作為廣東省社科界重要力量
華師積極參與省社科聯(lián)統(tǒng)籌組織的
“南粵大地寫論文”廣東縣域發(fā)展調研行動
作為首批12個調研團之一
深度投身肇慶四會市駐點調研工作
為四會高質量發(fā)展提供智力支撐
為廣東破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡探尋解題路徑
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四會調研中期成果溝通會
4月23日,“南粵大地寫論文”廣東哲社縣域發(fā)展調研四會中期匯報會在肇慶四會市召開。華師與省社科聯(lián)其他專家調研團隊、四會市各相關部門負責人齊聚一堂,全面復盤階段性調研成果,為四會縣域高質量發(fā)展精準把脈,共謀發(fā)展良策。此次中期匯報會的召開,標志著調研工作正式進入深化攻堅階段,也為四會搶抓“百千萬工程”重大機遇注入強勁的智慧動能。
“南粵大地寫論文”是廣東省社科聯(lián)牽頭統(tǒng)籌的大型縣域發(fā)展調研行動,共組織全省社科界精銳力量分赴全省57個縣(市、區(qū))開展駐點深度調研。華師作為廣東省社科界重要力量,積極參與調研行動,深度投身肇慶四會市駐點調研工作。由校黨委常委、副校長王春超教授領銜的專家調研團,立足理論研究與實踐服務,依托應用經(jīng)濟、區(qū)域發(fā)展、產業(yè)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌等學科,聚焦區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展研究方向,以經(jīng)濟發(fā)展研究為核心抓手,深入基層一線開展穿透式調研。調研緊扣縣域經(jīng)濟基本面,圍繞產業(yè)轉型升級、縣域經(jīng)濟擴容提質、城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)同、農文旅經(jīng)濟融合等核心經(jīng)濟課題,精準研判發(fā)展痛點,深化校地經(jīng)濟研究協(xié)作,推動學術研究轉化為實體經(jīng)濟發(fā)展動能。
調研團深入四會全域
足跡遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街、產業(yè)園區(qū)
在基層一線摸實情、聽真話
全面把脈四會發(fā)展現(xiàn)狀和真實問題
把脈問診:沉浸式調研摸清發(fā)展基底
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調研團走進龍甫鎮(zhèn)開展座談交流會
從市政大廳到產業(yè)車間,從工業(yè)重鎮(zhèn)到田間地頭,華師調研團深入四會鎮(zhèn)村、產業(yè)園區(qū)、重點企業(yè),緊緊圍繞產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、綠美生態(tài)建設、農文旅融合發(fā)展等關鍵領域,扎實開展實地走訪、座談交流、數(shù)據(jù)摸排、專題訪談等調研工作。為確保調研有的放矢,團隊在出發(fā)前便圍繞制約四會發(fā)展的核心問題,系統(tǒng)查閱和梳理大量文獻資料,整理出長達100余頁的調研提綱,并提前發(fā)至四會市。四會方面高度重視,組織各部門書面回復,提供了超100份內容詳實的材料,為調研奠定了堅實基礎。
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調研團實地走訪廣東飛南資源利用股份有限公司
團隊與四會市領導及各職能部門開展深度座談,從宏觀層面把握縣域發(fā)展總體框架與政策方向,同時從職能部門了解一線操作中的實際難題與真實堵點。專家們走進小鵬、寧德時代等重點企業(yè)生產車間,實地察看產業(yè)鏈運轉、企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀與擴產需求,掌握工業(yè)發(fā)展第一手資料。團隊還深入農業(yè)產區(qū)與鄉(xiāng)村田間,實地察看蘭花、沙糖桔、南藥種植及特色養(yǎng)殖的情況,直觀了解農業(yè)規(guī)模化、標準化發(fā)展的瓶頸。
