機票多出“民航發(fā)展基金”？業(yè)內(nèi)人士：就是“機建費”，已收30多年，改名也已10多年

近日有網(wǎng)友發(fā)布消息稱，在購買機票時發(fā)現(xiàn)購票款明細中，除了機票本身以及燃油附加費外，還有一筆名為“民航發(fā)展基金”的費用，隨后很多旅客查詢自己的機票購買賬單時發(fā)現(xiàn)也有這筆費用，并質(zhì)疑是否為“新增收費”，隨后引發(fā)關(guān)注。

5月19日，紅星新聞記者從多名航空領(lǐng)域從業(yè)人員處了解到，民航發(fā)展基金就是此前的機場建設(shè)費，已征收有30多年的時間，而其改名為民航發(fā)展基金也有10余年時間。

有網(wǎng)友貼圖稱機票購買明細中多出了一個“民航發(fā)展基金”

最近幾天，有網(wǎng)友在網(wǎng)上曬出了自己的機票購買賬單明細，其中顯示，除了機票外，還有燃油費和民航發(fā)展基金兩項費用，其中民航發(fā)展基金為50元，該網(wǎng)友同時配文“又多了個發(fā)展基金……”。

不少網(wǎng)友隨后查詢自己的機票購買賬單明細，也發(fā)現(xiàn)有民航發(fā)展基金這項費用，一些人表示此前購買機票時并沒有注意到這項費用，并質(zhì)疑該費用是不是新增加出來的費用，“燃油費是知道的，但是這個民航發(fā)展基金之前確實沒有注意過。”有網(wǎng)友這樣說。

“這其實就是此前的民航機場管理建設(shè)費，簡稱機建費，只不過機建費在2010年就已經(jīng)和民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金合并為民航發(fā)展基金了，一直是按50元收取，沒有變化過。”5月19日，國內(nèi)一家航空公司的機票銷售部工作人員告訴紅星新聞記者，她分析稱，之所以關(guān)于民航發(fā)展基金的話題近些天會引發(fā)關(guān)注，是因為一些平臺上對于民航發(fā)展基金這一收費項目，依然按照“機建費”來標注，導(dǎo)致一些旅客對民航發(fā)展基金這個名字比較陌生，誤以為是新的收費項目。

紅星新聞記者也在中國民航局官網(wǎng)上一篇名為《起征機場管理建設(shè)費與設(shè)立民航發(fā)展基金》的文章中，看到民航發(fā)展基金的歷史來由。

文章中介紹，經(jīng)報國務(wù)院批準，1992年1月28日，民航局、財政部、物價局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于征收民航機場管理建設(shè)費的通知》，自當年3月1日起，對乘坐國內(nèi)航班的中外旅客征收機場管理建設(shè)費。2010年12月，經(jīng)國務(wù)院同意，原民航機場管理建設(shè)費與民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金合并為民航發(fā)展基金，2012年3月17日，財政部印發(fā)《民航發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》，對民航發(fā)展基金征收對象和標準、使用范圍等作出詳細規(guī)定。

5月19日，民航新型智庫專家林智杰告訴紅星新聞記者，簡單來說，民航發(fā)展基金分為兩個部分，一部分是旅客交的，就是原先的機場建設(shè)費，這次網(wǎng)友所發(fā)的購票明細圖中顯示的就是這部分費用，目前的標準為支線航線10元、國內(nèi)航線50元，國際航線90元，而另外一部分由航空公司交。

部分航空公司購票APP上關(guān)于民航發(fā)展基金收費明細依舊顯示為“機建費”

紅星新聞記者通過多家航空公司的購票APP查詢后發(fā)現(xiàn)，部分航空公司的購票明細中會顯示為民航發(fā)展基金，但也有部分航空公司的機票購票明細依舊顯示為機建費。此外，部分出行平臺上，關(guān)于此項費用，有些顯示為民航發(fā)展基金，也有些顯示為機建費。

“可能是名稱不一樣，所以會讓一些旅客和網(wǎng)友誤會，但實際上二者是一樣的，收費標準也是一樣的，并不是所謂新增的購買機票的附加費用。”國內(nèi)一家廉價航空企業(yè)的工作人員這樣說。

紅星新聞記者 付垚

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