開局“十五五” 杭州擘畫現(xiàn)代化國際大都市發(fā)展新藍(lán)圖

5月19日上午，浙江省人民政府新聞辦公室舉行“開局‘十五五’ 奮進(jìn)新征程”杭州專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，杭州市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)情況。

“十四五”期間，杭州交出亮眼答卷：成功舉辦“兩個(gè)亞運(yùn)”，經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元，躋身超大城市行列。目前全市GDP穩(wěn)居全國城市前8，高質(zhì)量發(fā)展績效排名全國第4，出口規(guī)模超6000億元，上市公司超300家，“杭州六小龍”等科創(chuàng)企業(yè)全球出圈，居民人均可支配收入突破8萬元，連續(xù)19年獲評(píng)“最具幸福感城市”。

科創(chuàng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多項(xiàng)“零的突破”，國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置等“國之重器”落地，西湖大學(xué)加快壯大、錢塘大學(xué)啟動(dòng)籌建，全市人才總量超330萬，創(chuàng)新能力位列全國創(chuàng)新型城市第4，躋身全球科研城市十強(qiáng)、全球創(chuàng)新集群第13位。國際影響力同步攀升，全球數(shù)貿(mào)會(huì)、良渚論壇永久落戶，金磚國家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中國合作中心、世界旅游聯(lián)盟總部等62個(gè)國際組織落地，在《世界城市名冊(cè)》中排名升至第65位。

來到“十五五”，杭州怎么干？發(fā)布會(huì)上，杭州明確“十五五”發(fā)展總目標(biāo)：基本建成世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市取得決定性進(jìn)展，在全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動(dòng)作用，努力在人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城建設(shè)、構(gòu)建杭州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景發(fā)展、共同富裕先行示范、綠色低碳轉(zhuǎn)型、“文化+”融合發(fā)展、推進(jìn)城市治理科學(xué)化精細(xì)化智慧化等七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破。

目標(biāo)被量化為“2個(gè)3萬”：到2030年，GDP力爭(zhēng)邁上3萬億元臺(tái)階，人均GDP突破3萬美元，達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平。圍繞目標(biāo)，杭州已搭建5大類29項(xiàng)指標(biāo)體系，部署15個(gè)篇章重點(diǎn)任務(wù)，核心聚焦六大方向：

一是堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)。把貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局貫穿各方面全過程，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，推進(jìn)發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革，在發(fā)展中解決新的“成長的煩惱”，努力以杭州的一域之光為全局添彩。

二是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為第一動(dòng)力。把建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城、打造更高水平創(chuàng)新活力之城、構(gòu)建杭州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為重中之重的任務(wù)，主動(dòng)擁抱人工智能時(shí)代、營造一流創(chuàng)新生態(tài)，加快從以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)向以“人工智能+”為代表的智能經(jīng)濟(jì)躍升。

三是堅(jiān)持以改革開放為關(guān)鍵一招。以經(jīng)濟(jì)體制改革牽引各領(lǐng)域改革，推動(dòng)有效市場(chǎng)、有為政府相結(jié)合，打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境。同時(shí)，全面提升杭州城市國際化水平，不斷增強(qiáng)全球高端生產(chǎn)要素配置能力，推進(jìn)高能級(jí)開放強(qiáng)市建設(shè)，努力成為國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐城市。

四是堅(jiān)持以文化興盛為獨(dú)特韻味。深入實(shí)施文化建設(shè)“八項(xiàng)工程”，全力做好文化與科技、旅游、民生融合發(fā)展的文章，持續(xù)擦亮“一城三世遺”金名片，提升良渚論壇影響力，加快建設(shè)世界一流歷史文化名城。

五是堅(jiān)持以綠色生態(tài)為鮮明底色。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，以國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)為主線，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，打造更高水平生態(tài)文明之都。

六是堅(jiān)持以人民至上為根本立場(chǎng)。牢牢把握共同富裕的本質(zhì)要求，圍繞人民群眾日益增長的美好生活需要，加大保障民生力度，深化新時(shí)代“千萬工程”，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)全市人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

下一步，杭州市將堅(jiān)定扛起“經(jīng)濟(jì)大市挑大梁、省會(huì)城市當(dāng)頭雁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保“十五五”開好局起好步，以杭州的“穩(wěn)”和“進(jìn)”為全國全省發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。