從“東方不夜城”到“彩云之南”，滬滇協作助力云南高質量發展！

開展東西部協作，是黨中央著眼推動區域協調發展、促進共同富裕作出的重大決策。1996年5月，黨中央作出“東西部扶貧協作”重大決策，確定東部省市與西部省區開展扶貧協作。2021年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳把“東西部扶貧協作”提升為“東西部協作”，強調堅持和完善東西部協作的重要意義，確立結對幫扶關系，明確保持資金投入力度和干部人才選派力度不減，重點做好產業協作、勞務協作、消費協作、創新協作方式等工作要求。

三十載薪火相傳、接續奮斗，東西部跨越山海、守望相助。為全景記錄三十載協作歷程、生動展現幫扶豐碩成果，農視網精心遴選各地東西部協作經典實踐案例，聚焦產業協作、就業幫扶、消費幫扶、人才協作等重點領域，全方位講述山海同心、攜手共富的暖心故事，立體呈現東西部協作在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、扎實推動共同富裕進程中的使命擔當與實踐成效。

從東方不夜城到彩云之南，四千六百里山河迢迢，隔不斷血脈相連；從浦江之畔到哀牢山下，三十載風雨兼程，寫不盡山海情深。

1996年，黨中央、國務院作出開展東西部扶貧協作的重大決策，上海、云南兩地建立對口幫扶關系，彼時的云南，人均GDP只有數千元人民幣。當歷史的指針指向2026年，全省人均GDP首次突破7萬人民幣。

回望30年，云嶺大地的變化可謂翻天覆地，各族群眾共同富裕的步伐扎實向前。30年來，滬滇兩地攜手并肩在產業協作、消費幫扶、勞務協作、民生改善等領域精準發力，“上海企業+云南資源”“上海研發+云南制造”“上海市場+云南產品”等模式不斷涌現；30年來，8114個實施幫扶項目、91個共建產業園區、1672家招引落地投產企業，以及培育形成的16個特色產業集群，為云南高質量發展筑牢堅實根基；30年來，滬滇兩地接續不斷演繹著跨越山海的情深意重，攜手邁向共同富裕的堅定信念深深鐫刻在滬滇協作的血脈基因中。

這是一場跨越時空的戰略協作

滬滇協作是兩地堅決貫徹黨中央戰略部署、推進共同富裕的政治擔當和歷史責任。

上世紀八十年代，鄧小平同志提出“兩個大局”戰略思想；九十年代，黨中央決定實施西部大開發戰略，一場橫跨祖國東西的合作幫扶波瀾壯闊地推進，上海與云南結成對子。從此，一批又一批上海援建項目在彩云之南落地生根。

西雙版納傣族自治州勐臘縣城子村內的墻畫。圖源：中國鄉村振興

新時代以來，書寫人類發展史上偉大傳奇的脫貧攻堅戰打響，上海的人財物持續注入，助力云南打贏了攻堅戰，過渡期“四個不摘”政策不斷檔、再發力，與實施鄉村全面振興戰略有效銜接。30年來，滬滇協作始終堅持“中央要求、云南所需、上海所能”，綿綿用力、久久為功，成為東西部協作的新標桿。

這是一場雙向奔赴的市場對接

歷經30年發展，滬滇協作從單向幫扶轉化為雙向賦能、共同發展，兩地協作向著深度的產業互補、市場對接邁進，持續增強發展內生動力。

走進位于紅河哈尼族彝族自治州開遠市國家現代農業產業園的開遠天華生物產業有限公司，800余畝現代化溫室大棚整齊排列，工人正忙著進行鮮花采摘、分揀、包裝，非洲菊、玫瑰、蝴蝶蘭等上千個品種的鮮花很快將被運送至全國各地。

2016年，紅河哈尼族彝族自治州開遠市整合優勢資源，通過援滇干部牽線搭橋，引進上海虹華園藝有限公司投資建設開遠天華生物產業有限公司，為開遠建成涵蓋花卉種源研發、種苗繁育、高品質花卉種植等環節的產業集群起到重要推動作用。

