彼時,巴拿馬政壇從上到下可謂是步調一致,一同擺出一副硬剛到底的姿態。2月初,總統穆利諾在回應中方對收回港口經營權事件的批評時,還頗為強硬的表示,巴拿馬主權、司法獨立,不容外部勢力干涉。
然而4月底的時候,還是總統穆利諾打頭,巴拿馬政府的對華態度發生了一系列很是微妙的變化。4月23日,美國國務卿盧比奧親自下場,糾集5個南美小國發表了一份所謂的聯合聲明,譴責中方對巴拿馬國際商船區別對待,押船扣人。
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意圖給巴方撐腰的同時擴大事態,進而以此為契機在航運產業主導權層面和中方打大仗。針對此事,巴拿馬態度頗為微妙,作為當事人的他們反倒拒絕在所謂的六國聯合聲明上簽字,主動避開了中美博弈的鋒芒,不接受美方撐腰的好意。
4月30日,巴拿馬總統繼續緩和態度。他在接受外國主流媒體采訪時強調稱,巴拿馬不希望卷入中美爭端,從始至終都沒有與中方為敵的意思。
很明顯,隨著時間推移,巴拿馬對華外交戰略已經發生了變化,幾次三番展現出態度軟化的姿態,想要和中方講和。中方的反應卻異常冷淡。仔細算來,甚至可以說,我們始終對巴拿馬政府的所謂示好沒有過任何積極回應。
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就事論事地講,我們這次的冷硬態度還是比較反常的,不太符合我們有事好商量、事事留余地的外交習慣。
當然,這一切都事出有因。一方面,巴拿馬官方態度之所以軟化,不是因為他們想明白了,而是中方打出的反制組合拳生效了。
今年2月,中方出臺外貿限制條款,依法對進口自巴拿馬的農產品進行審核,導致巴方相關產業對華出口、規模經濟收益雙雙腰斬。
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4月,中方在法律層面為針對性反制打下補丁,反外國不當域外管轄條例順利出臺之后,中方以此為依據,合理合法要求全世界范圍內各大航運公司,不許接手巴拿馬運河附近兩座港口,捍衛中國企業的經營權。
畢竟巴拿馬不是把兩座港口當寶貝疙瘩嗎?那我們干脆就順水推舟,把他們變成八方不得不握在手里,其他各方勢力避之不及的燙手山芋。不難看出,中方的冷淡處理完全是情有可原,對付巴拿馬這種畏威不懷德的政府,就應該把態度立住。
中方之所以反應冷淡,還有一個很容易被忽視的原因,那就是巴方國內政治態勢的新變化。2026年5月3日,一支由7名巴拿馬議員組成的外交代表團到訪中國,并準備在中國境內待滿7天,而且和之前不一樣。
在外交上,他們主張反對美國干涉,學習中國發展經驗,積極與華開展務實合作。第二,在組成上,這7名議員的政治出身也各有不同,其中3人來自巴拿馬國內第二大黨民主革命黨,兩人來自第三大政黨民主變革黨。
還有一人出身于巴拿馬第四大黨選擇黨,也就是說,除開執政者所在的實現目標黨外,整個巴拿馬國內排得上號稱得上有影響力的政黨,這次都派出了代表赴華。這就有意思了。
他們這7個人的動作,往大了說,巴拿馬國會里能決定國家走向的主要政治力量已經集體表態了,共同展露出對華示好、請求緩和的姿態。往小了說,這也代表著以總統為代表的所謂對華強硬派,已然出現了被國會和主流政治力量拋棄的征兆。
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