141：0壓倒性優(yōu)勢(shì)，歐盟成員國通過重大草案，中國外交部：贊賞

法國國民議會(huì)出了一件稀罕事。一部關(guān)于簡化非法所獲他國文物歸還程序的草案，拿到了141票贊成、0票反對(duì)的結(jié)果。

在向來吵成一鍋粥的法國議會(huì)，這種全票通過的畫面真沒見過幾回。第二天，中國外交部發(fā)言人在例行記者會(huì)上也表了態(tài)，對(duì)法國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)表示贊賞，希望法案能早日完成立法程序。消息一出，國內(nèi)外輿論瞬間熱鬧起來。

對(duì)比一下就能看出這是多反常。馬克龍力推的養(yǎng)老金改革法案，議會(huì)前前后后吵了大半年，投票折騰了十二回都沒過去，最后只能動(dòng)用憲法第49條第3款強(qiáng)行通過。再往前看，當(dāng)年那部公共場所禁煙的法案，也有27票反對(duì)。

可這次涉及文物歸還的草案，左派、右派、中間派像約好了似的，齊刷刷舉手贊成。

這種場面本身就值得琢磨琢磨。法國政壇能這么齊心，原因沒那么浪漫。說穿了，誰也不敢投反對(duì)票，誰也不愿意投反對(duì)票。

眼下歐洲的輿論場就是這風(fēng)向，誰敢公開反對(duì)歸還掠奪文物，誰就等于給殖民主義站臺(tái)。馬克龍把這份草案往議會(huì)一擺，等于給每個(gè)議員出了道選擇題，要么舉手，要么背鍋。

連極右翼的國民聯(lián)盟都投了贊成，只加了條小修正，把軍旗、武器這類軍事文物排除在外。

法國原來那套規(guī)矩確實(shí)卡得死。早在18世紀(jì)末的大革命時(shí)期，法國就立下國家財(cái)產(chǎn)不可分割原則。凡是被納入公共領(lǐng)域的文物，原則上一律不許轉(zhuǎn)讓。

這條原則后來搖身一變，成了拒絕歸還的擋箭牌。任何一件文物想還出去，議會(huì)都得專門立一部法律。

一套流程走下來，少則三五年，多則遙遙無期，把外交承諾活活拖成笑話。

馬克龍自己也被這套老規(guī)矩絆過腳。2017年他在布基納法索瓦加杜古大學(xué)拍胸脯保證，五年內(nèi)推動(dòng)非洲文化遺產(chǎn)歸還。可話音落地這么些年過去，法國實(shí)際歸還非洲文物連30件都不到。

光為了歸還貝寧的26件文物，議會(huì)就開了12次辯論會(huì)，成立了5個(gè)專門委員會(huì)，前后拖了整整三年。承諾一拖再拖，國際上的臉面掛不住了。

去年一年，法國就收到了17個(gè)國家遞過來的42份正式歸還申請(qǐng)。按原來那套審議節(jié)奏，全部辦完估計(jì)得花上兩百年。

馬克龍的團(tuán)隊(duì)心里跟明鏡似的。再不改革，外交臉面沒地?cái)R；可一旦放開口子，索要請(qǐng)求只會(huì)越來越多。

索性把這塊燙手山芋揉一揉，做成一件外交工具，既能修復(fù)跟非洲的關(guān)系，又能把輿論壓力順勢(shì)甩給隔壁的英國。英國這會(huì)兒可樂不起來。

大英博物館里收著八百多萬件來自世界各地的文物，殖民時(shí)期搶來的占了相當(dāng)大一部分。法國這邊一開口子，下一個(gè)被全球指著鼻子要東西的，自然就是倫敦。

馬克龍這步棋算得精，自己賺了好名聲，煩心事還轉(zhuǎn)給了別人。

聽到這兒，估計(jì)有人開始上頭了。非洲小國都能從法國手里拿回文物，咱們泱泱大國的國寶是不是也能跟著回家？這事還得往深里看。

外交部發(fā)言人那番話里，用的是贊賞、期待、認(rèn)同這幾個(gè)詞，但具體到中國流失文物能不能回來，并沒有把話挑明。

門道都藏在草案的細(xì)節(jié)里。仔細(xì)摳這部法案，簡化流程的同時(shí)，里頭設(shè)了好幾道暗門。時(shí)間范圍卡得死，法案只認(rèn)1815年到1972年之間獲取的文物，拿破侖時(shí)期那波劫掠直接被排除在外。

盧浮宮里那些鎮(zhèn)館之寶，包括從埃及、意大利搬過去的大量寶貝，法國可以名正言順地繼續(xù)留著，沒人能挑出毛病。更要命的是，什么叫非法所得，草案從頭到尾沒給個(gè)明確定義，解釋權(quán)穩(wěn)穩(wěn)攥在法國人手里。

所有歸還申請(qǐng)要經(jīng)過雙方協(xié)商成立的科學(xué)委員會(huì)審查，還得征求國家文化財(cái)產(chǎn)歸還委員會(huì)的意見。可這兩個(gè)機(jī)構(gòu)里，法國專家占了一半以上席位。