開遠市國家現代農業產業園。圖源：云南日報

“經過近10年發展，公司已成長為全國最大的菊花鮮切花和種苗出口企業。”天華公司行政負責人楊銳說。得益于滬滇協作的牽線搭橋，該公司建立多個科研平臺，通過基因育種、遠緣雜交等技術，近5年來完成自主知識產權新品種研發30余個，推出“玉芙蓉”“草莓糖”等新品種，深受市場好評。

在高黎貢山腹地，怒江州正崛起成為中國精品咖啡的“上游產區”。高海拔、高緯度、高溫差的立體氣候，賦予了“怒小咖”醇厚的風味，連續三年在SCA杯測中斬獲85+高分。帶著“云南咖啡還是代表著中國的”美譽，這縷高原咖香于2025年勇闖“世界咖啡之都”上海，門店扎根繁華商圈，讓3000余戶咖農在產業鏈上嘗到了甜頭、看到了奔頭。

游客實地探訪云南咖啡種植村落。

為促進云南咖啡高質量發展，滬滇協作引入金融“活水”護航，從十年前創新推出咖啡價格保險，到如今覆蓋咖啡農文旅、天然橡膠等多個領域的“保險+期貨”模式，已累計為農戶撐起超過2億元的風險保障傘，不僅托住了農戶的底線，更激發了產業發展的內生動力。

如今，從咖啡、花卉到蔬菜、牛油果，一系列云南特色農產品得到上海在種苗研發、市場營銷的加持，暢銷上海、遠銷海外。

這是一場情意綿長的山海牽手

多年來，數以萬計的上海援滇干部、人才接續走進云南、奉獻云南，很多人說云南已成為自己的第二故鄉，言語之中充滿了對共同富裕事業的堅定信念、對滬滇協作的真情投入。同樣有成千上萬的云南干部、教育醫療等領域專業技術人才在滬掛職鍛煉、培訓學習，結對子、跑親戚，在互學互鑒中結下深厚的滬滇情。

在云南省普洱市墨江縣，上海市“組團式”醫療幫扶隊以“技術平移、人才培養、服務提升”為核心，填補脊柱外科、心血管內科、五官科、普通外科等技術空白。積極推動滬滇遠程醫療和“瑞金智慧醫療聯合體”平臺落地，兩年時間創下150項“墨江首例”新技術、新項目突破。

醫療幫扶讓當地百姓在家門口享受優質服務。圖源：上海合作交流

在楚雄州，以上海市大眾工業學校副校長付磊為組長的幫扶團隊推動武定職高實現從薄弱校向示范校的歷史性跨越。2025年，學校中本貫通培養質量進入全省前十，職教高考本科上線率達16.1%，遠超全省平均水平。

在技能培訓方面，搭乘滬滇協作東風，楚雄彝繡實現“指尖藝術”到“指尖經濟”的蝶變。在楚雄州多個縣市，實施各類培訓班、交流項目80余期，培訓繡女8000余人次。2025年，楚雄彝繡文化產業全年產值13億元，帶動6萬名繡娘人均年收入增加2-4萬元。今年1月，上海汽車集團股份有限公司培訓中心與文山州馬關縣民族職業高級中學成功舉行校企合作座談會暨簽約儀式。學生在校完成基礎學習與技能啟蒙后，由上汽集團培訓中心開展定制化崗前培訓，結業后安排至上汽乘用車、上汽大眾等企業崗位實習、就業。

山海有界，情誼無疆。滬滇協作的三十年，早已超越了地域的阻隔、發展的落差，化作一份刻在血脈里的牽掛，一種融入發展的默契，成為東西部協作的標桿典范。如今，站在“十五五”開局的新起點，我們期待把三十年的協作成果轉化為續寫新篇的強大動力，讓東海潮涌與彩云之南同頻共振，讓山海深情在新時代綻放更耀眼的光芒！

編輯 | 趙寧寧

主編 | 張 越

來源 | 綜合云南日報、上海合作交流、云南發布等

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