山海不遠，京蒙相伴三十年

開展東西部協作，是黨中央著眼推動區域協調發展、促進共同富裕作出的重大決策。1996年5月，黨中央作出“東西部扶貧協作”重大決策，確定東部省市與西部省區開展扶貧協作。2021年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳把“東西部扶貧協作”提升為“東西部協作”，強調堅持和完善東西部協作的重要意義，確立結對幫扶關系，明確保持資金投入力度和干部人才選派力度不減，重點做好產業協作、勞務協作、消費協作、創新協作方式等工作要求。

三十載薪火相傳、接續奮斗，東西部跨越山海、守望相助。為全景記錄三十載協作歷程、生動展現幫扶豐碩成果，農視網精心遴選各地東西部協作經典實踐案例，聚焦產業協作、就業幫扶、消費幫扶、人才協作等重點領域，全方位講述山海同心、攜手共富的暖心故事，立體呈現東西部協作在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、扎實推動共同富裕進程中的使命擔當與實踐成效。

如果將內蒙古近30年的發展故事濃縮為一部書籍，字里行間定能時刻感受到濃濃的含“京”量。自1996年國家啟動東西部對口幫扶機制以來，北京市與內蒙古自治區的區域協作已走過30年光輝歷程。

2021年，新一輪東西部協作開展以來，京蒙協作已經轉向全方位、多層次的協同發展，取得了“三階段迭代、五維機制保障、十大領域突破”的重大成就，鑄就了中國特色社會主義制度下區域協調發展的“京蒙范式”。

烏蘭察布的風，點亮首都萬家燈火

作為風電開發建設的熱土，內蒙古具備量大勢足的“綠電”優勢。“綠電進京”是京蒙生態協作的重要內容，北京已有大型能源企業投資的71個清潔能源基地在內蒙古落地建設。

走進烏蘭察布市涼城縣岱海鎮烏蘭察布150萬千瓦“風光火儲氫一體化”大型風電光伏基地項目，200多臺“大風車”晝夜不停地將北方的大風轉化為清潔電力，并通過電網實時輸送到首都北京，為這座城市的燈火輝煌貢獻著力量。

同期建設的烏蘭察布300MW/1200MWh“風光火儲氫一體化”儲能電站，是岱海新能源為保障電網能源安全量身定制的“能量緩沖器”，它與岱海火電廠形成了有效的互補關系。當風電出力波動時，儲能電站能夠快速進行充放電調節，以此來應對風電不穩定的情況；當綠電產能過剩時，岱海電廠會進行深度調峰，通過降低負荷，提升外送電中的清潔能源占比。

圖源：京能集團微信號

項目負責單位京能集團介紹，項目建成后，每年可生產約36.28億千瓦時綠色電能，相當于滿足180萬北京家庭一年的日常用電需求；每年可節約標煤約125.57萬噸，減少二氧化碳排放約304.69萬噸，減少二氧化硫排放約2.21萬噸、氮氧化物排放約3.32萬噸。

圖源：京能集團微信號

作為風電開發建設的熱土，內蒙古具備量大勢足的“綠電”優勢。在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下，2025年，借“京蒙全面合作攜手共促‘雙碳’”大會召開之機，12個京蒙全面合作重點項目達成合作意向，簽約總投資近400億元，涵蓋綠電、綠品、綠算、資源循環利用等多個領域。隨著京蒙兩地不斷深入協作，內蒙古電力外送能力持續增強，特高壓外送電量連續7年增長。依托“綠電進京”工程，內蒙古年度輸送北京綠電約151億千瓦時，落地綠算合作項目總價值超200億元。“十五五”時期，北京將進一步做大綠電進京規模，讓內蒙古的風吹亮京城更璀璨的夜晚。

產業向新，探索多元增長實現更多可能

在興安盟家禾米業有限公司水稻基地，無人機在進行著高效的飛防作業。這片綠意盎然的土地上，不僅孕育著豐收的希望，更承載著京蒙協作的深情厚誼。

2019年，興安盟家禾米業有限公司通過京蒙協作落地興安盟，通過土地流轉、優先用工等模式，企業不僅帶動了當地農業的發展，更為180余名農牧民開辟了增收的新渠道。科右前旗察爾森鎮察爾森嘎查村民王文亞說：“我們以每畝700元價格把土地流轉給米業，還能在米業務工進行水稻管理，這就多了一份收入。”

興安盟家禾米業有限公司水稻育秧大棚。圖源：“嶺上興安”微信號

走進位于北京市的興安盟生態農產品直營店，來自興安盟的優質農產品成了市民們爭相搶購的“香餑餑”。從“興安盟大米”到草原牛羊肉，從沙果干到林區蘑菇木耳，一排排貨架上整齊擺放的特色農畜產品，既豐富了北京市民的“菜籃子”，也鼓起了興安盟群眾的“錢袋子”，更是兩地人民共同努力、攜手共進的生動寫照。新一輪結對幫扶工作開展以來，北京市聚焦興安盟肉牛、肉羊、大米、羊草、設施農業、文化旅游等優勢特色產業發展。興安盟農牧產品區域公用品牌“源在興安——自然興安盟生萬物”及其廣告語“興安產、安心選”在北京市地鐵、機場、商超頻繁亮相，興安盟大米、興安盟牛肉等產品暢銷北京地區及全國各地。

