投資提效、消費提質、開放提級！鄂州“十五五”規劃擘畫發展藍圖

極目新聞記者 趙德龍 實習生 范玉婷

2026年5月19日，鄂州市召開的“十五五”規劃綱要新聞發布會上，市發改委系統解讀了未來五年經濟社會發展的“施工圖”。作為湖北加快建設中部地區崛起重要戰略支點的關鍵一環，鄂州如何用好投資、消費、出口“三駕馬車”，成為各界關注的焦點。

發布會現場

投資：1.54萬億精準落子，讓“有效投資”用在急需處

“十五五”期間，鄂州共謀劃重大項目1252個，總投資達1.54萬億元。鄂州市發改委副主任王文亮介紹，這并非“大水漫灌”，而是精準聚焦“兩區一樞紐”建設，以新質生產力為主攻方向，產業項目投資占比超過50%。

從結構看，產業發展類項目434個，重點推進蓮花山人工智能創新發展示范區、湖北半導體智能制造產業園等核心項目，夯實實體經濟根基。基礎設施類項目326個，涵蓋黃鄂黃快速通道、福銀高速改擴建等，提升城市綜合承載能力。社會民生類項目224個，補齊教育、醫療、文體短板，將發展成果轉化為民生福祉。

在擴大有效投資方面，鄂州明確提出“投資提效、項目提速、爭資提標”。一方面嚴控非急需項目，提高民生領域政府投資比重；另一方面，完善重大項目“首席服務員”制度，實現全生命周期閉環管理。同時，瞄準國家專項債券、超長期特別國債等政策窗口，力爭2026年向上爭資突破200億元，確保“項目等政策、落地有聲”。

消費：以民生激活內需，打造“15分鐘便民生活圈”

消費是拉動經濟增長的基礎性力量。“十五五”期間，鄂州將堅持優化供給和擴大需求相結合，以“投資于人”的理念激活內需潛力。

規劃明確提出，要持續提高教育、醫療、養老等領域公共服務供給質量。市發改委表示，通過建設市全民健身中心、市公共衛生臨床中心（二期）等項目，切實解決群眾后顧之憂，讓老百姓“敢消費、愿消費”。

此外，鄂州將擦亮“千年吳都·空港新城”文旅品牌，培育3個文旅街區、20家文旅名店，打造城鄉“15分鐘文化服務圈”和“15分鐘體育健身圈”。通過老舊小區改造、完整居住社區建設，推動城市內涵式發展，以高品質生活場景帶動服務消費擴容提質。在都市農業領域，鄂州還將打造武漢都市圈綠色優質農產品供應基地，以供給升級引領消費升級。

出口：花湖機場“鏈接全球”，打造內陸開放新高地

作為世界第四個、亞洲第一個專業貨運樞紐，花湖國際機場已累計開通貨運航線119條，貨郵吞吐量突破百萬噸。2025年，花湖機場拉動鄂州市進出口總額近400億元、躍居全省第四，較“十三五”末增長12.6倍，樞紐優勢正加速轉化為發展動能。

“十五五”期間，鄂州將加速基本建成國際一流航空貨運樞紐，從“飛起來”邁向“強起來”。加密至“一帶一路”和RCEP國家航線，做強“E轉全球”空空中轉品牌，力爭貨郵吞吐量穩居全國前列。申建空港綜合保稅區，深化智慧口岸試點，推行冰鮮水產品“兩段準入”等便利化通關模式。加快機場鐵路聯絡線建設，推動“鐵水公空”多式聯運“一單制”，探索賦予運單物權憑證功能。重點招引保稅加工、跨境電商、飛機維修等臨空偏好型產業，推動“樞紐+制造”“樞紐+服務”深度融合。通過“雙樞紐”聯動（花湖+天河），鄂州正將航空優勢轉化為武漢都市圈乃至全省的開放優勢，成為聯通國內國際雙循環的重要節點。

市發改委副主任朱吉長在發布會上表示，未來五年，鄂州將力爭GDP年均增速高于全省平均水平，人均GDP位居全省前列。站在“十五五”開局之年的新起點，鄂州將自覺把鄂州發展置于全省“支點建設”大局中謀劃推進，推動全部工作向“支點建設”聚焦聚力，加快建設“兩區一樞紐”，在服務支點建設中開創現代化鄂州新局面。

（來源：極目新聞）