扶風縣養老服務體系創新試點成效顯著 “兩送兩助”助餐模式全省推廣 三級養老網絡基本成型

2026年5月14日下午，扶風縣召開全縣養老服務體系創新試點暨銀發經濟工作推進會。縣長梁瑞利出席會議并講話，副縣長胡亞娟主持會議。各鎮街、縣級相關部門主要負責人，全縣養老服務機構負責人及部分企業、村黨支部書記參加會議。

會上，胡亞娟通報了全縣試點工作進展及銀發經濟發展情況，并對下一階段重點任務作出部署；縣民政局、財政局、杏林鎮、午井鎮及陜西康復醫療產業基地代表先后作表態發言；梁瑞利在講話中要求全縣上下壓實責任、掛圖作戰、銷號管理，確保高質量通過國家考核驗收。會議在部署攻堅任務的同時，也亮出了一份沉甸甸的成績單——自2024年扶風縣承擔全國縣域養老服務體系創新試點任務以來，縣民政局緊扣23項試點指標，推動全縣養老服務體系建設取得顯著階段性成果。

三級網絡基本成型，養老服務觸手可及

作為試點牽頭單位，扶風縣民政局以構建三級養老服務網絡為核心，統籌規劃、分類推進。目前，縣養老服務發展中心完成選址招標，智慧養老服務平臺即將投運；城關、天度2個區域養老服務中心建成運營，祥云、百合2個社區日間照料中心主體完工；130所農村互助幸福院實現行政村全覆蓋，完成家庭適老化改造790戶，培育村級老年互助協會80個，初步構建起以幸福院為核心、助餐點為延伸的“1+N”分布式農村養老服務網絡。

“兩送兩助”破解農村“吃飯難”，經驗全省推廣

立足扶風縣周禮文化底蘊和農村實際，扶風縣民政局創新探索“黨員帶頭+送餐、養老機構+送餐、幸福食堂+助餐、慈善互助+助餐”的“兩送兩助”農村助餐服務模式。截至目前，全縣建成標準化助餐點42個，日均服務老年人500余人次，累計提供助餐服務13萬余人次。該模式在全省農村老年助餐服務現場會上作經驗交流，面向全省推廣，成為扶風養老服務的一張亮麗名片。

資金人才雙向發力，居家服務提質增效

扶風縣民政局建立“政府補貼+村集體補助+個人付費+社會捐贈”四位一體資金保障機制，2025年累計投入養老服務資金1264余萬元，爭取中省試點專項補助資金1197萬元。同時，常態化開展養老服務從業人員培訓，累計培訓1000余人次；完成家庭養老床位改造192戶，為400余名失能、半失能老人提供上門服務1.3萬余人次；全面落實特困老人探視巡訪制度，建立“一人一簿”精準服務臺賬，居家養老服務質量穩步提升。

銀發經濟起步破局，產業動能加速集聚

在推動養老事業與產業協同發展方面，扶風縣同樣邁出堅實步伐。陜西康復醫療產業基地建成投用，君臨康養等養老項目加快建設，銀發經濟產業園納入全縣重點產業布局，養老相關產業正逐步成為縣域經濟高質量發展的新增長點。

扶風縣民政局相關負責人表示，下一步將緊盯國家試點驗收指標，靶向整改補齊短板，持續深化助餐服務提質增效，培育銀發經濟新動能，確保高標準通過國家考核驗收，切實提升全縣老年人的獲得感、幸福感、安全感。（楊云冰 唐志強）

責任編輯：任行 審核：楊勇

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