4月30日,特朗普公開(kāi)威脅從意大利、西班牙撤出,美軍此前已放風(fēng)削減駐德兵力,同步啟動(dòng)駐歐美軍全面審查,甚至重提退出北約的可能。此番激烈舉動(dòng),根源直指其對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的全面失利與北約盟友的集體背叛。
今年2月底,特朗普聯(lián)合以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊,核心目標(biāo)是推翻伊朗政權(quán),摧毀伊朗軍事能力和核能力,控制霍爾木茲海峽與波斯灣,進(jìn)而鞏固美國(guó)在中東的霸權(quán)。
這場(chǎng)近幾十年美國(guó)首次無(wú)北約盟友參與的軍事行動(dòng),最終淪為戰(zhàn)略慘敗,戰(zhàn)術(shù)上的局部轟炸成果無(wú)法掩蓋戰(zhàn)略目標(biāo)的全面落空,伊朗核能力未被根除,霍爾木茲海峽持續(xù)受限,伊朗政權(quán)穩(wěn)固,美國(guó)深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭,國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)聲音高漲。
更令特朗普難堪和郁悶,甚至憤怒的是,北約、歐洲盟友在關(guān)鍵時(shí)刻集體缺位,德、意西等國(guó)公開(kāi)批評(píng)美行動(dòng)缺乏戰(zhàn)略非法冒險(xiǎn),拒絕美軍使用其基地飛越領(lǐng)空,更不愿參與霍爾木茲海峽護(hù)航行動(dòng)。
這與特朗普預(yù)期的盟友齊心截然相反,讓他深感北約已淪為空殼,美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位形同虛設(shè)。
對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的重大失利,讓特朗普承受巨大國(guó)內(nèi)壓力,為轉(zhuǎn)移矛盾、轉(zhuǎn)嫁危機(jī),他將怒火全面指向北約盟友,指責(zé)他們白嫖美國(guó)保護(hù),關(guān)鍵時(shí)刻背信棄義。
通過(guò)炒作撤軍、威脅退約。既能掩蓋一戰(zhàn)失敗的尷尬,又不能煽動(dòng)國(guó)內(nèi)民族主義情緒,鞏固基本盤,為中期選舉造勢(shì)。更深層的不滿,源于特朗普對(duì)美國(guó)喪失北約領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的焦慮。
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)主導(dǎo)北約承擔(dān)約60%軍費(fèi),卻難以指揮盟友配合其全球戰(zhàn)略。此次伊朗危晰中歐洲盟友公然抗命,標(biāo)志著美國(guó)對(duì)北約的掌控力大幅削弱,霸權(quán)體系出現(xiàn)裂痕。
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特朗普直言北約沒(méi)能通過(guò)考驗(yàn),正是這種失落與憤怒的直接宣泄。此外,巨額軍費(fèi)開(kāi)支已讓美國(guó)不堪重負(fù),美國(guó)負(fù)債超39萬(wàn)億美元,2025年軍費(fèi)約8380億美元,占北約總軍費(fèi)60%,而歐洲盟友僅承擔(dān)40%。
而美伊戰(zhàn)爭(zhēng)又消耗了至少500億美元的經(jīng)費(fèi),但卻賠了夫人又折兵讓特朗普郁悶不已。
特朗普顯然認(rèn)為美國(guó)沒(méi)必要繼續(xù)補(bǔ)貼歐洲防務(wù),撤軍或退約可大幅減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),符合其美國(guó)優(yōu)先的商人邏輯。當(dāng)前特朗普已將駐歐美軍作為施壓籌碼明確懲罰,不支持國(guó)家重新部署兵力。
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盡管美國(guó)法律限制總統(tǒng)單方面大規(guī)模撤軍或退約,但特朗普的強(qiáng)硬表態(tài)絕非口嗨。隨著美歐分歧持續(xù)擴(kuò)大,軍費(fèi)矛盾難以調(diào)和,美國(guó)退出北約的可能性正顯著上升,全球地緣政治格局或?qū)⒂瓉?lái)劇烈重構(gòu)。
北約的裂痕已公開(kāi)化,美國(guó)的耐心已耗盡,伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的失利成為壓垮美歐同盟的最后一根稻草,特朗普的撤軍威脅與退約失態(tài),既是憤怒宣泄,也是戰(zhàn)略調(diào)整。
美國(guó)正從全球霸權(quán)轉(zhuǎn)向本土收縮,北約的命運(yùn)或?qū)⒃诓痪玫膶?lái)迎來(lái)特朗普的最終宣判。
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