香港強(qiáng)化“規(guī)則對接者”新角色

來源:人民日報(bào)海外版

位于香港的國際調(diào)解院大樓外景。

中新社記者 侯 宇攝

“這不僅是國際調(diào)解院的重要里程碑，也是香港海事法律及爭議解決服務(wù)的突破性案例。”國際調(diào)解院秘書長鄭若驊在近日于香港舉辦的全球調(diào)解峰會上表示，總部設(shè)在香港的國際調(diào)解院成立不到一年，已經(jīng)成功解決一宗國際海事爭議。

除了進(jìn)一步鞏固提升國際金融中心、航運(yùn)中心、貿(mào)易中心的地位，香港近年來還在打造國際創(chuàng)新科技中心、中外文化藝術(shù)交流中心、盛事之都等新名片。其中“全球調(diào)解之都”這張名片，蘊(yùn)含跨文化溝通、法治精神、專業(yè)服務(wù)等意涵，讓“超級聯(lián)系人”香港身兼“規(guī)則對接者”新角色。

體現(xiàn)“和合共生”

鄭若驊介紹，案件涉及中國內(nèi)地和新加坡的當(dāng)事方，雙方成功達(dá)成書面和解協(xié)議，徹底解決了整個(gè)租船合約鏈條上的爭議。她說，這充分體現(xiàn)了友好解決爭端，以及調(diào)解作為解決復(fù)雜海事爭議有效方式的價(jià)值。

香港媒體評論說，國際調(diào)解院化解的首宗海事跨境糾紛，涉案一方為非簽署國新加坡的企業(yè)，但院方仍依規(guī)受理并促成雙方達(dá)成和解，彰顯了國際調(diào)解院作為“全球首個(gè)專職推動(dòng)調(diào)解的政府間國際組織”的務(wù)實(shí)與高效。

香港律政司去年5月在港舉辦《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》簽署儀式，隨即完成舊灣仔警署改建工程，讓這座歷史建筑正式成為國際調(diào)解院總部。去年10月，國際調(diào)解院正式揭幕，并舉行首次理事會會議。截至5月12日，《公約》簽署國已由當(dāng)初的33個(gè)增加至42個(gè)，其中13個(gè)國家成為締約國。

鄭若驊受訪時(shí)表示，訴訟與仲裁具有較強(qiáng)對抗性及“非贏即輸”的裁判特征，而調(diào)解以和解為核心理念，在不判定對錯(cuò)的前提下尋求雙方認(rèn)可的解決方案。國際調(diào)解院契合“和合共生”的文明理念，兼顧了東西方文化差異，彰顯了兼容并蓄的法治文明，“為完善全球治理提供了重要法治工作方案”。

依托獨(dú)特優(yōu)勢

國際調(diào)解院主辦的全球調(diào)解峰會近日登場，吸引全球60多個(gè)國家和地區(qū)的政界、商界、法律界及學(xué)界代表線上線下參會，與會嘉賓圍繞有效運(yùn)用調(diào)解和平解決國際糾紛、構(gòu)建全球調(diào)解生態(tài)圈深入研討。

香港特區(qū)行政長官李家超在峰會上致辭表示，香港作為國際調(diào)解院總部所在地，依托“一國兩制”獨(dú)特優(yōu)勢，背靠祖國、聯(lián)通世界，“十五五”規(guī)劃綱要明確支持香港深化國際法律及解決爭議服務(wù)中心建設(shè)，香港自身具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與有利條件，將著力打造“全球調(diào)解之都”。

與會專家學(xué)者認(rèn)為，國際調(diào)解院選址香港是契合各方優(yōu)勢的務(wù)實(shí)優(yōu)選。國際調(diào)解院理事會副主席、肯尼亞駐中國大使威利·貝特表示，香港作為高度國際化的經(jīng)貿(mào)、金融、法律服務(wù)樞紐，底蘊(yùn)深厚、優(yōu)勢突出，具備發(fā)展國際調(diào)解業(yè)務(wù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

國際投資爭端解決中心調(diào)解專家組成員沃爾夫·馮·昆貝格說，無論是企業(yè)還是機(jī)構(gòu)，選擇落戶都離不開穩(wěn)定的司法體系。香港的調(diào)解實(shí)踐已有相當(dāng)長的發(fā)展歷史，本地法律從業(yè)人士對調(diào)解的內(nèi)涵和實(shí)務(wù)應(yīng)用，有著清晰認(rèn)識與豐富經(jīng)驗(yàn)。

外交部駐港公署特派員崔建春表示，“和合”理念契合和平與發(fā)展的時(shí)代主題。調(diào)解注重法治精神、尊重當(dāng)事方意愿，兼顧程序正義和結(jié)果正義。中國作為首倡國和東道國，將持續(xù)支持國際調(diào)解院發(fā)展，歡迎更多國家加入，并期待更多國家及國際組織與之開展緊密合作，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

打造“首選機(jī)制”

為讓國際調(diào)解院發(fā)揮更大作用，相關(guān)工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)。鄭若驊表示，國際調(diào)解院秘書處正與香港特區(qū)政府等各方協(xié)作，探索設(shè)立專門的大宗商品市場爭端調(diào)解員名單，并計(jì)劃線上線下結(jié)合舉辦國家間爭議調(diào)解培訓(xùn)，旨在將國際調(diào)解院調(diào)解打造為解決國際大宗商品爭端的首選機(jī)制。

人才儲備不可或缺。海牙國際私法會議亞太區(qū)域辦事處代表、香港大學(xué)法律學(xué)院教授趙云說，香港法律服務(wù)市場高度成熟，匯聚大量精通多國語言、熟悉國際法和不同法域體系的專業(yè)人才。同時(shí)，香港大學(xué)法律學(xué)院已經(jīng)開設(shè)“仲裁與爭議解決法學(xué)碩士項(xiàng)目”，一些高校也開展相關(guān)課題研究，推動(dòng)調(diào)解領(lǐng)域理論的建構(gòu)，培養(yǎng)更多相關(guān)人才。

大灣區(qū)一體聯(lián)動(dòng)。國際調(diào)解院調(diào)解員、海問律師事務(wù)所香港辦公室合伙人劉洋介紹，大灣區(qū)法治協(xié)同已取得突破，香港律師通過統(tǒng)一考試取得大灣區(qū)執(zhí)業(yè)資格，粵港澳三地公布大灣區(qū)仲裁員名冊，這些舉措體現(xiàn)的是從“制度互認(rèn)”向“能力整合”的升級。

作為峰會的延展，國際調(diào)解院近日舉辦首場針對公約簽署國的閉門研討會。會中透露，國際調(diào)解院在案件管理方面已實(shí)現(xiàn)案源突破，調(diào)解案件管理服務(wù)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)；在宣傳推廣方面，已出席聯(lián)合國國際法周、博鰲亞洲論壇等國際會議，在總部接待了來自全球約1300位客人。

國際調(diào)解院服務(wù)正延伸至全球。非洲開發(fā)銀行行政法庭成員、非洲國際法研究所所長法薩·奧古爾古茲說，非洲國家約占國際調(diào)解院締約國及簽署國的一半，調(diào)解在非洲非常普及，靈活、低成本的爭端解決機(jī)制在當(dāng)?shù)匦枨缶薮蟆＃ū緢?bào)記者 王 平）

《人民日報(bào)海外版》（2026年05月13日 第 04 版）