正如王春超所說,要破除“客里空”,開展穿透式調研,“帶著‘顯微鏡’下去,帶著人工智能下去,不僅要看光鮮亮麗的產業(yè)園,更要走進停產半停產的廠房;不僅要聽干部的匯報,更要聽企業(yè)家和百姓的實話,把調研的觸角穿透到基層的微觀運行邏輯中。”為捕捉最鮮活真實的市場狀態(tài),調研團打破常規(guī)作息,深夜前往玉器天光墟等通宵經(jīng)營場所走訪調研,沿途同步調研配套餐飲、商鋪、房地產等業(yè)態(tài)經(jīng)營情況,與商戶面對面交流,把白天看不到、資料無記錄的基層實情,悉數(shù)納入研究視野。
21天
62場調研
20余萬字記錄
華師調研團用腳步丈量四會
摸清了城市發(fā)展的痛點與堵點
實實在在地把論文寫在祖國大地上
步履鏗鏘:六十二篇日志寫滿基層實情
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王智波與方遠平考察大旺鎮(zhèn)肇慶高新區(qū)寧德時代生產基地
經(jīng)過多個日夜兼程的深入調研,團隊基本摸清了四會經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況。四會主要發(fā)展“工業(yè)+玉器+農業(yè)”三大核心產業(yè)體系,雖毗鄰廣州、佛山等大城市,卻仍面臨多重發(fā)展困境。
在工業(yè)領域,招商競爭激烈,優(yōu)質企業(yè)引進難度較大。調研中,當?shù)馗刹恐v述了小鵬汽車的發(fā)展歷程——當年造車新勢力四處尋求落地機會,最終肇慶以積極的招商政策吸引小鵬汽車進駐,第一輛小鵬汽車便在四會大旺鎮(zhèn)下線。“選對了地方就旺了”,成為當?shù)貜V為流傳的說法。然而,調研團敏銳地捕捉到另一個關鍵細節(jié):小鵬汽車的科研中心最終仍落戶于廣州。這恰恰折射出縣域經(jīng)濟在與一線城市協(xié)同發(fā)展中的現(xiàn)實考量。
面對這一現(xiàn)實,經(jīng)濟與管理學院教授王智波建議,四會作為珠三角內部的縣域城市,其優(yōu)勢在于區(qū)位緊鄰核心城市、要素成本相對較低、產業(yè)配套具備基礎,更適宜承擔協(xié)同配套的角色。他特別關注循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展路徑:“將廢舊電器、汽車拆解后直接轉化為工業(yè)原料,這不是簡單的回收,而是廢料變原料。”在他看來,這不僅能發(fā)揮四會的區(qū)位優(yōu)勢,更是縣域經(jīng)濟實現(xiàn)差異化發(fā)展的可行方向。
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調研團考察四會玉博城
在玉器產業(yè)方面,調研團發(fā)現(xiàn)了更深層的困惑。四會是全國最大的玉石加工地之一,也是一個人口凈流入的城市。調研中,經(jīng)濟與管理學院特聘研究員陳思含聽到一個讓她印象深刻的細節(jié):銷往全國各地市場的翡翠產品,相當大一部分都經(jīng)過四會加工。當?shù)厝藢Υ思茸院溃灿幸恍┧伎肌W院赖氖牵臅m不產玉,卻憑借完善的加工體系成為全國玉器產業(yè)的重要一極;與此同時,與佛山平洲較為突出的手鐲品類、揭陽精品翡翠加工定位相比,四會產品體系更加綜合,但尚未形成具有較強市場辨識度的代表性品類,在區(qū)域品牌打造方面仍有進一步提升空間。
為破解這一困局,調研團提出:四會玉器的出路可以把重點放在“文化突圍”。將玉器小鎮(zhèn)建起來,把玉器博物館做起來,把玉文化真正做大,推動玉器產業(yè)從“加工基地”向“文化高地”轉型升級。陳思含對四會的長遠發(fā)展抱有信心——這里本身具備良好的產業(yè)基礎,又吸引著大量年輕人涌入,只要找準方向、持續(xù)發(fā)力,完全有可能在玉器領域闖出一條差異化發(fā)展的新路。
在農業(yè)領域,沙糖桔產業(yè)需應對黃龍病潛在災害風險及區(qū)域同業(yè)競爭的雙重考驗。規(guī)模化與品牌化發(fā)展受阻;城鄉(xiāng)協(xié)同層面,城市配套不足、青年人才短缺等問題同樣制約著四會的發(fā)展后勁。這些問題與工業(yè)、玉器的困境相互交織,共同構成四會邁向高質量發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
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王春超一行考察高郵市高郵鴨發(fā)展有限公司
