特朗普結(jié)束中國行:帶走月季花種子,直言令人難忘
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鳳凰WEEKLY
文/思齊 亦凡
編輯/漆菲
5月15日下午,美國總統(tǒng)特朗普結(jié)束了中國行,乘專機(jī)離京。中共中央政治局委員、外交部長王毅前往機(jī)場送行。
5月15日下午,特朗普乘專機(jī)離京,結(jié)束此次訪華之行。(圖源:新華社)
這天上午,中美元首在中南海舉行了小范圍會晤,隨后共進(jìn)茶點和工作午餐。其間,特朗普專門感謝中國領(lǐng)導(dǎo)人的熱情款待,并再次邀請他9月訪問白宮。“我們會禮尚往來,就像互惠貿(mào)易一樣。”特朗普說,“我們會毫無保留,希望到時你會留下極其深刻的印象,就像我對中國印象極其深刻一樣。”
5月15日上午,中國領(lǐng)導(dǎo)人在中南海迎接特朗普。(圖源:新華社)
雖然中美雙方尚未公布達(dá)成協(xié)議的細(xì)節(jié),但此次會晤的積極意義在于給中美關(guān)系提出了新的定位,“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”為兩國提供了未來數(shù)年的關(guān)系框架,也為兩國如何處理競爭、分歧與合作劃定了新的方向。對全球而言,中美關(guān)系的和緩?fù)瑯泳哂忻黠@的外溢效應(yīng)。尤在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、地區(qū)沖突頻發(fā)的背景下,中美重新恢復(fù)溝通與協(xié)調(diào),至少能在一定程度上緩解市場焦慮,降低國際資本與能源價格的大幅波動風(fēng)險,并為全球經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定預(yù)期。
特朗普盛贊中南海花園美景
5月15日,北京的氣溫相對涼爽,中美元首在中南海舉行小范圍會晤,兩人在花園留下多張合影。與一天前的正式會談相比,這場安排更具私人色彩。
中美領(lǐng)導(dǎo)人在中南海舉行小范圍會晤。(圖源:新華社)
新華社報道稱,兩國元首邊走邊談,不時駐足觀賞園中蒼勁挺拔的古樹和各色月季。中國領(lǐng)導(dǎo)人還向特朗普簡要介紹了中南海的歷史。
中國領(lǐng)導(dǎo)人介紹百年古樹時,特朗普好奇其他國家的元首是否都會在此被接待。中國領(lǐng)導(dǎo)人搖頭回應(yīng)稱,很少,中南海以前不辦外事活動,后來有外事活動,也極少有元首來這里。特朗普說,這是很美的地方,我很喜歡這里,“在這能待得慣的話可能都不想走了”。
中國領(lǐng)導(dǎo)人向特朗普介紹中南海花園中的百年古樹。(圖源:新華社)
元首在中南海舉行茶敘的情景相對少見。路透社指出,中南海是中國最高政治中樞,外賓能進(jìn)入其中漫談,是一種極富象征意義的禮賓安排。最近一次到訪的美國總統(tǒng)是2014年的奧巴馬,當(dāng)時二人談到晚上11點多,被媒體稱為“瀛臺夜話”。歷任美國總統(tǒng)中,尼克松和小布什也曾到訪這里。2023年俄羅斯總統(tǒng)普京訪華時,中俄元首同樣在中南海舉行了茶敘。
中國領(lǐng)導(dǎo)人說,之所以選擇在中南海舉行茶敘,是為了回報特朗普2017年在海湖莊園對他的款待。特朗普對花園里盛開的鮮花大加贊賞,稱“這是人們能見過的最美的月季花”。中國領(lǐng)導(dǎo)人表示,將送給特朗普一些月季花的種子,讓他種在花園里。
據(jù)新華社報道,中國領(lǐng)導(dǎo)人在會晤期間指出,特朗普總統(tǒng)此訪是一次歷史性、標(biāo)志性的訪問,我們共同確定了中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系的新定位,就保持經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、拓展各領(lǐng)域務(wù)實合作、妥善解決彼此關(guān)切達(dá)成重要共識,同意就國際和地區(qū)問題加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。訪問有利于促進(jìn)相互理解、加深彼此信任、增進(jìn)兩國人民福祉。這也再次表明,中美在相互尊重基礎(chǔ)上實現(xiàn)和平共處、合作共贏,走出一條正確相處之道,是兩國人民所愿和世界各國人民所盼。
