“中國-東盟藍色經濟合作對話”在海口召開

2026年5月10日，由海南自由貿易港研究院、中國海洋發展基金會、外交學院主辦，中國（海南）改革發展研究院支持，華陽海洋研究中心、海南改革發展研究基金會協辦的以“打造中國-東盟藍色經濟共同大市場的戰略樞紐——‘再造一個海上海南’的戰略任務”為主題的“中國-東盟藍色經濟合作對話”在海口召開。來自14個國家和國際組織，北京、上海、廣東、廣西、福建、山東、浙江、江蘇、海南等19個省、市、自治區以及香港特別行政區的政府官員、知名學者、企業、行業協會、新聞媒體參會。

海南省委常委、宣傳部部長王斌，中國海洋發展基金會理事長呂濱，外交學院院長高飛以及中國（海南）改革發展研究院院長、海南自由貿易港研究院院長遲福林在開幕式發表致辭演講。開幕式由中國（海南）改革發展研究院執行院長楊睿主持。

王斌提出，海南因海而生，向海而生，是中國向東盟開放的窗口，依托獨特的區位優勢和自貿港的政策紅利，海南正在全力服務國家海洋戰略，推進向海圖強，積極投身中國經濟東盟合作大潮。一是錨定“向海圖強”目標，以自由貿易港的優勢夯實藍色經濟發展的根基；二是搭建務實合作平臺，以開放載體推動藍色伙伴關系落地見效；三是搶抓制度開放機遇，以疊加優勢拓展中國-東盟藍色經濟合作新空間；四是加強人文交流合作，以增進共識構建海洋命運共同體。

圖為海南省委常委、宣傳部部長王斌致辭。

呂濱認為，海南加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，這一獨特的制度窗口和開放條件，為突破制約中國-東盟區域藍色經濟一體化的瓶頸提供了難得的機遇。他表示，中國海洋發展基金會將繼續助推基礎設施“硬聯通”，為港口與航線對接牽線搭橋；推動規則標準“軟聯通”，深化對話與互認；促進產業鏈“產聯通”，加速項目對接與落地。

圖為中國海洋發展基金會理事長呂濱致辭。

高飛表示，面對變局，如何超越分歧、增進互信、實現共同發展，是擺在所有亞洲國家面前的緊迫課題。中國與東盟之間早已形成了“你中有我、我中有你”的緊密依存關系，破局的關鍵在于繼續深耕我們的共同利益，而藍色經濟正是最大的利益匯合點之一。他認為，海南有條件、有能力成為中國踐行“親誠惠容”周邊外交理念、推動藍色安全合作、維護南海地區長期和平穩定的戰略高地。

圖為外交學院院長高飛致辭。

遲福林認為，加快構建中國-東盟藍色經濟共同大市場，是應對域外沖擊、維護區域穩定發展的重要抓手，是挖掘中國與東盟合作發展潛力、促進產業鏈供應鏈深度融合的重大選項。以錨定“重要開放門戶”為戰略目標的海南自由貿易港，其重大任務之一是推動建設中國-東盟藍色經濟共同大市場。海南自由貿易港有條件打造成為中國-東盟藍色經濟共同大市場的戰略平臺。

圖為中國（海南）改革發展研究院院長、海南自由貿易港研究院院長遲福林致辭演講。

他建議，一要打造中國-東盟能源安全的服務保障基地。服務中國-東盟能源安全的共同需求，將洋浦打造成為區域性油氣儲藏、加工、交易基地，以可再生能源開發為重點打造區域性能源轉型的綜合服務基地；二要建設中國-東盟藍色經濟產業融合的重要平臺。率先構建中國-東盟漁業產業鏈供應鏈，以郵輪旅游為先導促進中國-東盟海洋服務業融合，打造以海工裝備為重點的保稅維修基地與出口服務基地；三要以港灣海洋經濟融合發展增強區域藍色經濟合作的戰略支撐。以“海南資源+灣區產業”推動區域海洋產業鏈供應鏈融合，聯手打造面向東盟、服務全球的涉海裝備定制中心，合力打造中國-東盟海洋基礎設施互聯互通的重要樞紐。

開幕式后，圍繞“地緣變局下的中國-東盟藍色經濟共同大市場建設”主題舉行了兩場全體大會，由中國經濟體制改革研究會原會長彭森主持。

印度尼西亞前漁業部部長、印度尼西亞水產養殖協會主席羅克明指出，中國-東盟伙伴關系已成為亞太地區乃至整個世界穩定、增長、繁榮與可持續發展的戰略支柱。他建議，從硬性連接、軟連接以及經濟和產業連接三個領域加強東盟與中國之間的合作；優先關注可持續且數據驅動的漁業和水產養殖管理，低碳且具備氣候適應能力的海洋產業，藍色碳生態系統，海洋科技創新與技術轉移，以及沿海社區賦能的包容性經濟發展。他認為，海南不僅僅是一個地理節點，它正在演變為一個整合了生產網絡、物流體系和地區市場的海洋經濟平臺。

國家廣電總局原副局長、資深國際問題專家樂玉成認為，中國和東盟必須也最有條件建設藍色經濟共同體。海南的角色也正由“地理節點”升級為“制度樞紐”。未來，海南自由貿易港可以在中國和東盟藍色經濟共同體建設中承擔重要角色：一是藍色經濟規則的“壓力測試場”；二是港口與供應鏈的“區域聯動中樞”；三是藍色經濟公共產品的“供給平臺”。

