅(jiān)定的、有據(jù)可查的。
早些時(shí)候,菲方人員不顧中方警告勸阻,非法登上中國(guó)南沙群島鐵線礁活動(dòng),中國(guó)海警執(zhí)法人員依法查證處置,有力維護(hù)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。緊接著,中國(guó)海警在南海鐵線礁實(shí)施海上管控,行使主權(quán)管轄權(quán)。
中國(guó)海警執(zhí)法員登上鐵線礁進(jìn)行巡查,在鐵線礁上展示五星紅旗宣示主權(quán),并對(duì)菲方非法活動(dòng)以及破壞鐵線礁生態(tài)的相關(guān)行為進(jìn)行視頻取證。五星紅旗插在鐵線礁上,這一畫(huà)面勝過(guò)千言萬(wàn)語(yǔ)。
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國(guó)防部那邊,發(fā)言人的表態(tài)同樣硬氣。中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。
堅(jiān)決反對(duì)菲方在包括中業(yè)島、馬歡島在內(nèi)的一切被非法侵占的中國(guó)島礁上開(kāi)展建設(shè)活動(dòng),將采取必要措施維護(hù)自身領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。這話說(shuō)得清清楚楚,沒(méi)有任何含糊其辭的空間。
陸上抓人、海上挑事,菲方兩手都想搞,可中方的反制手段也不止一種。近日,海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告稱(chēng),菲律賓向世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(WOAH)報(bào)告發(fā)生豬瘟。
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為防止疫情傳入,保護(hù)我國(guó)畜牧業(yè)安全和生物安全,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),禁止直接或間接從菲律賓輸入豬、野豬及其相關(guān)產(chǎn)品。這一記"豬瘟禁令"看似是常規(guī)防疫操作,實(shí)則分量不輕。
公告同時(shí)明確,禁止寄遞或攜帶來(lái)自菲律賓的豬、野豬及其相關(guān)產(chǎn)品入境。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律作退回或銷(xiāo)毀處理。
不僅如此,來(lái)自菲律賓的進(jìn)境運(yùn)輸工具上卸下的動(dòng)植物性廢棄物、泔水等,一律在海關(guān)的監(jiān)督下作除害處理,不得擅自拋棄。整套公告滴水不漏,從源頭到末端全方位封堵。
要知道,菲律賓的畜牧業(yè)本來(lái)就高度依賴(lài)出口,中國(guó)又是它繞不開(kāi)的大市場(chǎng)。這道禁令一出,菲律賓相關(guān)產(chǎn)業(yè)立馬進(jìn)入冷卻期。
這就是中方反制的高明之處。不喊口號(hào)、不放狠話,直接用規(guī)則說(shuō)話,讓對(duì)方在自己最在乎的領(lǐng)域承擔(dān)實(shí)實(shí)在在的代價(jià)。
菲律賓還以為抱緊某個(gè)域外大國(guó)的大腿就能在南海為所欲為,可現(xiàn)實(shí)告訴它,棋子從來(lái)都是棋子,真到了關(guān)鍵時(shí)刻,自己的事還得自己扛。南海這片海域,中國(guó)的常態(tài)化管控只會(huì)越來(lái)越密、越來(lái)越嚴(yán)。
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海警船在那里巡,科考船在那里轉(zhuǎn),規(guī)則在那里立,誰(shuí)來(lái)挑釁,就讓誰(shuí)付出代價(jià)。回頭看69名工人這件事,中國(guó)駐菲使館該探視的探視了,該敦促的敦促了,外交渠道一條沒(méi)落下。
海上方向,海警護(hù)航科考、依法登礁、視頻取證,主權(quán)宣示一步?jīng)]退。經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,海關(guān)總署果斷出手,經(jīng)濟(jì)杠桿同步發(fā)力。
這就是一套有理、有利、有節(jié)的組合拳。中方從頭到尾都沒(méi)有動(dòng)用過(guò)激手段,也沒(méi)有發(fā)表過(guò)分情緒化的言論。
可每一個(gè)動(dòng)作都精準(zhǔn)、有力,讓對(duì)方明白:和氣生財(cái)是有前提的,前提就是別越線。國(guó)與國(guó)相處,互相尊重才是長(zhǎng)久之道。
菲律賓這次的所作所為,與其說(shuō)是聰明,不如說(shuō)是糊涂。把好不容易建立起來(lái)的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系當(dāng)成籌碼,把在本國(guó)合法務(wù)工的中國(guó)公民當(dāng)成人質(zhì),把南海的爭(zhēng)議島礁當(dāng)成政治表演的舞臺(tái)。
這種短視的玩法,也許能換來(lái)一時(shí)的國(guó)內(nèi)掌聲,但失去的是長(zhǎng)期的發(fā)展機(jī)遇、穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境和鄰國(guó)的基本信任。筆者一直覺(jué)得,任何企圖通過(guò)損害他國(guó)利益來(lái)為自己謀取政治資本的做法,最終都會(huì)反噬其身。
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中國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保障海外公民合法權(quán)益的決心是堅(jiān)定的,應(yīng)對(duì)各種挑釁的工具箱也是充足的。希望某些政客能早點(diǎn)醒悟過(guò)來(lái),放下不切實(shí)際的幻想,回到對(duì)話與合作的正軌。
否則,下一記反制的力度,可能就不止這些了。
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