國常會部署推進綜合立體交通網建設 促進貨運降本增效

中經記者 孫麗朝 北京報道

5月9日，國務院常務會議指出，要統籌推進交通基礎設施建設，著眼完善綜合立體交通網絡，堅持一體布局、系統集成，切實用好存量資源、做優增量供給。

會議強調，要持續深化改革創新，建設統一開放的交通運輸市場，積極推動新技術賦能應用，安全有序發展交通運輸新業態，培育更多新的增長點。

綜合交通運輸體系是整合鐵路、公路、水路、民航、郵政等多方式協同發展的系統，2019年，中共中央、國務院發布的《交通強國建設綱要》將其提升至國家戰略層面，明確到2035年基本形成現代化綜合交通體系。

工信部信息通信經濟專家委員會委員盤和林對《中國經營報》記者表示，對于實體經濟來說，完善綜合立體交通網絡能夠加速商品流動和流通，提高經濟活躍度，促進經濟穩步發展；對區域發展來說，完善立體交通網絡連通區域物流網絡，促進全國統一大市場的形成，避免物流運輸對區域經濟的限制；對于供應鏈來說，綜合立體交通網絡能夠加強物流運輸的確定性，從而提高供應鏈穩定性，穩定企業預期，減少企業配件原料庫存。

近年來，中央層面多次出臺政策推動貨運降本提質增效。2024年11月，交通運輸部、國家發展改革委發布的《交通物流降本提質增效行動計劃》提出，到2027年，社會物流總費用與國內生產總值的比率力爭降低至13.5%左右。國家綜合立體交通網主骨架更加完善，基礎設施聯網補網強鏈深入推進，運輸結構持續優化，全國鐵路貨物運輸周轉量較2023年增長10%左右，港口集裝箱鐵水聯運量年均增長15%左右，綜合交通運輸體系改革等取得重大突破，多式聯運“一單制”“一箱制”加快推廣，貨運組織效率大幅提升。

近年來，我國社會物流總費用與GDP比率不斷降低，但與發達國家8%左右的水平尚存在一定差距。盤和林表示，當前，我國物流交通結構還有待優化，公路運輸占比較高，且高速公路通行費、燃油成本均處于較高水平。我國交通運輸設施雖然很發達，但部分地區，尤其中西部，交通基礎設施仍有待進一步補強。

對于交通運輸領域的新增長點，盤和林分析，智駕卡車、智駕配送車，將是潛在新增長點，適配我國物流業公路運輸占比較高的特性。

他表示，當前物流散貨運輸多是平臺派單模式，存在低價內卷。未來，可考慮用AI優化物流報價體系，通過合理定價保障司機權益，同時減少疲勞駕駛等危險行為，提升物流安全性。

（編輯：吳婧 審核：朱紫云 校對：顏京寧）