馬來西亞駐華大使館經濟事務公使悟倪·桑卡爾認為，打造中國-東盟藍色經濟共同大市場，是區域穩定、可持續增長和集體力量的戰略需要。為此，一是要建立健全中國-東盟藍色經濟合作的制度框架；二是加快構建中國-東盟藍色經濟一體化產業鏈；三是加強中國-東盟基礎設施互聯互通；四是加強創新合作和能力建設。海南自由貿易港憑借其獨特零關稅政策、簡化的海關手續以及地理區位的戰略位置，使其成為連接中國與東盟合作的理想門戶，并將中國廣闊的市場與東盟的活力更加緊密相連。

華陽海洋研究中心理事長吳士存指出，全球經濟的一個重要趨勢是“向海而興”。中國與東盟國家大多是典型的海洋型經濟體，海洋產業在各自經濟結構中占有舉足輕重的地位，合作的天然基礎十分深厚。構建中國-東盟藍色經濟共同大市場，需要在三個維度協同發力。第一，規則融合是基石。第二，產業鏈整合是核心。第三，平臺支撐是保障。他建議，一是建設中國-東盟藍色經濟智庫合作網絡；二是推動人才交流與能力培養基地建設；三是提供公共政策產品。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院學術副院長李明江認為，國際形勢深刻復雜變化背景下，要加強區域藍色經濟合作，維護開放、安全和基于規則的海上通道。中國與東盟更緊密的藍色經濟合作可以增強區域韌性、穩定性和藍色經濟可持續發展。未來，中國與東盟在可持續漁業管理、海洋環境保護、科學研究與災害應對、可再生海洋能源、海上互聯互通、港口發展與數字化航運等領域等合作空間巨大，海南自由貿易港也將在其中扮演重要角色。

菲律賓國際安全研究學會會長班樂義認為，構建中國-東盟藍色經濟共同大市場不僅具有經濟意義，更兼具戰略意義與發展價值，需要各經濟體具備戰略遠見、推動制度創新并采取建立信任的措施，共同努力開展合作機構構建，加強基礎設施互聯互通，推動海洋環境共同保護，支持中小企業、創新及能力建設，并強化人文交流。海南可作為中國-東盟海上互聯互通的示范基地，推動該模式在整個地區推廣，展示其最佳實踐。這里既是創新的試驗場，也是合作的橋梁。

海南省海洋廳廳長李東嶼表示，海南將堅定不移實施海洋強省“131”戰略，錨定再造一個 “海上海南”戰略目標，全力打造深海科技創新策源地、現代海洋產業聚集地、海洋國際合作高地，牢牢守住海洋生態環境保護底線，以高水平開放推動海洋經濟高質量發展，奮力將海南打造成為中國—東盟藍色經濟共同大市場的戰略樞紐。在變局中筑牢區域合作的壓艙石。一是以基礎設施“硬聯通”筑牢合作地盤，打造區域海上通道樞紐；二是以經貿規則軟對接破除合作壁壘，釋放制度型開放紅利；三是以加工交付一條龍打造合作樣板，構造中國-東盟互利共贏的產業生態。

柬埔寨亞洲愿景研究所所長成金瓏認為，藍色經濟是中國與東盟經貿合作的重要驅動力。構建充滿活力的東盟-中國藍色經濟共同大市場，一是建議成立東盟-中國特別工作組，推進衛星港、綜合深水港、多用途自由貿易港、自由貿易區兼經濟特區（SEZ）的建設；二是加快空運、海運和陸運互聯互通，以支持貨物、服務、人員以及能源和其他商品的自由暢通流動；三是鼓勵生態和生物多樣性保護、跨界海洋資源（包括漁業）以及低碳或藍碳倡議的共同治理；四是整合區域內規則與制度體系。

泰國漁業部漁業發展政策與規劃司國際魚類貿易分析組專業級經濟學家皮蒂查特·柴塞納認為，中國在節約勞動力的捕撈技術、可追溯性技術、減少漁業溫室氣體排放技術、漁業部門清潔能源的使用以及現代化快速交通系統的發展等方面都擁有雄厚的技術實力。東盟國家需要借鑒這些經驗，并根據自身國情進行調整應用。中國-東盟自由貿易區3.0的實施，是對現有貿易協定的重大升級，將在推動中國與東盟數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通、標準和技術法規、海關程序和貿易便利化以及經濟技術合作等領域發揮重要作用，而加強與海南自由貿易港的合作有助于推動和實施這一協定。

馬來西亞海事研究所前研究主任蘇海達·伊斯梅爾認為，在“10+1”框架下，中國制造業在東盟的投資布局正在提升東盟的產業參與度，加強區域轉口網絡，并深化與中國先進上游供應鏈的融合。建設中國-東盟藍色經濟共同大市場，不僅是一個經濟計劃。在世界經濟碎片化的今天，海洋經濟合作將促進形成本地區更加穩定、更有韌性的經濟體系。海南自由貿易港有條件成為中國-東盟藍色經濟共同大市場建設的制度創新實驗室。

下午，還將舉行兩場專題對話，分別圍繞“中國-東盟海洋產業一體化的優先領域與政策創新”“中國-東盟海洋基礎設施互聯互通與區域港口聯動”“區域自由貿易安排與海南自由貿易港政策疊加下的藍色經濟合作新突破”“中國-東盟藍色經濟共同大市場建設下的港灣合作”等議題進行研討交流。

據悉，當天上午，由中改院與中國海洋發展基金會共同主辦的藍色經濟發展能力建設培訓班在中改院正式開班。本次培訓緊扣國家海洋發展戰略，聚焦“再造一個‘海上海南’”，旨在深化沿海省份涉海領域協同聯動，合作推動海洋經濟高質量發展，并凝聚中國與東盟藍色經濟合作的合力。來自北京、上海、山東、江蘇、廣東、廣西、福建、海南等8個省、市、自治區的50余位相關領域從業人員參加本次培訓。

來源：中國日報網