他強(qiáng)調(diào),特朗普總統(tǒng)希望讓美國再次偉大,我致力于帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。中美雙方可以通過加強(qiáng)合作,促進(jìn)各自的發(fā)展振興。雙方要落實好我們達(dá)成的重要共識,珍惜當(dāng)前來之不易的良好勢頭,把準(zhǔn)方向、排除干擾,推動兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。
特朗普表示,非常感謝中國領(lǐng)導(dǎo)人邀請我到中南海做客。此次訪華是一次非常成功的訪問,舉世矚目,令人難忘。雙方形成一系列重要共識,達(dá)成多項協(xié)議,解決了不少問題,對兩國和世界都十分有益。中國領(lǐng)導(dǎo)人是我的老朋友,我十分尊重他,我們建立了良好的關(guān)系。美中關(guān)系很重要,一定會越來越好。我愿同中國領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)保持誠懇深入溝通,熱情期待在華盛頓接待中國領(lǐng)導(dǎo)人。
茶敘和午餐期間,美國國務(wù)卿魯比奧、駐華大使龐德偉等人也出席。根據(jù)白宮公布的菜單,午餐包括海鮮湯鱈魚碎、香脆炒龍蝦球、香煎牛柳釀羊肚菌、宮保雞丁炒扇貝、竹筍燜時蔬,牛肉包子、豬肉蝦餃、巧克力布朗尼、水果和冰淇淋、咖啡或茶。
隨行人員的午餐也引起關(guān)注。根據(jù)隨訪記者團(tuán)發(fā)布的消息,媒體和工作人員拿到的是麥當(dāng)勞的袋裝餐,他們還在社交媒體上用特朗普手提麥當(dāng)勞紙袋的舊圖進(jìn)行了一番調(diào)侃。
5月14日接受福克斯新聞采訪時,特朗普感嘆道,中國領(lǐng)導(dǎo)人是一個很溫暖的人,“完全是個實干家,不空談、不玩虛的”。他還對歡迎儀式上的中國人民解放軍儀仗隊贊不絕口,“儀仗隊分列式簡直不可思議,那步伐太震撼了”。
第二天一早,他進(jìn)一步在社交媒體發(fā)文說,“兩年前,美國確實是一個正在衰落的國家。但現(xiàn)在,美國是世界上炙手可熱的國家。希望美國與中國的關(guān)系能比以往任何時候都更加牢固和融洽!”
聚焦經(jīng)貿(mào)、能源和芯片合作
對于雙方達(dá)成的經(jīng)貿(mào)成果,目前尚無具體的信息公布。
王毅5月15日向媒體介紹中美元首會晤情況時提到,兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊達(dá)成了總體平衡積極的成果,包括繼續(xù)落實前期磋商達(dá)成的所有共識,同意成立貿(mào)易理事會和投資理事會,解決彼此農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的關(guān)切,在對等降稅框架下推動擴(kuò)大雙向貿(mào)易等。
此前,美方釋放的信息多次提及農(nóng)業(yè)和飛機(jī)訂單。特朗普在接受福克斯新聞采訪時表示,中方在峰會期間同意購買200架波音飛機(jī),并稱這將為美國提供大量就業(yè)崗位。路透社指出,這一數(shù)字低于此前市場預(yù)期的約500架。截至報道時,具體機(jī)型、交付時間和合同細(xì)節(jié)尚未披露。
對于波音的訂單,外交部發(fā)言人郭嘉昆5月15日回應(yīng)說,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,雙方應(yīng)共同落實好兩國元首達(dá)成的重要共識,為中美經(jīng)貿(mào)合作與世界經(jīng)濟(jì)注入更多的穩(wěn)定性。
中國是波音公司最重要的海外市場之一。(圖源:法新社)
特朗普還提到,有關(guān)大豆和農(nóng)產(chǎn)品采購的消息還會陸續(xù)公布。“中國將大量購買美國農(nóng)產(chǎn)品,包括大豆”。
