三部門聯(lián)合印發(fā)《智能體規(guī)范應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》

　近日，國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《智能體規(guī)范應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。《實(shí)施意見》旨在落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見》，促進(jìn)智能體規(guī)范應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展。

　　智能體是具備自主感知、記憶、決策、交互與執(zhí)行能力的智能系統(tǒng)，是人工智能產(chǎn)品及服務(wù)的重要形態(tài)。近年來，隨著大模型等新一代人工智能技術(shù)迅猛發(fā)展，以手機(jī)助手、終端智能管家、云端智能體等為代表的智能體產(chǎn)品加速涌現(xiàn)，呈現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用態(tài)勢，極大便利了人們的工作和生活。同時，智能體高自主性、高權(quán)限等特性也帶來了隱私泄露、越權(quán)操作、行為失控等安全風(fēng)險，需要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)智能體規(guī)范應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展。

　　《實(shí)施意見》明確智能體發(fā)展要堅(jiān)持安全可控、規(guī)范有序、創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引的基本原則，并提出了四方面舉措：一是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，完善技術(shù)底座，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。二是守牢安全底線，明確產(chǎn)品準(zhǔn)則，防范安全風(fēng)險，完善治理體系，強(qiáng)化行業(yè)自律。三是強(qiáng)化應(yīng)用牽引，圍繞科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提振消費(fèi)、民生福祉、社會治理等方向，提出19個典型應(yīng)用場景。四是建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，強(qiáng)化應(yīng)用推廣。

　　《實(shí)施意見》將智能體安全、可靠、可信作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底線要求，規(guī)范有序推動智能體落地應(yīng)用。一是明確產(chǎn)品準(zhǔn)則。要進(jìn)一步完善政策法規(guī)和倫理規(guī)范，做好智能體權(quán)限管理、行為管控等工作，為智能體相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)提供指引。二是防范安全風(fēng)險。發(fā)揮技術(shù)手段作用，提升在智能體內(nèi)生安全、供應(yīng)鏈安全、應(yīng)用衍生風(fēng)險等方面的風(fēng)險防范能力，實(shí)現(xiàn)智能體開發(fā)、部署、應(yīng)用、維護(hù)全周期安全管理，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險。三是完善治理體系。適應(yīng)智能體技術(shù)演進(jìn)規(guī)律，根據(jù)應(yīng)用場景和潛在影響，構(gòu)建審慎穩(wěn)妥的分類分級治理框架，推動建設(shè)智能體合規(guī)服務(wù)體系，做到既“放得活”又“管得好”。四是強(qiáng)化行業(yè)自律。鼓勵智能體相關(guān)企業(yè)、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)增強(qiáng)責(zé)任意識，共同制定行業(yè)自律規(guī)則。引導(dǎo)智能體開發(fā)者、開發(fā)平臺、分發(fā)平臺、服務(wù)提供者參與信用評價，共同營造良好發(fā)展環(huán)境。

　　《實(shí)施意見》提出，布局發(fā)展智能互聯(lián)網(wǎng)。研究建立智能互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)，探索建立智能體注冊平臺，提供智能體數(shù)字身份管理、檢索發(fā)現(xiàn)、能力聲明等服務(wù)，支持開發(fā)者、部署方式、接口協(xié)議、合規(guī)認(rèn)證等信息查詢和管理。提升多智能體協(xié)同能力，研究智能體身份標(biāo)識、可信互聯(lián)、合規(guī)支付、安全防護(hù)、沖突解決等基礎(chǔ)技術(shù)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）技術(shù)優(yōu)勢，提升智能體端到端通信能力。探索建立智能互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測指標(biāo)體系。

來源：人民郵電報(bào)