時隔九年再次訪華,特朗普還沒登上專機,就一改往日的口風,稱中國是一個令人驚嘆的國家,毋庸置疑的是,與9年前相比,特朗普這一次將來到一個更加強大、更加自信的中國,然而透過現象看本質,9年前特朗普從中國帶走了2535億美元的大單,這一次特朗普又能帶走什么?與此同時,特朗普訪華,美議員卻提案,要求立法禁售中國車,對此,中國的態度又是如何?
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2017年,特朗普首次就任美國總統,在11月8日至10日開啟了對中國的國事訪問,根據新華社報道,當時兩國元首就中美雙邊關系及共同關注的重大國際和地區事務展開坦誠、深入的交流,在中美關系發展方向上達成多項重要共識,會晤成果豐碩,訪華期間,雙方企業共簽署34項合作協議,總金額達2535億美元,經貿合作成效顯著。
但不能否認的是,彼時的華盛頓仍然慣以霸權的姿態居高臨下,但如今局勢發生了翻天覆地的變化。
當前,美國正面臨多重危機的同步疊加:關稅政策遭遇實質性挫敗,與盟友間的裂痕持續擴大,債務與通脹居高不下,中東沖突的外溢效應不斷蔓延,國內政治對立亦進一步加深,而中國在新能源、人工智能、高端制造及稀土供應鏈等關鍵領域持續構筑新的戰略優勢。
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對此,《財富》雜志網站直言:中國僅用六年時間,便已化解了特朗普政府所積累的戰略籌碼,《紐約時報》則評價稱,特朗普所面對的,已是一個"不再仰視美國"的中國。
從這個角度出發,特朗普對中國的稱呼,從“美國的國安威脅”變化為“令人驚嘆的國家”,答案在于,在中期選舉的關鍵節點,美國深陷多線危機的困局之中,在這樣的背景下,美方亟需與中方達成臨時的"雙暫停"安排——即暫停貿易摩擦的進一步升級、暫停地緣政治層面的施壓行動——以此換取美國在至少一個戰略方向上獲得喘息空間。
而在特朗普正式訪華前,中美經貿團隊率先在韓國碰面,就說明中美之間的分歧依舊存在,且特朗普團隊還沒有把握,事實上,特朗普此訪的訴求十分明確,包括希望中方恢復對美稀土供應、持續采購美國大豆及波音客機等,在上一次訪華期間,特朗普便達成了超過兩千億美元的訂單。此次再度訪華,其自然期望取得更為豐碩的成果。
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然而,與八年前相比,中美綜合實力的對比已發生了更為顯著的變化——美方可供使用的談判籌碼更為有限,而中方在戰略層面的優勢則更加突出。
綜合來看,真正能讓中方高度重視的議題,臺灣問題無疑是其中之一,在特朗普訪華前夕,中國外交部已明確表態:臺灣問題是中美關系政治基礎中的基礎,是中方絕對核心利益所在。
但問題在于,特朗普還沒登上專機,美國國內的強硬派就開始唱反調了,當地時間5月11日,一名共和黨議員以及民主黨議員,以所謂的“數據安全”為由,要求加強美國政府對中國汽車制造商進入美國市場的禁令。
路透社一針見血的指出,此舉實際上是要禁止所有中國汽車制造商在美國銷售乘用車,并計劃采取其他措施阻止中國車進入美國輕型汽車市場。
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從這個角度出發,利益結構的剛性顯著提升了這場地緣政治博弈的復雜度。"對華強硬"立場已成為兩黨共識,若缺乏"中國威脅"敘事,五角大樓的預算擴張將喪失部分正當性支撐,對臺軍售直接關聯洛克希德·馬丁、雷神等軍工巨頭的核心訂單來源;科技脫鉤的各環節則深度綁定了特定產業利益鏈條與選區就業格局。在華盛頓的游說生態中,任何"對華讓步"信號均意味著從上述利益集團中抽離增量訂單,這在政治經濟學層面構成了政策調整的結構性阻力。
因此,對于中方而言,此次訪華不是期望美國善意的轉向,而是建議一個以底線以上的穩定溝通框架,因為中國人早就明白了,一味安撫特朗普,只會沒完沒了。
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