美國貿(mào)易代表格里爾也向媒體提及,未來將在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域公布一些成果,“未來三年,中方每年會采購價值數(shù)百億美元的農(nóng)產(chǎn)品”。據(jù)他說,此前已有每年2500萬噸大豆采購安排,新的農(nóng)業(yè)采購預(yù)期不只限于大豆,還包括其他農(nóng)產(chǎn)品。
釜山會晤后,中美已經(jīng)圍繞大豆采購達(dá)成相關(guān)承諾。白宮2025年11月發(fā)布的紀(jì)要顯示,中國將在2026年至2028年每年購買至少2500萬噸美國大豆。
大豆采購是中美經(jīng)貿(mào)談判中最受美國農(nóng)業(yè)州關(guān)注的議題之一。(圖源:彭博社)
對特朗普而言,農(nóng)業(yè)訂單是最容易轉(zhuǎn)化為國內(nèi)政治敘事的成果,它直接面向美國農(nóng)業(yè)州和共和黨的基本盤。
特朗普告訴福克斯新聞,中國已同意購買美國石油,白宮也曾提及這項潛在交易。“中國船只將會前往得克薩斯州、路易斯安那州和阿拉斯加。”特朗普說,“這是我們達(dá)成的另一項共識,這是一件大事。”
目前中國外交部尚未對此置評。白宮在5月14日公布的會談紀(jì)要中稱,中國領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)了增購美國石油的興趣,以減少未來對經(jīng)霍爾木茲海峽運(yùn)輸石油的依賴。《華爾街日報》和路透社均提到,若這一說法落實,或與伊朗戰(zhàn)爭、霍爾木茲海峽通行危機(jī)以及中國能源進(jìn)口結(jié)構(gòu)有關(guān)。
科技領(lǐng)域的合作也在推進(jìn)。路透社援引消息人士的話稱,美國商務(wù)部已批準(zhǔn)阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動、京東等約10家中國企業(yè)購買英偉達(dá)性能第二強(qiáng)的人工智能芯片H200,聯(lián)想、富士康等少數(shù)分銷商也獲得批準(zhǔn),每個獲批客戶最多可購買7.5萬顆芯片。但截至目前,尚未有訂單交付完成。
H200是英偉達(dá)的高端人工智能晶片之一,過去幾年一直受到美國對華出口限制,直到今年1月才獲美國商務(wù)部有條件的批準(zhǔn)。中方同樣對國內(nèi)企業(yè)采購H200晶片設(shè)下限制。雙重制約下,該晶片過去幾個月始終未有實際交付。
美國已批準(zhǔn)部分中國企業(yè)購買英偉達(dá)H200人工智能芯片。(圖源:社交平臺X)
而在金融領(lǐng)域,美國花旗銀行在中國長期懸而未決的牌照問題也取得突破。據(jù)財新傳媒5月13日報道,花旗銀行外商獨資券商牌照逾四年的審批工作即將走完流程,這意味著它將成為繼摩根大通、高盛等之后第七家在華外商獨資券商。
特朗普還在福克斯新聞的采訪中重提“G2”的表述。“我認(rèn)為這是一次非常具有歷史意義的峰會。”他說,“這是兩個偉大國家之間的會晤,我稱之為G2。世界上有G7,也曾有G8,但這就是G2。此次會面將被載入史冊,成為一個充滿敬意的偉大時刻。”
新定位將設(shè)置更多制度性護(hù)欄
此次中美元首會晤中,構(gòu)建“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”成為兩國1979年建交以來首次提出的頂層關(guān)系新定位。
中國領(lǐng)導(dǎo)人在此前的正式會晤中指出,我同特朗普總統(tǒng)贊同將構(gòu)建“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”作為中美關(guān)系新定位,將為未來3年乃至更長時間的中美關(guān)系提供戰(zhàn)略指引,相信會受到兩國人民和國際社會的歡迎。“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定”應(yīng)該是合作為主的積極穩(wěn)定,應(yīng)該是競爭有度的良性穩(wěn)定,應(yīng)該是分歧可控的常態(tài)穩(wěn)定,應(yīng)該是和平可期的持久穩(wěn)定。“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”不是一句口號,而應(yīng)該是相向而行的行動。