為尋找破題思路、拓寬視野,調研團專門組建小分隊,遠赴江蘇儀征、高郵開展調研。江蘇縣域經(jīng)濟起步早、產業(yè)基礎雄厚,在園區(qū)建設、招商引資、考核機制等方面積累了豐富經(jīng)驗;廣東縣域民營經(jīng)濟活躍,市場化程度高、靈活性強。調研團希望推動粵蘇兩地經(jīng)驗雙向交流,將長三角縣域發(fā)展的成熟做法帶回來,也把廣東的實踐思考帶過去,為四會發(fā)展提供重要參考。
在江蘇,團隊與當?shù)卣块T、園區(qū)平臺、企業(yè)主體深入交流,系統(tǒng)考察了產業(yè)布局、園區(qū)建設、招商引資、考核機制、國資國企運作等關鍵環(huán)節(jié),并詳細記錄了兩種典型的縣域發(fā)展模式:一是儀征的“龍頭企業(yè)引領”模式——以上汽大眾為龍頭,帶動形成“1+100”的產業(yè)集群格局;二是高郵的“中小集群協(xié)同”模式——以智慧照明等特色產業(yè)為抓手,形成“以群統(tǒng)鏈、以鏈帶企”的協(xié)同發(fā)展機制。讓調研團印象深刻的,還有當?shù)卣块T之間高效協(xié)同的工作氛圍。陳思含提到,當?shù)赝ㄟ^建立相應的體制機制,實現(xiàn)了部門間工作成果的共享,有效增強了協(xié)同效率,真正形成了“擰成一股繩”的工作合力。此外,柔性引才用才、國企撬動社會資本等做法,也讓團隊看到了廣東縣域可以借鑒的方向。
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王春超帶隊考察大眾汽車有限公司儀征分公司
返回廣東后,調研團立即開展粵蘇縣域經(jīng)濟對比分析,從產業(yè)基礎、人口結構、夜間經(jīng)濟、城市配套、人才吸引力、政策執(zhí)行效能等維度逐項比對,將粵蘇互學互鑒中形成的可行路徑提煉出來,以跨區(qū)域視野提升研究的高度、廣度與實操性,為四會找準定位、錯位發(fā)展、融入珠三角產業(yè)鏈提供科學依據(jù)。
21天,62篇調研日志,20余萬字調研記錄——這場調研覆蓋了四會的角角落落。王智波感慨道,最難的不是寫,而是一場一場地跑下來。“21天想把一個縣真正搞清楚,還是很難的。”但正因為難,才更需要堅持。從廣州到四會,八十公里——這條路,華師調研團還會繼續(xù)走下去。
從清晨六點的鬧鐘到深夜天光墟的燈火
從車間里的機器轟鳴到田埂上的泥土氣息
縣域經(jīng)濟的每一個數(shù)字背后
都是具體的人在尋找出路
感同身受:在基層一線反觀學術之重
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調研團走進南都再生鋁有限公司
這場“基層行走”帶給調研團的,遠不止數(shù)據(jù),還有對能力與毅力的全面考驗,以及持久而深刻的內在震動。
“辛苦是真辛苦,但只要覺得有意義,大家就會堅持做下去。”王智波感慨。清晨六點起床,七點集合出發(fā),八點半前抵達四會,隨后深入基層一線,晚間再返回廣州準備次日課程——這便是調研團這21天的工作常態(tài)。這份“意義”源自兩個方面。其一,希望能真實了解一個縣域社會經(jīng)濟活動的實際運轉機制,“我們是抱著學習的態(tài)度去傾聽與交流。”其二,期待為四會的發(fā)展提出實實在在的、切實有效的建議?。
“以前做規(guī)劃多是聽匯報、看材料,這次深入基層現(xiàn)場,我們能聽到真話、看到實情、摸到癥結。”地理科學學院教授方遠平說道。他坦言,只有走遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走進行業(yè)、走近群眾,才能勾勒出一個縣域立體、真實、完整的發(fā)展畫像,而非停留在紙面數(shù)據(jù)與宏觀描述。讓他印象深刻的,是基層干部與從業(yè)者始終在為產業(yè)突圍努力——玉器?從業(yè)者堅守行業(yè)、期盼規(guī)范升級,鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投身農業(yè)與文旅,地方政府審慎平衡稅收與產業(yè)生存。“基層工作不容易,每一個發(fā)展選擇都要兼顧當前與長遠、活力與規(guī)范。”這段經(jīng)歷也讓他更加堅定:高校研究不能懸浮于書本,必須扎根大地、對接需求,才能讓學術成果真正轉化為發(fā)展動能。
