重磅發(fā)布！開(kāi)局起步“十五五”安徽專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)舉行

5月15日上午，開(kāi)局起步“十五五”安徽專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)舉行，安徽省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王清憲，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王東偉，省發(fā)改委主任陳軍，省科技廳廳長(zhǎng)趙明，省工信廳廳長(zhǎng)馮克金，解讀安徽省“十五五”規(guī)劃綱要。

安徽省省長(zhǎng)王清憲作主發(fā)布時(shí)介紹，安徽這些年，特別是“十四五”的高質(zhì)量發(fā)展，引起了廣泛的關(guān)注。“十五五”開(kāi)局，今年第一季度，安徽的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)31.6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.2%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5% ，一季度的發(fā)展繼續(xù)保持著“十四五”良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

安徽發(fā)展又好又快又穩(wěn)的根本原因，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安徽發(fā)展的把脈定向、掌舵領(lǐng)航。黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記三次考察安徽，要求我們“在打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開(kāi)放新高地、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)上持續(xù)發(fā)力，在深度融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展”。

如果用幾個(gè)詞概括安徽過(guò)去五年的發(fā)展，可以這么說(shuō)：總量向上、動(dòng)能向新、結(jié)構(gòu)向優(yōu)。

說(shuō)總量向上，主要是在“十四五”期間全省經(jīng)濟(jì)總量連跨兩個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階、達(dá)到5.3萬(wàn)億元；規(guī)上工業(yè)營(yíng)收從3.8萬(wàn)億元增加到5.9萬(wàn)億元，位列全國(guó)第5，歷史性跨入了工業(yè)大省行列，也就是說(shuō)安徽是中國(guó)的第五大工業(yè)省。

說(shuō)動(dòng)能向新，安徽發(fā)展主要是靠科技創(chuàng)新推動(dòng)的發(fā)展，有幾個(gè)數(shù)據(jù)可以支撐，全省國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了2.4萬(wàn)家，年均增長(zhǎng)23%，全省科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到4.2萬(wàn)家，年均增長(zhǎng)43%。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度居全國(guó)第7位；科創(chuàng)板上市公司數(shù)量居全國(guó)第6位。

說(shuō)結(jié)構(gòu)向優(yōu)，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在過(guò)去5年年均增長(zhǎng)15.2%，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重從40.3%提高到45.4%；平均一年提高一個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18.6%，占規(guī)上工業(yè)增加值比重從12.2%提高到18.1%。

安徽這五年高質(zhì)量發(fā)展的成就，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想真理偉力、實(shí)踐偉力的生動(dòng)體現(xiàn)。

對(duì)于今后五年的發(fā)展，安徽省委十一屆十一次全會(huì)已經(jīng)作了部署，全省兩會(huì)審議通過(guò)了規(guī)劃《綱要》。“十五五”時(shí)期是安徽夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮力追趕的關(guān)鍵時(shí)期，我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，錨定“三地一區(qū)”實(shí)現(xiàn)新突破和取得“三個(gè)新的更大進(jìn)展”目標(biāo)，往深處做、往實(shí)處做、往精處做，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章。

總書(shū)記要求我們打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。“十五五”安徽就要充分發(fā)揮在基礎(chǔ)研究特別是國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、綜合性國(guó)家科學(xué)中心以及在量子科技、聚變能源、深空探測(cè)等方面的優(yōu)勢(shì)，積極探索新型舉國(guó)體制安徽實(shí)踐的具體路徑，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，努力在“從0到1”的領(lǐng)域作出更多安徽貢獻(xiàn)，真正提供更多的“策源”價(jià)值。

總書(shū)記要求我們打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地，就是要求安徽推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。安徽這些年創(chuàng)新發(fā)展的路子，就是按照總書(shū)記這一要求走出來(lái)的。安徽的新能源汽車、集成電路、新型顯示、人工智能、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)都處在全國(guó)的第一方陣，這些都是科產(chǎn)融合發(fā)展的成果。“十五五”安徽確定了“1188”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的目標(biāo)，就是要進(jìn)一步做強(qiáng)做大已經(jīng)有較好基礎(chǔ)的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育量子科技、氫能和核聚變能、具身智能等已占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的十大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，還要用科技賦能八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。安徽要在這些產(chǎn)業(yè)賽道上的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。

