印度主辦金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議，外交部長(zhǎng)王毅缺席

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月14日，金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議在印度新德里拉開(kāi)帷幕，這場(chǎng)為期兩天的會(huì)議匯聚了集團(tuán)各成員國(guó)及新成員國(guó)外交官，聚焦當(dāng)前全球及地區(qū)面臨的多重挑戰(zhàn)。

本次會(huì)議不僅有巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、南非這五個(gè)創(chuàng)始及傳統(tǒng)成員國(guó)的外交官參與，還包括了近年來(lái)新增的成員國(guó)代表。會(huì)議召開(kāi)的背景尤為特殊，一方面，伊朗相關(guān)沖突持續(xù)擾亂全球能源供應(yīng)，直接推高國(guó)際油價(jià)，給各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)壓力；另一方面，會(huì)議舉辦期間恰逢美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪華，使得這場(chǎng)金磚外交盛會(huì)更具國(guó)際關(guān)注度。

參會(huì)人員方面，伊朗外長(zhǎng)阿巴斯·阿拉克奇、俄羅斯外長(zhǎng)謝爾蓋·拉夫羅夫親自出席會(huì)議，中國(guó)則由駐印大使徐飛洪代表參會(huì)，外長(zhǎng)王毅因特朗普訪華留在北京。作為本次會(huì)議的東道主，印度外長(zhǎng)蘇杰生在開(kāi)幕致辭中明確了會(huì)議核心議題，即聚焦全球和地區(qū)層面的各類挑戰(zhàn)，探討深化成員國(guó)間合作的有效路徑。

蘇杰生表示，當(dāng)前國(guó)際關(guān)系正處于劇烈變動(dòng)之中，新興和發(fā)展中國(guó)家對(duì)金磚國(guó)家的期待日益提升，希望該集團(tuán)能在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮建設(shè)性和穩(wěn)定作用。他強(qiáng)調(diào)，金磚國(guó)家應(yīng)主動(dòng)作為，幫助發(fā)展中國(guó)家更有效地應(yīng)對(duì)健康危機(jī)、融資困難，以及能源、糧食、化肥價(jià)格高企等現(xiàn)實(shí)難題，彰顯新興經(jīng)濟(jì)體的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

回溯金磚國(guó)家的發(fā)展歷程，其誕生與擴(kuò)員始終圍繞著擴(kuò)大新興經(jīng)濟(jì)體影響力的目標(biāo)。該集團(tuán)最初由巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)四國(guó)創(chuàng)立，定位為主要新興經(jīng)濟(jì)體的合作平臺(tái)，旨在制衡七國(guó)集團(tuán)等西方主導(dǎo)的國(guó)際機(jī)構(gòu)。2010年南非的加入使金磚國(guó)家形成“金磚五國(guó)”的格局，2024年埃及、埃塞俄比亞、伊朗、阿聯(lián)酋的加入實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)的首次大規(guī)模擴(kuò)員，2025年印度尼西亞成為正式成員，進(jìn)一步擴(kuò)大了金磚國(guó)家的地域覆蓋和國(guó)際影響力。

多年來(lái)，金磚國(guó)家始終致力于推動(dòng)全球秩序變革，爭(zhēng)取在長(zhǎng)期由美國(guó)及其西方盟友主導(dǎo)的國(guó)際體系中獲得更大話語(yǔ)權(quán)，其理念在全球南方國(guó)家中獲得廣泛支持，許多國(guó)家對(duì)西方主導(dǎo)的金融機(jī)構(gòu)的不合理機(jī)制提出批評(píng)，轉(zhuǎn)而認(rèn)可金磚國(guó)家的合作模式。隨著集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)大和國(guó)際形勢(shì)變化，成員國(guó)間的分歧也逐漸顯現(xiàn)，成為制約其發(fā)揮更大作用的關(guān)鍵因素。

在核心議題上，金磚成員國(guó)內(nèi)部的分歧尤為突出。印度與中國(guó)在地區(qū)影響力上的競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)期存在，各成員國(guó)與西方的外交關(guān)系也存在差異，俄羅斯與烏克蘭的沖突更是進(jìn)一步暴露了這些潛在分歧。

中東地區(qū)沖突的升級(jí)，進(jìn)一步加劇了金磚國(guó)家內(nèi)部的分歧。伊朗與阿聯(lián)酋同為金磚成員國(guó)，但兩國(guó)在中東地區(qū)的利益訴求存在沖突，這直接影響了集團(tuán)在相關(guān)問(wèn)題上的共識(shí)形成。伊朗副外長(zhǎng)卡澤姆·加里巴巴迪周三就曾表示，金磚國(guó)家內(nèi)部在中東沖突問(wèn)題上的分歧，導(dǎo)致集團(tuán)無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一立場(chǎng)。他指出，有一個(gè)成員國(guó)堅(jiān)持要求加入譴責(zé)伊朗的表述，這給集團(tuán)內(nèi)部共識(shí)的構(gòu)建帶來(lái)了阻礙。

加里巴巴迪強(qiáng)調(diào)，伊朗希望印度擔(dān)任金磚國(guó)家輪值主席國(guó)期間能推動(dòng)集團(tuán)合作取得成效，向世界傳遞金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)的信號(hào)，而內(nèi)部分歧的公開(kāi)化并非明智之舉。當(dāng)前，金磚國(guó)家正處于機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期，如何凝聚合作共識(shí)，在全球變局中發(fā)揮更大的穩(wěn)定作用，成為本次外長(zhǎng)會(huì)議及集團(tuán)未來(lái)發(fā)展的重要課題。