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調研團考察四會大正鋁業(yè)有限公司
對于經(jīng)濟與管理學院教授馮巨章而言,此次調研讓他深切感受到縣域高質量發(fā)展的重要性,也體會到基層工作的辛勞。正因如此,他更加珍視這次服務社會的機會。“大學教師的工作包括人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務。此次四會調研讓我能了解影響縣域發(fā)展的真問題,并為解決問題貢獻自己的綿薄之力。”
而經(jīng)濟與管理學院特聘副研究員陳邱惠坦言,這21天的調研是一次全新的體驗。“廢水怎么煉銅?蘭花怎么培育?水果怎么變成汽水?以往在城市里、在學校里,我們無法接觸到這些。”她直言,最大的收獲是能夠接地氣地走近生產一線,去聽、去看、再問。回望這段調研,她用了三個詞總結:新鮮感——第一次以縣域為尺,丈量地方經(jīng)濟的毛細血管;接地氣——走出會議室,把腳步踩進泥土,把耳朵貼近大地;有盼頭——看見困境仍相信潛力,看見不足也看見希望。“四會既有綠水青山,又有制造業(yè)基礎和特色產業(yè),發(fā)展?jié)摿薮蟆!?/p>
調研不是終點
而是新的起點
一套套方案正在落地
一項項合作正在推進
研以致用:賦能四會高質量發(fā)展新征程
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調研團考察沙糖桔產業(yè)園
此次四會調研,是華師將學術論文寫在祖國大地上的生動實踐,更是服務“百千萬工程”的有力舉措。王春超指出,當前“百千萬工程”已進入攻堅期,縣域經(jīng)濟面臨要素流動不暢、財權事權不匹配等深層次矛盾。“‘十五五’時期,縣域不宜再走傳統(tǒng)‘大開發(fā)、大招商’的老路,必須開展比較優(yōu)勢分析、產業(yè)鏈剖析,幫助縣域找到屬于自己的‘金鑰匙’,把‘土特產’做成大產業(yè),把綠水青山轉化為金山銀山。”
調研的最終目的是“用”,調研成果應能直接轉化為政策文件的改革方案。為此,王春超明確提出要摒棄“正確的廢話”,做到“小切口、深挖掘、可操作”,直面縣域發(fā)展中最棘手的問題,比如破解縣域投融資平臺的債務瓶頸、創(chuàng)新城市人才“下得去、留得住”的機制等。提出的對策要明確“誰來牽頭、怎么落地、資金從哪來、風險如何控”,用嚴謹?shù)膶W術邏輯提供“能用、管用、好用”的政策工具。
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未來,華師調研團將持續(xù)聚焦四會發(fā)展核心問題,深化產業(yè)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)協(xié)同、人才引育、生態(tài)保護等領域研究,全力助推四會打造玉器文化品牌、建設循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園、推動農文旅融合發(fā)展,助力四會加快邁向千億級綜合實力強縣。
學校將持續(xù)依托雄厚的哲學社科研究平臺與師范學科特色,系統(tǒng)沉淀調研成果,長效跟進縣域發(fā)展實際需求,以文科智庫專長賦能地方產業(yè)提質與城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。同時,依托師范育人優(yōu)勢,摒棄單一文教研究視角,讓學子扎根基層、在實踐中成長,彰顯師范高校的溫情底色與社科研究的實干擔當。不囿書齋、深耕南粵,把社科研究成果融進鄉(xiāng)土發(fā)展,以教育賦能、智庫賦能雙向發(fā)力,全力為廣東“百千萬工程”推進、全省高質量發(fā)展貢獻純粹鮮明的師大力量。
春風又綠南粵地
風景時時面貌新
華師將繼續(xù)以腳丈量、以智賦能
把學問做在大地上
把答卷交給時代
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來源丨南方日報 南方理論
采寫丨梁瀟予 劉心圓 劉怡萱 鄭曼晴
圖片丨受訪者提供 南方日報
執(zhí)行編輯丨王浩翔 蔡金鳳
責任編輯丨盧嘉裕 陳婧 吳建國
初審丨沈蔚瑜
復審丨林海岸
終審丨周憲
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