不只是“城市后花園”，天津?qū)幒诱谘a(bǔ)上生態(tài)消費(fèi)這一環(huán)

寧河城區(qū)、薊運(yùn)河景色。供圖/寧河融媒 （下同）

近日，新京智庫(kù)與國(guó)際城市戰(zhàn)略發(fā)展中心（ICS）聯(lián)合發(fā)布了《京津冀協(xié)同建設(shè)首都都市圈國(guó)際消費(fèi)“雙中心”城市研究報(bào)告》（下稱“報(bào)告”）。這份擘畫(huà)京津冀消費(fèi)新思路的重磅報(bào)告，系統(tǒng)分析了北京、天津在首都都市圈框架下協(xié)同建設(shè)國(guó)際消費(fèi)“雙中心”城市的戰(zhàn)略路徑，并首次將天津市寧河區(qū)七里海濕地與雄安新區(qū)白洋淀并列，定義為首都都市圈的“兩葉綠肺”之一。

這一表述并非簡(jiǎn)單的生態(tài)評(píng)價(jià)，而是從都市圈整體功能布局出發(fā)，對(duì)寧河區(qū)戰(zhàn)略角色的重新確認(rèn)。在京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入第二個(gè)十年、北京市與天津市同為國(guó)家培育建設(shè)的國(guó)際消費(fèi)中心城市的背景下，寧河區(qū)正從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)逐步嵌入到首都都市圈的消費(fèi)功能體系中。

七里海是都市圈消費(fèi)的“稀缺供給”

很多人習(xí)慣把生態(tài)好的地方叫作“城市后花園”，但在首都都市圈的格局里，寧河區(qū)的定位遠(yuǎn)不止于此。《報(bào)告》把七里海與白洋淀并列，不是隨意為之。雄安承載的是非首都功能疏解和未來(lái)城市樣板，而寧河承載的是整個(gè)都市圈日益稀缺的自然體驗(yàn)消費(fèi)。

北京有SKP、國(guó)貿(mào)、三里屯，天津有五大道、意大利風(fēng)情區(qū)、佛羅倫薩小鎮(zhèn)等高能級(jí)的消費(fèi)場(chǎng)景，但它們都集中在城市核心區(qū)，而當(dāng)下消費(fèi)呈現(xiàn)出一個(gè)新趨勢(shì)，是生活、工作在大城市的人們?cè)絹?lái)越愿意為“真實(shí)的自然體驗(yàn)”付費(fèi)。無(wú)論是親子家庭周末遛娃，還是年輕群體露營(yíng)、觀鳥(niǎo)、騎行，或者中老年康養(yǎng)、度假，這些需求在核心城區(qū)很難得到充分滿足。

寧河區(qū)提供的正是這種稀缺供給。七里海濕地周邊負(fù)氧離子濃度明顯高于城市中心區(qū)，部分區(qū)域可達(dá)大城市中心區(qū)的百倍；同時(shí)，這里也是候鳥(niǎo)遷徙的重要驛站，2025年預(yù)估過(guò)境候鳥(niǎo)超過(guò)60萬(wàn)只。對(duì)于城市消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這種兼具自然呼吸感和生物多樣性的濕地體驗(yàn)，正是核心城區(qū)難以提供的稀缺供給。當(dāng)一個(gè)都市圈要建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市時(shí)，能不能提供“城市繁華”之外的另一種消費(fèi)體驗(yàn)，恰恰是衡量其消費(fèi)體系完整度的重要標(biāo)準(zhǔn)。

寧河區(qū)已經(jīng)看到了這一點(diǎn)，近幾年圍繞七里海濕地推出了生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、科普研學(xué)、康養(yǎng)休閑等業(yè)態(tài)。2025年，全區(qū)接待游客超460萬(wàn)人次，旅游綜合收入近6億元。這個(gè)數(shù)字放在全國(guó)旅游大區(qū)里不算驚人，但對(duì)于一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)來(lái)說(shuō)，是實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)。更重要的是，它說(shuō)明了一件事：生態(tài)本身就是吸引力，而吸引力正在轉(zhuǎn)化為消費(fèi)力。

