“中國是唯一無視對俄制裁的國家，因為手里有這張牌”

【文/觀察者網 王愷雯】

五月的北京，迎來一位老朋友。

據新華社消息，俄羅斯總統普京于5月19日至20日對中國進行國事訪問。

這是普京2000年3月當選俄羅斯總統以來，第25次到訪中國。

“親愛的朋友，一日不見，如隔三秋。”20日的中俄元首會談中，普京微笑著說出這句中國諺語，滿是老朋友重逢的親切。

會談后，兩國元首簽署并發表《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于進一步加強全面戰略協作、深化睦鄰友好合作的聯合聲明》（簡稱中俄聯合聲明），見證簽署經貿、教育、科技等領域20項合作文件。

此外，在普京訪華期間，雙方發表《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于倡導世界多極化和新型國際關系的聯合聲明》，并達成了其他領域20項合作文件。

“俄中關系邁入實質擴容新階段。”俄羅斯衛星通訊社21日評論稱。

中俄相處之道對當今世界有何啟示？

5月20日下午，國家主席習近平在北京人民大會堂同俄羅斯總統普京會談后共同會見記者。

習近平指出，這是普京總統第二十五次訪問中國，充分體現出中俄關系的高水平和特殊性。今年是中俄戰略協作伙伴關系建立30周年。30年來，中俄關系櫛風沐雨、與時俱進，關系定位不斷提升，達到新時代全面戰略協作伙伴關系的歷史最高水平，樹立起新型大國關系的典范。

普京表示，當前俄中關系處于前所未有的高水平，兩國始終秉持相互尊重、平等互助、相互支持的精神，推動雙邊合作持續深入發展。

上海環太國際戰略研究中心學術委員會副主任、高級研究員張耀對觀察者網指出，兩國領導人經常在一些關鍵場合強調中俄關系處于歷史最好時期，“用一句話概括，就是‘沒有最好只有更好’。”

2026年5月20日上午，俄羅斯總統普京乘車抵達北京人民大會堂。 IC Photo

“這恰恰說明中俄兩國戰略伙伴關系的發展在不斷深化，不斷演進，不斷隨著世界形勢的變化和兩國國內的發展找到新的合作方向，并且始終是在朝好的方向發展。”張耀說。

今年是《中俄睦鄰友好合作條約》（簡稱條約）簽署25周年。根據中俄聯合聲明，雙方同意根據《中俄睦鄰友好合作條約》第二十五條對其予以延期。

張耀表示，條約延期本身是一個常規程序，只要雙方無異議即可自動延長五年，但今年的特殊之處在于，國際形勢與2001年條約簽署時已發生巨大變化。中俄作為聯合國安理會常任理事國，進一步宣布深化睦鄰友好與加強全面戰略協作，無疑給動蕩的世界注入了穩定性。

《中俄睦鄰友好合作條約》確立了“不結盟、不對抗、不針對第三方”原則，樹立了國與國和諧共處與互利合作的典范。

“當今世界的沖突已經表明，像北約那樣的軍事聯盟，或美國那樣的雙邊同盟關系，是地區的不穩定因素，甚至是造成沖突的潛在因素，”張耀說，“軍事聯盟的最大問題就是它存在綁架效應，當其中一個國家有某些突出的地緣政治冒險沖動時，它就可以綁架其他國家卷入沖突。”

張耀以當前的中東沖突和俄烏沖突為例分析稱：“以色列只要想把美國拉進來，美國也沒辦法，只能陪著他把這個仗打下去。”

“中俄則是結伴不結盟。我們對很多全球性問題有相同看法，但在俄烏沖突上，中國始終勸和促談，我們沒有義務在軍事上卷入其中。這種安排既能有效管控沖突的外溢風險，也從外部為沖突施加了穩定因素。”張耀說。

“中國是唯一可以無視對俄制裁的國家”

此次訪華，俄方代表團陣容豪華。“今日俄羅斯RT”公布的名單顯示，俄方隨行人員包括5位副總理、8位部長，以及俄羅斯央行行長、俄羅斯石油公司總裁、俄羅斯國家原子能公司首席執行官、俄羅斯國家航天集團總裁等。

根據新華社發布的兩國元首會晤成果文件清單，除了兩份聯合聲明，中俄雙方還簽署或發表40項合作文件，涉及城市發展、跨境鐵路建設、核能、貿易、知識產權、綠色能源、媒體合作、人才培養等諸多領域。

上海社會科學院俄羅斯與中亞問題專家李立凡對《南華早報》表示，這些加強雙邊關系的協議表明，中俄希望建立長期緊密關系。

中國時政評論家周成洋對俄羅斯衛星通訊社表示，俄中新時代全面戰略協作伙伴關系實現實質擴容，兩國正以“背靠背”的政治互信，成為維護國際秩序與全球和平穩定的“定盤星”。