“建設(shè)性的戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系明確了中美新時代正確相處之道的具體方式和實現(xiàn)路徑,對未來一段時間中美關(guān)系繼續(xù)穩(wěn)定前行至關(guān)重要。”中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長刁大明解讀說,“中國領(lǐng)導(dǎo)人提到的三個穩(wěn)定分別明確了中美關(guān)系在不同領(lǐng)域面對不同問題時要如何正確相處、維持穩(wěn)定的基本路徑。只要實現(xiàn)這些路徑,就能讓中美實現(xiàn)和平可期的持久穩(wěn)定。”
在美國學(xué)界眼中,這一表述被視為中國主動塑造中美關(guān)系議程的一部分。美國喬治城大學(xué)助理教授、中國問題專家杜如松(Rush Doshi)分析稱,“中國似乎希望鎖定一個對自身有利的‘休戰(zhàn)’局面,且希望在特朗普卸任后繼續(xù)保持這一局面,并以貿(mào)易戰(zhàn)之后的緩和為基礎(chǔ)。中國承認(rèn)中美關(guān)系存在競爭,但表示要將競爭控制在可接受的范圍內(nèi)。”
中美元首會晤期間,美方代表團(tuán)成員集體出席會談。(圖源:美國駐華大使館網(wǎng)站)
談到當(dāng)前伊朗局勢時,中國外交部發(fā)言人5月15日表示,中方在伊朗局勢上的立場十分明確。這場戰(zhàn)事已對包括伊朗在內(nèi)的地區(qū)各國人民造成嚴(yán)重?fù)p失,外溢影響還在持續(xù)擴(kuò)大,嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)供鏈暢通、國際貿(mào)易秩序和全球能源供應(yīng)穩(wěn)定,損害國際社會共同利益。
發(fā)言人說,近來,美伊實現(xiàn)停火,探索通過談判解決問題,受到地區(qū)國家和國際社會歡迎。中方始終認(rèn)為,對話談判才是正道,武力解決沒有出路。對話的大門既然打開,就不應(yīng)再次關(guān)上。“應(yīng)穩(wěn)住局勢緩和勢頭,堅持政治解決大方向,通過對話協(xié)商,就伊核等問題達(dá)成兼顧各方關(guān)切的解決方案。應(yīng)盡快重開航道,回應(yīng)國際社會呼聲,共同維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通。應(yīng)盡快達(dá)成全面、持久停火,推動中東海灣局勢早日恢復(fù)和平穩(wěn)定,為構(gòu)建一個可持續(xù)的地區(qū)安全架構(gòu)奠定基礎(chǔ)。”
新加坡國立大學(xué)東亞研究所高級研究員陳波向新加坡《聯(lián)合早報》評價說,“目前中美公布的經(jīng)貿(mào)成果多集中在具體企業(yè)和產(chǎn)品層面,仍偏微觀。接下來值得關(guān)注的是雙方是否會形成更宏觀的安排,包括美國降低關(guān)稅和貿(mào)易壁壘、中國擴(kuò)大自美進(jìn)口、改善貿(mào)易失衡,以及加強(qiáng)芬太尼管控合作等。”
不過他判斷,最終達(dá)成成果恐怕會低于市場預(yù)期,“一方面因為特朗普已邀請中國領(lǐng)導(dǎo)人于9月訪美,雙方或許都有意保留部分成果到下次簽署;另一方面是從美國國內(nèi)的角度看,特朗普希望互訪能為11月的中期選舉加分,尤其是爭取農(nóng)產(chǎn)品訂單等能被美國選民直接感受到的成果。”
策緯咨詢(?Trivium China)?地緣政治分析師喬·馬祖爾(Joe Mazur)指出,“此次中美元首會晤的最大成果并非具體的訂單,而是話語的框架。中方提出了中美關(guān)系的新定位,把合作、有限競爭、分歧可控放在一個框架內(nèi)。其意義在于雙方試圖給未來三年的中美關(guān)系找到一個可管理的說法。它反映出中國希望在中美關(guān)系中設(shè)置更多制度性護(hù)欄,既管控競爭,也管理合作。”
美國的盟友和對手怎么看?