說到根上，主動(dòng)權(quán)還是別人的，咱們能爭到什么程度，得看人家肯讓多少。法國總理勒科爾尼投票后說過一句話，意思是只有經(jīng)過科學(xué)方式、依據(jù)法律標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為非法所獲的文物才會(huì)歸還。

意思就是，想還的隨時(shí)還，不想還的，您再等等。眼下法國最想還的是非洲文物，因?yàn)榉€(wěn)住非洲是當(dāng)下外交最急的事。

文化歸還，是修補(bǔ)關(guān)系的好工具。這幾年馬里、布基納法索、尼日爾接連發(fā)生政變，紛紛把法軍請(qǐng)出門，法國經(jīng)營了半個(gè)多世紀(jì)的法郎區(qū)已經(jīng)搖搖晃晃。

法國政府專門撥了500萬歐元，優(yōu)先研究西非和中非的文物溯源。據(jù)知情人士透露，初步打算在2030年前歸還非洲文物大約500件。算盤打得噼啪響，每一筆都奔著外交收益去。

但凡法國談歸還，繞不開中國。根據(jù)公開資料，法國是收藏中國流失文物最多的國家之一，足足有260萬件。1860年英法聯(lián)軍火燒圓明園，法軍掠走3萬多件。

1900年八國聯(lián)軍侵華，法軍又卷走了1萬多件。1908年，法國人伯希和只花了500兩銀子，就從王道士手里換走了7000件敦煌文物，還在藏經(jīng)洞里翻了整整三個(gè)禮拜，專挑最值錢的拿。

草案對(duì)咱們的積極意義當(dāng)然是有的。延續(xù)了百年的國有藏品不可轉(zhuǎn)讓那道鐵墻，開始松動(dòng)了。

歸還程序從逐案議會(huì)立法，改成行政令審批，時(shí)間從好幾年壓到了幾個(gè)月。草案還要求法國政府每年公布涉嫌非法獲取的文物清單。

在這之前，法國博物館對(duì)中國文物的家底一直藏著掖著，許多東西甚至從來沒公開展出過。光指望法國自覺顯然不現(xiàn)實(shí)。眼下追討的難處太多。

咱們到今天都沒能建立起一份完整的圓明園文物清單，許多東西只能憑風(fēng)格和工藝判斷是圓明園舊藏，拿不出實(shí)打?qū)嵉膩碓醋C據(jù)。還有不少文物雖然最初是搶來的，可經(jīng)過幾次轉(zhuǎn)手，法國博物館能拿出合法交易的憑據(jù)。

比如法國國家圖書館藏的《四十景圖》，館方手里就握著從巴黎德魯奧拍賣行購入的完整交易記錄。按照草案規(guī)定，這類東西就不在歸還范圍內(nèi)。

還有一條容易被忽略的附加條件，法案要求申請(qǐng)國須承諾按國際標(biāo)準(zhǔn)保管并對(duì)公眾開放文物。這給法國留了另一個(gè)口子，對(duì)方完全可以拿保管能力不足做文章，把請(qǐng)求擋回去。

規(guī)矩是人家定的，門道也是人家留的，咱們想鉆進(jìn)去得費(fèi)一番工夫。

好在咱們手里已經(jīng)攢下了一些成功經(jīng)驗(yàn)。1998年，中國從英國成功追回了3000多件被盜文物，這是第一次大規(guī)模追討海外流失文物。2000年，保利集團(tuán)在香港拍賣會(huì)上花了3000多萬港元，把圓明園的牛首、虎首和猴首銅像買了回來。

2009年圓明園鼠首兔首在巴黎拍賣鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，后來被法國皮諾家族買下，2013年無償捐贈(zèng)給中國。法國國內(nèi)并不缺有良知的人。

可跟流失海外的1000多萬件文物比起來，這些只是滄海一粟。圓明園學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)專業(yè)委員會(huì)委員劉陽說過一句很扎心的話，意思是目前工作的重點(diǎn)仍然是圓明園文物的研究整理，盡最大可能收集足夠的證據(jù)鏈。

這話戳到了根上。證據(jù)攥在自己手里，談判桌上才有底氣。法國既然要科學(xué)委員會(huì)審查，咱們就把機(jī)制建起來，把證據(jù)備扎實(shí)。

跟其他被掠奪過文物的國家，咱們也可以坐下來談合作。一個(gè)國家單打獨(dú)斗，分量不夠，幾個(gè)國家抱在一起說話，分量就不一樣了。

法國這次愿意松口，說明他們還在乎國際形象。咱們就抓住這一點(diǎn)，按部就班地往前推。該提的清單要提，該出的證據(jù)要出，該約的會(huì)要約。

一百多年前，列強(qiáng)用堅(jiān)船利炮把咱們的國寶搶走。一百多年后，讓國寶回家這件事，從來都沒法指望對(duì)方的大度。

法國這部141比0通過的草案，是個(gè)口子，也是個(gè)信號(hào)，但不是終點(diǎn)。260萬件流失國寶能不能真正踏上回家的路，靠的還是咱們自己的腳步走得穩(wěn)不穩(wěn)、遠(yuǎn)不遠(yuǎn)。

文物回歸的終極答案，從來都寫在國家實(shí)力四個(gè)字里。