“生態(tài)+”是看得見(jiàn)的產(chǎn)業(yè)和收入

《報(bào)告》前瞻性地提出，寧河區(qū)應(yīng)以“生態(tài)+”為引領(lǐng)，構(gòu)建“農(nóng)文體學(xué)旅商”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，為首都都市圈國(guó)際消費(fèi)“雙中心”建設(shè)提供綠色樣本與特色供給。區(qū)別于京津核心區(qū)的高端商業(yè)、都市文旅業(yè)態(tài)，寧河區(qū)立足自身稟賦，走出一條錯(cuò)位互補(bǔ)、特色突圍的消費(fèi)發(fā)展之路，精準(zhǔn)填補(bǔ)首都都市圈在生態(tài)消費(fèi)、鄉(xiāng)村消費(fèi)、康養(yǎng)研學(xué)消費(fèi)領(lǐng)域的一個(gè)空白。

“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”，夯實(shí)民生消費(fèi)供給。依托七里海生態(tài)優(yōu)勢(shì)，寧河區(qū)加快構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣，全力打造“津沽七里海”區(qū)域公共品牌，津沽寧河大米、七里海河蟹、馫天河豬肉、岳龍紅瑤甘薯等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成為京津冀精品“米袋子”“菜籃子”。

“生態(tài)+文旅”，激活體驗(yàn)消費(fèi)流量。寧河區(qū)依托生態(tài)資源打造特色文旅場(chǎng)景，研學(xué)、鄉(xiāng)村休閑等體驗(yàn)型消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，已成為京津冀市民周末微度假、生態(tài)休閑的穩(wěn)定目的地。2025年累計(jì)接待研學(xué)游客超15萬(wàn)人次，其中包含來(lái)自近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近6000名國(guó)際留學(xué)生，在都市消費(fèi)外溢承接中發(fā)揮了實(shí)際作用。

“生態(tài)+賽事”，引爆賽事消費(fèi)活力。依托生態(tài)資源，寧河區(qū)近年來(lái)年均舉辦賽事和活動(dòng)超150場(chǎng)，賽事經(jīng)濟(jì)對(duì)餐飲、住宿、零售等消費(fèi)的拉動(dòng)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。賽事期間，全區(qū)酒店入住率、重點(diǎn)商超營(yíng)業(yè)額均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益形成良性互促格局。

蘆臺(tái)大集是另一個(gè)案例。這個(gè)有著460多年歷史的傳統(tǒng)集市，過(guò)去主要服務(wù)本地客群，經(jīng)過(guò)這兩年改造提升，高峰日接待游客超10萬(wàn)人次，已經(jīng)成為京津冀地區(qū)的一個(gè)消費(fèi)節(jié)點(diǎn)。游客來(lái)趕集，不只是買(mǎi)東西，更是體驗(yàn)一種“活著的民俗”，這種消費(fèi)形態(tài)，是標(biāo)準(zhǔn)化商圈無(wú)法替代的。

“飛地”格局是京津冀消費(fèi)一體化的“試驗(yàn)田”

《報(bào)告》提到的政策協(xié)同建議，包括消費(fèi)券跨城使用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域互認(rèn)、消費(fèi)維權(quán)協(xié)同等。這些制度創(chuàng)新在實(shí)際落地中需要選擇具備條件的區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)。

寧河轄區(qū)內(nèi)擁有總面積超過(guò)260平方公里的京冀“飛地”，包括京津合作示范區(qū)等特殊功能區(qū)域。這種“你中有我、我中有你”的空間格局，使得寧河天然地成為京津冀協(xié)同發(fā)展的試驗(yàn)場(chǎng)。這意味著，在跨區(qū)域行政管理、公共服務(wù)對(duì)接、市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)調(diào)等方面，寧河區(qū)有著比其他區(qū)縣更直接的需求和更便利的條件。

京津合作示范區(qū)目前已有86項(xiàng)社會(huì)管理職能移交寧河區(qū)屬地管理，示范區(qū)內(nèi)的中央公園等公共設(shè)施已建成投用。這種“屬地管理、跨域協(xié)作”的模式，為未來(lái)消費(fèi)領(lǐng)域的政策創(chuàng)新提供了一個(gè)可操作的樣本。

走向國(guó)際的路徑是做好自己

《報(bào)告》提出了首都都市圈打造全球唯一國(guó)際消費(fèi)“雙中心”的宏偉藍(lán)圖。這一中國(guó)式現(xiàn)代化的消費(fèi)實(shí)踐，也為寧河邁向國(guó)際舞臺(tái)提供了重要契機(jī)。

寧河要走向國(guó)際，靠什么？不是去跟北京比高端商場(chǎng)數(shù)量，也不是跟天津中心城區(qū)比國(guó)際品牌密度。寧河的國(guó)際化路徑，核心在于生態(tài)獨(dú)特性帶來(lái)的國(guó)際吸引力，以及賽事和研學(xué)帶來(lái)的國(guó)際交流場(chǎng)景。