總書(shū)記要求我們打造改革開(kāi)放新高地。省委鮮明提出，以改革開(kāi)路，靠創(chuàng)新破局。我們將堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，依市場(chǎng)邏輯、用資本力量、搭產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、建創(chuàng)新生態(tài)，真正把改革作為創(chuàng)新性創(chuàng)造性推進(jìn)工作的方法論。我們要堅(jiān)持做到認(rèn)識(shí)市場(chǎng)規(guī)律、尊重市場(chǎng)規(guī)律、運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、推動(dòng)市場(chǎng)有效，更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。開(kāi)放是在更大范圍內(nèi)配置資源，我們將以長(zhǎng)三角一體化為牽引，更好發(fā)揮安徽沿江通海、承東啟西、多重國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略疊加的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)展安徽，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放格局。

總書(shū)記要求我們打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。“十五五”安徽將把全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)建設(shè)和民生工作擺上更加突出位置，全面落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的變革，做好垃圾分類、群眾身邊環(huán)境問(wèn)題整治，提高城鄉(xiāng)居民收入，改善人民生活品質(zhì)，力爭(zhēng)安徽“十五五”發(fā)展的質(zhì)量更高、成色更足。

記者提問(wèn)：科技創(chuàng)新是安徽最鮮明的特色，安徽在“十五五”期間將如何進(jìn)一步擦亮科技創(chuàng)新這張名片？

王清憲介紹，總書(shū)記對(duì)安徽科技創(chuàng)新寄予厚望，要求安徽?qǐng)?jiān)持科技打頭陣、下好創(chuàng)新先手棋，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。這是安徽的重大使命，也是安徽“十五五”發(fā)展的首要任務(wù)。

安徽抓創(chuàng)新，最大的底氣就是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的支撐。安徽是上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科技創(chuàng)新中心的一員，擁有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、綜合性國(guó)家科學(xué)中心等一批“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)。“十五五”安徽要強(qiáng)化這些戰(zhàn)略科技力量的支撐作用，認(rèn)真貫徹總書(shū)記在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究座談會(huì)上的重要講話精神，以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)重大創(chuàng)新平臺(tái)、重大科技項(xiàng)目、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、頂尖人才集聚上下功夫，增強(qiáng)在全球創(chuàng)新格局中的話語(yǔ)權(quán)。

為此，安徽謀劃的一個(gè)重要抓手，是打造合肥濱湖科學(xué)城，探索新型舉國(guó)體制安徽實(shí)踐具體路徑，推動(dòng)量子信息、聚變能源、深空探測(cè)以及人工智能等科創(chuàng)引領(lǐng)高地前沿突破、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、持續(xù)領(lǐng)跑。

科技創(chuàng)新是最需要不斷改革的領(lǐng)域。圍繞破解科技與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”的問(wèn)題，安徽一個(gè)突出的做法是搭平臺(tái)、建機(jī)制，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈條。省委省政府創(chuàng)辦的“日新：江淮科創(chuàng)沙龍”，就是搭建科學(xué)家、企業(yè)家、投資家等溝通融合的平臺(tái)。安徽打造的“政產(chǎn)學(xué)研金服用”高效辦成一件事平臺(tái)、科技與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新協(xié)會(huì)、安徽高等研究院等等，都是為了推動(dòng)創(chuàng)新要素從串聯(lián)到并聯(lián)、從線性轉(zhuǎn)化到網(wǎng)狀鏈接，推動(dòng)創(chuàng)新要素高效配置。前不久正式揭牌的科學(xué)智能物質(zhì)創(chuàng)制中心，就是通過(guò)人工智能賦能科研范式變革，這也是一個(gè)科產(chǎn)融合的大平臺(tái)。

企業(yè)是最活躍的創(chuàng)新主體。安徽全力支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，全省80%以上的省科技攻堅(jiān)項(xiàng)目、項(xiàng)目資金、研發(fā)經(jīng)費(fèi)，還有90%以上的省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，都是由企業(yè)來(lái)承擔(dān)的。未來(lái)將以更大力度推動(dòng)資金、項(xiàng)目、人才、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)配置，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，真正讓企業(yè)在科技創(chuàng)新中定得了題、拍得了板。我們將全力培育“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)。請(qǐng)更多的創(chuàng)新主體把目光投向安徽，讓我們攜手成為創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)期合伙人！

