“特朗普主動(dòng)找來(lái)，中國(guó)談判更有底氣了”

【文/觀察者網(wǎng) 王一】

當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)特朗普即將于下周訪問(wèn)中國(guó)的消息傳出后，外界注意到，相較于去年秋天，美國(guó)方面如今更急著坐上談判桌。

香港《南華早報(bào)》5月9日指出，特朗普正帶著“政治上的挫敗感”和“過(guò)度擴(kuò)張的軍事負(fù)擔(dān)”前往北京，而從多個(gè)層面來(lái)看，中國(guó)在與美國(guó)談判中的底氣更足了。多名美國(guó)外交專家、中國(guó)問(wèn)題學(xué)者和前官員坦言，隨著美國(guó)內(nèi)外壓力不斷累積，特朗普如今“比以往任何時(shí)候都更需要中國(guó)”。

白宮前全球事務(wù)主管、現(xiàn)為美國(guó)國(guó)家安全咨詢公司“全球形勢(shì)工作室”負(fù)責(zé)人的布雷特·布魯恩表示，國(guó)內(nèi)層面的弱勢(shì)會(huì)讓美國(guó)總統(tǒng)在國(guó)際舞臺(tái)上處于更加脆弱的位置，而中國(guó)方面顯然已經(jīng)意識(shí)到特朗普目前的不利處境，可能會(huì)加以利用。

他認(rèn)為，中方如今完全可以在大豆采購(gòu)、波音訂單等問(wèn)題上減少讓步，同時(shí)在關(guān)稅、出口管制、臺(tái)灣問(wèn)題以及伊朗局勢(shì)等議題上提出更強(qiáng)硬的要求，“中國(guó)人清楚特朗普會(huì)急于把哪怕一丁點(diǎn)成果都包裝成勝利”，中國(guó)現(xiàn)在可以把這些要求當(dāng)作籌碼來(lái)對(duì)付特朗普。

報(bào)道稱，去年10月從韓國(guó)飛回美國(guó)途中，特朗普還對(duì)媒體夸口說(shuō)，他的關(guān)稅政策促成中國(guó)達(dá)成了為期一年的貿(mào)易休戰(zhàn)，并宣稱自己的政策正讓外國(guó)企業(yè)買單，來(lái)充實(shí)美國(guó)國(guó)庫(kù)。但自那以來(lái)，特朗普的“施壓式外交”已從貿(mào)易領(lǐng)域的沖突升級(jí)為實(shí)際的軍事沖突，加劇了美國(guó)與盟友之間的疏離，進(jìn)一步擾動(dòng)金融市場(chǎng)，也使其原本設(shè)想的“快速?zèng)_突”演變?yōu)殚L(zhǎng)期消耗戰(zhàn)，其中最顯著的變化就是美國(guó)和以色列對(duì)伊朗挑起的戰(zhàn)事。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日，特朗普在白宮接受采訪時(shí)談及訪華行程。 視頻截圖

康奈爾大學(xué)副教授艾倫·卡爾森（Allen Carlson）直言：“從諸多方面看，中國(guó)的談判地位比秋季時(shí)更強(qiáng)了。最明顯且最突出的是，我們現(xiàn)在陷入了一場(chǎng)曠日持久、看不到盡頭的沖突。”

此外，特朗普的關(guān)稅政策在國(guó)內(nèi)也遭遇打擊。美國(guó)最高法院裁定其核心關(guān)稅政策違憲，后又駁回了他推遲或拒絕退還約1660億美元稅款的申請(qǐng)。這迫使他尋求新的制度性替代路徑，包括強(qiáng)制調(diào)查、文書流程及上訴機(jī)制，從而限制了其政府通過(guò)行政手段快速調(diào)整政策的能力。

美國(guó)商務(wù)部前貿(mào)易專家、現(xiàn)為咨詢機(jī)構(gòu)顧問(wèn)的費(fèi)利西亞·普拉姆（Felicia Pullam）承認(rèn)，美國(guó)仍有相當(dāng)?shù)幕I碼，但外界對(duì)這些籌碼的認(rèn)知已經(jīng)明顯下降。

更讓白宮頭疼的是，特朗普的海外軍事行動(dòng)已對(duì)其“美國(guó)優(yōu)先”國(guó)內(nèi)議程造成沖擊，油價(jià)上漲及不受歡迎的戰(zhàn)爭(zhēng)情緒正在影響美國(guó)選民，使特朗普和共和黨在即將到來(lái)的中期選舉前面臨的政治壓力上升。

紐約大學(xué)歷史學(xué)教授陳兼（Chen Jian）指出，特朗普頭上正懸著中期選舉這把“達(dá)摩克利斯之劍”，作為一個(gè)政治賭徒，他手中的牌比以往任何時(shí)候都少，比任何時(shí)候都更需要中國(guó)。

分析人士認(rèn)為，特朗普希望借訪華轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)負(fù)面輿論，通過(guò)“大國(guó)外交”向不滿的選民們展示所謂的成果，以穩(wěn)住不斷流失的支持率。

美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院美亞關(guān)系教授拉納·米特則表示，不是中國(guó)主動(dòng)要求舉行這次會(huì)晤的，是美國(guó)找過(guò)來(lái)，而中方認(rèn)為“美國(guó)人主動(dòng)找來(lái)，于己更有利”。

相比美國(guó)如今被戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)政拖累，中國(guó)近期的整體表現(xiàn)明顯更穩(wěn)。《南華早報(bào)》梳理道，今年第一季度，中國(guó)GDP增長(zhǎng)達(dá)到5%，超出市場(chǎng)預(yù)期；在積極推進(jìn)貿(mào)易多元化的背景下，中國(guó)2025年貿(mào)易順差預(yù)計(jì)將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.2萬(wàn)億美元；與此同時(shí)，中國(guó)在芯片與高科技自主化上的步伐也明顯加快；中國(guó)的軟實(shí)力也正在增強(qiáng)，而美國(guó)的軟實(shí)力在特朗普的一番操作下正在下降。

美國(guó)智庫(kù)“亞洲協(xié)會(huì)政策研究所”中國(guó)分析中心高級(jí)研究員吳國(guó)光分析稱，中國(guó)強(qiáng)調(diào)在國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際戰(zhàn)略中“保持戰(zhàn)略定力”，這與特朗普政府政策的極端變動(dòng)和流動(dòng)性形成鮮明對(duì)比。

該報(bào)指出，從歐洲到亞洲，越來(lái)越多人對(duì)特朗普式治理方式感到疲憊。白宮內(nèi)部的長(zhǎng)期混亂、政策頻繁變化、人事不斷震蕩，使盟友和企業(yè)都難以制定長(zhǎng)期規(guī)劃。相比之下，中國(guó)則越來(lái)越被視為一個(gè)更加穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)的模范力量。

分析認(rèn)為，如果特朗普提出過(guò)高的要求，中方也深知，其在鋰等戰(zhàn)略材料方面掌握著強(qiáng)大的籌碼。米特說(shuō)，中國(guó)對(duì)自身國(guó)際地位的信心比一年前更強(qiáng)，他們會(huì)認(rèn)為必要時(shí)可以利用關(guān)鍵礦產(chǎn)作為談判的籌碼。

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