興安盟生態農產品直營店。圖源： “嶺上興安”微信號

“借助京蒙協作的東風，2021年以來累計投入協作資金1.64億元，其中44.5%專項用于旅游基礎設施提升和業態培育。”阿爾山市副市長李鵬介紹，這座常住人口僅3萬人的小城，旅游從業人員達1.2萬余人，2025年接待游客638.2萬人次。京蒙資金不僅助力打造冰雪節慶活動，還支持西口村等鄉村旅游重點村建設，讓“冷資源”變身“熱經濟”。

如今，夏季平均氣溫約21℃的興安盟成為眾多北京游客心馳神往之地，一場文旅合作浪潮也在興安盟和北京市之間悄然涌現。北京專家團隊指導阿爾山市編制旅游專項規劃等多個京蒙協作項目的成功實施，助力阿爾山市成功創建全區首個國家級旅游度假區，北京市也已成為興安盟重要的區外客源市場。

手拉手，民生福祉持續提升

區域協作的目的是發展，發展的檢驗者是人民。近年來，京蒙兩地以提高人民的獲得感為旨歸，將民生協作放在重要位置，走出了一條從“組團式幫扶”到“融鑄式協作”的探索之路。

“海拉爾的風景特別美，海拉爾的同學特別熱情，海拉爾的篝火晚會特別讓人懷念。”參加了“京蒙東西部協作海拉爾研學活動”的孟同學回憶道。2024年暑期，北京組織300余名師生分兩批前往內蒙古海拉爾國家研學基地，開展“京蒙東西部協作海拉爾研學活動”。在研學活動中，由北京參與京蒙“組團式”教育幫扶的三區派出1至2所學校的學生代表，內蒙古派出1所學校的學生代表，兩地學生共同入營，通過同吃同住、共研共學進行密切交流。

圖源：首都教育

《深化京蒙教育東西協作工作的協議》的簽署，打開了京蒙教育深度協作新局面。“組團式對口支援”升級為“融鑄式”教育協作，京蒙教育“大協作”格局基本形成。2025年，12所高校、31所職業學校、525所中小學校在內的568所學校與北京市優質學校建立結對關系。北京74名教師到內蒙古開展“組團式”幫扶，2033名教師在內蒙古講學支教，同時內蒙古選派2085名教師赴京跟崗學習，京蒙教育協作取得重大突破。

在內蒙古自治區第四醫院（胸科醫院）的微信公眾號上，可以看到北京朝陽醫院醫生來內蒙古的出診預告，患者可以根據需求預約北京專家。近年來，內蒙古自治區第四醫院（胸科醫院）與北京朝陽醫院建立了合作關系，每周邀請專家親臨醫院開展診療服務。這一舉措不僅讓內蒙古的民眾在當地享受到北京的優質醫療服務，也提升了內蒙古自治區第四醫院（胸科醫院）的醫療水平。

內蒙古自治區第四醫院（胸科醫院）出診預告。圖源：“聽見醫聲”視頻號截圖

內蒙古自治區第四醫院（胸科醫院）與朝陽醫院的合作只是京蒙醫療協作的一個縮影。京蒙協作“醫療倍增計劃”正式啟動后，內蒙古各醫院先后與北京的天壇醫院、朝陽醫院、安貞醫院等醫院建立了“一對一”協作關系，邀請北京各協作醫院專家在蒙出診、示教、指導，建立了北京專家在內蒙古出診的長效機制，并引進了相關醫院管理文化品牌。

“醫療倍增計劃”實施以來，每周有近百名北京專家來蒙出診，完成大量高難度手術。僅2025年第一季度，便有490名“京醫”專家赴內蒙古出診，出診約1800人次，接診各類患者約3.5萬人次，真正讓內蒙古的老百姓在家門口享受到優質醫療資源。

三十載同心同行，三十載碩果盈枝。京蒙協作不僅實現了經濟發展的優勢互補，更筑牢了民族團結的堅實根基。脫貧攻堅與鄉村振興在京蒙協作中的成果也愈發鞏固：結對的31個原國貧旗縣、2663個貧困嘎查村全部摘帽退出，56.35萬名貧困人口如期脫貧，區域性整體貧困徹底成為歷史。

如今，兩地持續深化協作，107個和美鄉村示范村加速崛起，“水電路氣”基礎設施完備、人居環境整潔、公共服務配套的宜居宜業新圖景在北疆大地徐徐展開。

編輯 | 張思逸

責編 | 趙寧寧

主編 | 張 越

來源 | 綜合新華社、人民日報、光明網、央廣網、內蒙古日報、“嶺上興安”微信號、

京能集團等

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