有記者提問(wèn)：近年來(lái)安徽新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，請(qǐng)問(wèn)，面向“十五五”，安徽在打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面有哪些新的思路和打法？

王清憲介紹，面向“十五五”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們的確很有信心，這個(gè)信心很重要的是基于比較雄厚的產(chǎn)業(yè)實(shí)力和發(fā)展基礎(chǔ)。這里給大家補(bǔ)充幾組數(shù)據(jù)。

在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，“十四五”我們規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.2%、增速居全國(guó)第6，汽車、新能源汽車產(chǎn)量雙雙躍居全國(guó)第1位，全球近1/10的顯示面板，全國(guó)約1/7的家電、1/3的光伏逆變器都是“安徽造”。

在發(fā)展質(zhì)效上，我們規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造和規(guī)下制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型在“十四五”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)居全國(guó)第6位，“兩化”融合發(fā)展水平居全國(guó)第5位。

從關(guān)聯(lián)指標(biāo)看，過(guò)去五年全省工業(yè)增值稅開(kāi)票銷售收入年均增長(zhǎng)13.5%、工業(yè)用電量年均增長(zhǎng)8.4%、工業(yè)稅收年均增長(zhǎng)8.2%。我為什么要介紹這三個(gè)數(shù)據(jù)？這三個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)明我們的指標(biāo)的結(jié)果它是相互匹配的，說(shuō)明我們的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)是實(shí)實(shí)在在的。你比如說(shuō)增值稅的開(kāi)票銷售收入，是企業(yè)交了增值稅，開(kāi)了稅票的銷售收入，這是真實(shí)的，沒(méi)有水份的。

關(guān)于“十五五”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們將圍繞“1188”總體布局，統(tǒng)籌實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育壯大工程和服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，著力打造面向未來(lái)體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

具體推進(jìn)中，我們將堅(jiān)持這些年來(lái)安徽在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上一些好的做法，不斷創(chuàng)新，特別是在以下四個(gè)方面加大力度。

一是堅(jiān)持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，晚起步高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)培育上，要有前瞻性，要勇于占位新興產(chǎn)業(yè)新賽道。這是我們體會(huì)很深的一點(diǎn)。特別是在工業(yè)化起步較晚的地區(qū)，要勇于占位在新產(chǎn)業(yè)、新賽道上，這也是安徽這些年能夠往前趕的一個(gè)重要的體會(huì)。

這些年，我們培育出奇瑞、長(zhǎng)鑫、科大訊飛等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)一批上千億、五千億甚至過(guò)萬(wàn)億的新興產(chǎn)業(yè)集群，都是按照這樣的路子發(fā)展起來(lái)的。“十五五”還要強(qiáng)化這樣的打法，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，引導(dǎo)市縣充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，加快培育一批生態(tài)型鏈主企業(yè)。這樣的鏈主企業(yè)通過(guò)它的發(fā)展帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈培育出一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

二是堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。這方面，我們“十四五”作了一些探索，比如在省級(jí)層面成立了產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，這個(gè)推進(jìn)組干什么呢？就是統(tǒng)籌市縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每個(gè)產(chǎn)業(yè)組建至少一只基金，聯(lián)動(dòng)至少一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟，精準(zhǔn)地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。“十五五”我們將進(jìn)一步完善這樣的推進(jìn)機(jī)制，特別是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金與社會(huì)資本的協(xié)同，在投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技上作出安徽的探索。

三是堅(jiān)持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。主要就是通過(guò)搭平臺(tái)、建機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接。

四是持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。我們已連續(xù)推出1000多項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措，去年“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”中，市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境四項(xiàng)指標(biāo)，安徽都排在全國(guó)前三位。我們將對(duì)標(biāo)一流規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化“高效辦成一件事”等改革，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造，以市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，成就每位企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造。

來(lái)源：安徽省政府新聞辦