在國際問題上，中俄強調，要維護以聯合國為核心的國際秩序，并特別指出“悍然對別國發動軍事打擊，以談判為名行準備之實，擊殺主權國家領導人、動搖其國內政治環境、鼓動政權更迭、強擄審判一國元首的行為，嚴重違反《聯合國憲章》宗旨和原則”。

在經濟領域，中俄反對在貿易中實施單邊制裁、次級制裁，歧視性運用關稅和其他限制措施。

“這些基本上等于點名了，因為現在只有美國這么做。”張耀說。他補充說，就中俄經貿關系而言，現在美國對俄羅斯的制裁影響不大。

2025年，中俄貿易額達2279億美元，連續三年突破2000億美元大關，中國連續16年保持俄第一大貿易伙伴國地位。

2026年5月18日，黑龍江省哈爾濱市，第十屆中俄博覽會展館內中外展商云集。 IC Photo

普京在訪華前的講話中表示，目前幾乎所有俄中貿易都以盧布和人民幣結算，兩國在跨境交易中持續擴大本國貨幣的使用，反映出雙邊貿易越來越不受西方金融體系影響。

據克里姆林宮發布的新聞稿，普京20日表示，俄羅斯和中國在能源領域正積極開展合作。

“我國是中國最大的石油、天然氣（包括液化天然氣）和煤炭出口國之一。我們完全有能力繼續確保向快速增長的中國市場提供可靠、不間斷的燃料供應。”普京說。

根據中俄聯合聲明，雙方商定繼續鞏固發展全面能源合作伙伴關系，共同維護全球能源市場穩定，基于能源公正原則提升能源安全保障水平。

“能源合作顯然是中俄經貿合作的重頭大戲。”張耀說。

德國卡內基俄羅斯歐亞中心主任亞歷山大·加布耶夫對《華盛頓郵報》表示：“中國是唯一可以無視對俄制裁的國家，因為他們手中有稀土這張牌，可以用來牽制美國。”

美俄元首接力訪華釋放什么信號？

外界普遍關注的是，普京訪華前不到一周，美國總統特朗普剛到訪中國。香港《南華早報》指出，美俄元首接力對華進行雙邊訪問實屬罕見。分析指出，這凸顯了中國的全球大國地位。

張耀認為，兩次訪問時間相近，巧合的因素更大一些。他介紹，中俄高層制度性交流已經持續20多年，一般是第一年俄羅斯總統對中國進行國事訪問，第二年中國領導人對俄羅斯進行國事訪問。此外，中俄兩國領導人還經常在國際多邊活動中會晤。

“普京對中國的國事訪問是早就安排好的，具體時間可能會有前后，但一般來說，他總是在上半年訪問，所以我認為，中俄之間在時間安排上沒有特別考慮，”張耀表示，“而特朗普的訪問拖到5月可能有點‘人為’痕跡。”

特朗普之前多次放風稱他將在今年3月底到4月初訪華。但伊朗戰事打亂了美方的計劃。

“特朗普本來想攜‘戰勝伊朗之余威’和中國談判，增加自己的籌碼，結果一直打不下來。他可能也覺得伊朗問題恐怕短時間內解決不了，再拖下去就來不了了，”張耀分析說，“對特朗普來說，他是有‘deadline’（最后期限）的，年底中期選舉前，他必須要讓自己獲得一個有利的外交成就。”

2026年5月15日，北京，美國總統特朗普乘空軍一號離開北京首都國際機場時揮手致意。 IC Photo

中國人民大學國際關系學院教授刁大明認為，盡管兩次訪問時間相近很可能是巧合，但這仍可被視為強化了中國的外交姿態。

“這表明中國的外交是開放和包容的，強調通過加強對話與溝通同各方交往，”刁大明對《南華早報》說，“這也釋放出一個信號：即使正在和美國進行高層接觸，其他外交互動——包括與俄羅斯的互動——也仍將繼續。”

當地時間5月20日，特朗普回應中俄元首會晤表示：“我覺得很好，我和他們相處得都很好。”

張耀認為，今年很可能會出現一個中美俄三方共同溝通的平臺。

今年中美都有重要多邊議程，中國將主辦亞太經合組織（APEC）第三十三次領導人非正式會議，美國則將主辦二十國集團（G20）峰會。

俄總統新聞秘書佩斯科夫20日表示，俄方不排除俄羅斯總統普京和美國總統特朗普在11月于中國舉行的亞太經合組織峰會期間會晤的可能性。

另一方面，美國政府官員上個月透露，美方有意邀請普京出席定于今年12月在美國邁阿密舉行的G20峰會。美國國務院在一份聲明中說，總統特朗普“已明確表示歡迎俄羅斯出席所有G20會議”。

自2022年烏克蘭危機升級以來，普京一直缺席G20領導人峰會，由俄外交部長拉夫羅夫代表出席。

“俄羅斯今年有可能在國際外交場合出現突破，”張耀說，“當然，這和此次特朗普訪華以及普京訪華是有密切關系的，也凸顯了中國在當今世界多邊外交中，以及在重大地區問題和經濟問題上，可以發揮非常重要且獨特的引領作用。”