特朗普的中國之行也受到盟友和對手們的關(guān)注。
歐洲外交關(guān)系委員會(ECFR)亞洲項目主任安德魯·斯莫(Andrew Small)指出,歐洲既擔(dān)心美中戰(zhàn)略競爭加劇,又擔(dān)心特朗普的交易型外交風(fēng)格會使其為了達(dá)成貿(mào)易協(xié)議而在諸多問題上對華妥協(xié),包括臺海、半導(dǎo)體出口等。
自特朗普再度上臺以來,歐洲始終處于尷尬的境況,跨大西洋關(guān)系早已回不到過去。一方面,歐洲在安全問題上承壓,飽受特朗普軍費開支過低的斥責(zé);另一方面,特朗普的無差別關(guān)稅戰(zhàn)給其帶來相當(dāng)多的麻煩。歐洲同樣擔(dān)憂中美貿(mào)易戰(zhàn)會給自身帶來次生影響,他們多次提及如果中國產(chǎn)品失去美國市場,將會涌入歐洲,從而帶來沖擊。
盡管歐洲反復(fù)強(qiáng)調(diào)處理對華關(guān)系不受美國控制,但實際情況遠(yuǎn)比這復(fù)雜。雖然歐洲有其獨立自主的一面,但美國對于中國的定位必然會對其構(gòu)成影響。斯莫認(rèn)為,特朗普在伊朗、貿(mào)易或科技方面發(fā)表的聲明都并非表面看起來那么簡單,歐洲應(yīng)專注于管理自身的對華政策。
其他一些盟友則或許因為特朗普訪華而倍感焦慮,比如日本。日本政府正在尋求安排首相高市早苗與特朗普通話,討論中美元首會晤事宜,他們期望通話能在特朗普離京后進(jìn)行。不過特朗普訪華前夕,美國財政部長貝森特特意前往日本與高市會面,以展現(xiàn)日美團(tuán)結(jié),并在中美元首會晤前協(xié)調(diào)日美立場。
5月12日,日本首相高市早苗與美國財政部長貝森特舉行了約15分鐘的會談。(圖源:《日本經(jīng)濟(jì)新聞》)
日本政府的一位消息人士稱,日本急于了解美中就臺灣問題和中國對稀土元素的出口管制等進(jìn)行了哪些討論。
去年11月,高市因發(fā)表涉臺言論導(dǎo)致中日關(guān)系急劇下滑。日本《讀賣新聞》指出,日本焦慮于特朗普會贊同中國對日本的指責(zé)。此前中日關(guān)系惡化時,特朗普曾致電高市,表態(tài)不希望看到兩國局勢惡化。
特朗普的亞洲盟友同樣關(guān)心伊朗問題的進(jìn)展。由于亞洲多國高度依賴從霍爾木茲海峽運(yùn)輸?shù)闹袞|石油,海峽被封帶來巨大影響。這次元首會晤中,中美兩國都認(rèn)同要保障霍爾木茲海峽的開放,特朗普稱中方也認(rèn)為伊朗不應(yīng)該擁核,預(yù)計亞洲國家同樣樂見兩大國在該問題上達(dá)成共識。
伊朗外交部表示,特朗普此訪不會影響伊朗與中國的關(guān)系,并強(qiáng)調(diào)伊朗與中國的關(guān)系是牢固、戰(zhàn)略性且獨立自主的。該國外交部發(fā)言人表示,特朗普與中國的交往是兩國之間的雙邊事務(wù),美國無法干預(yù)伊朗與中國之間的長期戰(zhàn)略合作。
特朗普行前,伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊的國際事務(wù)顧問阿里·阿克巴爾·韋拉亞表示,“我們在‘戰(zhàn)場’上擊敗了你,所以千萬不要以為你會在外交上占上風(fēng)。”
對伊朗來說,中國與其保持關(guān)系具有戰(zhàn)略意義。畢竟在西方制裁乃至當(dāng)前的軍事進(jìn)攻之下,伊朗正遭受全方位的壓力,其所主導(dǎo)的“抵抗之弧”搖搖欲墜,經(jīng)濟(jì)更是無比脆弱。來自中國的合作和投資能給伊朗注入不可或缺的支持。
印度對于中美元首會晤的立場相對微妙,畢竟只有當(dāng)中美陷入競爭時,印度的地緣政治價值才會凸顯。《印度時報》發(fā)文稱,如果中美關(guān)系趨于穩(wěn)定,印度在美國戰(zhàn)略考量中的重要性或?qū)⒔档汀2粌H如此,如果中美在關(guān)稅、供應(yīng)鏈等方面達(dá)成共識,美國或?qū)p少在印投資,印度作為制造業(yè)替代中心的緊迫性也將被弱化。“如果對中國商品的關(guān)稅稅率降低或供應(yīng)鏈恢復(fù)正常,全球投資者可能會更青睞中國成熟的基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)體系,而不是印度新興的競爭力。”該報表示。
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