寧河是聯(lián)合國(guó)“生物多樣性魅力城市”、世界“自然城市”、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)“四證合一”的地區(qū)，放在全球范圍內(nèi)來(lái)看，這種級(jí)別的生態(tài)資產(chǎn)本身就是一張名片。這種國(guó)際認(rèn)證，也是首都都市圈面向全球展示生態(tài)魅力的核心窗口。國(guó)際上越來(lái)越多的旅行者追求“負(fù)責(zé)任旅行”“生態(tài)旅行”，寧河有潛力成為這類(lèi)客群的目的地。

賽事方面，寧河近兩年舉辦了騎行、輪滑、足球等多場(chǎng)國(guó)際性或涉外賽事。2025年，上合組織峰會(huì)期間，寧河承辦了“上合之約?津彩騎行”活動(dòng)，來(lái)自十幾個(gè)國(guó)家的選手參與；輪滑嘉年華（天津?qū)幒诱荆﹨R聚了來(lái)自法國(guó)、哈薩克斯坦、新加坡等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，與全國(guó)67支隊(duì)伍的878名選手同場(chǎng)競(jìng)技；第九屆“快步云杯”國(guó)際精英邀請(qǐng)賽，吸引了來(lái)自日本、韓國(guó)、老撾和國(guó)內(nèi)的82支球隊(duì)共1200余名青少年球員參賽。這類(lèi)高規(guī)格國(guó)際賽事和涉外活動(dòng)的溢出效應(yīng)，直接提升了寧河的國(guó)際認(rèn)知度。

研學(xué)更是寧河的優(yōu)勢(shì)。七里海生態(tài)教育中心、寧和稻香家庭農(nóng)場(chǎng)、盆罐莊村制陶基地等，已經(jīng)累計(jì)接待數(shù)十個(gè)國(guó)家的留學(xué)生。這些年輕人回國(guó)后，有望成為寧河有效的口碑傳播者。

從實(shí)際效果看，寧河的國(guó)際化路徑不是依靠高端商業(yè)載體，而是通過(guò)生態(tài)獨(dú)特性、賽事舉辦能力和研學(xué)交流逐步積累國(guó)際客群認(rèn)知。這個(gè)過(guò)程可能慢，但基礎(chǔ)更扎實(shí)。

寧河消費(fèi)活力奔涌，未來(lái)可期

《報(bào)告》為解讀寧河區(qū)的戰(zhàn)略價(jià)值提供了一個(gè)新的視角。首都都市圈要建設(shè)國(guó)際消費(fèi)“雙中心”，不能只有京津兩個(gè)核心城市的“點(diǎn)”，還需要周邊區(qū)域的“面”來(lái)支撐。寧河區(qū)的角色，正是這個(gè)“面”上的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

《報(bào)告》發(fā)布的首都都市圈國(guó)際消費(fèi)中心城市發(fā)展指數(shù)顯示，寧河區(qū)位列TOP20，劃入活力成長(zhǎng)區(qū)，同時(shí)躋身國(guó)際生態(tài)指數(shù)TOP3，成為“雙中心”建設(shè)中極具成長(zhǎng)性的消費(fèi)增長(zhǎng)極。這一評(píng)價(jià)，既是對(duì)寧河現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)的充分認(rèn)可，更指出了寧河消費(fèi)經(jīng)濟(jì)未來(lái)可能的廣闊成長(zhǎng)空間。

從消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)看，首都都市圈超大規(guī)模消費(fèi)人口和京津冀龐大市場(chǎng)體量，能為寧河區(qū)提供源源不斷的客源支撐；從交通協(xié)同來(lái)看，寧河區(qū)正著力構(gòu)建串聯(lián)京津唐的“半小時(shí)交通圈”，跨城消費(fèi)將愈發(fā)便捷；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，寧河區(qū)“農(nóng)文體學(xué)旅商”深度融合的消費(fèi)生態(tài)已初步形成，文旅、住餐、零售等消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

站在京津冀協(xié)同發(fā)展的時(shí)代風(fēng)口，依托《報(bào)告》的前瞻指引，寧河區(qū)或?qū)⒃趨^(qū)域消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的征程中乘風(fēng)破浪、勇毅前行，以澎湃的消費(fèi)活力與堅(jiān)定的發(fā)展信心，書(shū)寫(xiě)屬于寧河的高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

撰文 吳崢

編輯 肖隆平

來(lái)源 寧河融媒

校對(duì) 楊許麗