襄陽市市長杜海洋：目標萬億級！

5月9日

湖北省政府新聞辦

“開局起步‘十五五’加力奮進建支點”

系列新聞發布會襄陽專場舉行

中共襄陽市委副書記、市人民政府市長杜海洋

向大家介紹“十五五”時期

襄陽經濟社會發展的

總體思路和重點任務

“十五五”時期，是湖北支點建設取得決定性進展的關鍵時期，也是襄陽深度轉型、破局突圍的戰略決勝期，對我們重塑競爭優勢、提升發展能級、加速邁向現代化至關重要。我們將牢牢把握高質量發展首要任務，認真落實省委、省政府“支點建設七大戰略”和“改革創新系列行動”，務本務實、真抓實干，補短強基、揚長趕超，推動中西部發展的區域性中心城市建設形成開創性成果、取得決定性進展。具體圍繞“夯基石、破困局、鍛長板、鑄榮光”4句話12個字，下足功夫、做實文章。

第一，在變和不變的籌謀中“夯基石”。識變應變才能更好把握當下、開創未來。當前襄陽正處于轉型跨越的關鍵期，面臨著發展突圍的壓力挑戰，但我們配套完善的產業體系、四通八達的樞紐地位、厚重綿長的人文底蘊沒有改變。我們將保持戰略定力，攥指成拳、聚勢開新，不斷夯實高質量發展根基。一是夯實產業之基。因勢利導構建以汽車、現代化工、農產品加工為龍頭，以新能源新材料、高端裝備制造、生物制造、低空經濟為支撐的“3+4”產業體系，培育有特色、搬不走的根植性產業集群。二是夯實城市之基。順應城市發展階段變化，以新城區、古城區、舊城區“三區”協同為抓手，推動城市空間優化、功能完善、環境再造、治理提效、服務創新，打造精明增長、內涵發展的現代化人民城市。三是夯實生態之基。依托“一江碧水穿城過、十里青山半入城”的優良本底，統籌推進環境保護、生態治理、綠色發展，加快建設天藍、地綠、水清的美麗襄陽。四是夯實精神之基。傳承弘揚“鐵打襄陽”城市精神氣質，引導全市干部群眾錘煉過硬意志、砥礪實干作風、凝聚奮進合力，為開啟“十五五”新征程注入不竭動力。

第二，在優和更優的升級中“破困局”。堅持問題導向，按照調整、優化、提升的工作推進邏輯，謀劃用好牽引性、撬動性強的工作抓手，通過充分發揮主觀能動性，對沖轉型陣痛、破解發展困局、實現“鳳凰涅槃”。一是以優化生產力布局促進功能集聚。打破行政區劃，突出中心城區“一核引領”，做強老河口與谷城、棗陽與宜城“兩翼支撐”，推動各類特色園區和功能板塊“多極聯動”，著力構建“全域協同”的發展格局，同步推進開發區轉型升級和市區兩級財權事權改革，形成分工明晰、權責統一的工作體系，破解“同質化發展”“內卷式競爭”難題，增強協調發展效能。二是以“兩資三能”激活存量增量。面對“存量支撐不夠有力、增量增長不夠強勁、經濟規模優勢相對下滑”的階段性困難，我們通過實施“立項爭資、招商引資”擴增量，“達產釋能、技改提能、強鏈聚能”優存量的“兩資三能”工程，推動全市競爭性資金爭取量同比大幅提升、百億級產業項目招引數量創歷史新高。未來將堅持以“兩資三能”工程為牽引，持續“優存量、擴增量、歸流量、提總量”，推動全市經濟企穩回升、昂揚上行。三是以全領域全要素統籌釋放疊加優勢。探索實施礦產資源全市“一盤棋”配置機制，通過“資源地+生產地”協作模式，推動各地優勢互補，突破性引進了一批重大現代化工項目。未來將在區域合作、利益共享等機制上深化創新，更好解決要素供需錯位的問題，做到“項目落到哪里，要素保障到哪里，利益共享覆蓋到哪里”。四是以嚴管托底提升治理效能。堅持標準引領與過程管控并重，一體推進改革發展穩定和民生工作，全鏈條全周期抓好安全生產、社會穩定、政府債務、公共衛生、網絡安全等領域風險防控，把該管的事情管到位、該守的底線守嚴實，以管理精準促進治理高效，實現高質量發展和高水平安全良性互動。

第三，在要和更要的統籌中“鍛長板”。牢牢把握既要又要更要的實踐要求，在加快轉型中放大優勢，在轉換賽道中鍛造長板，全面提升產業核心競爭力。一是堅定不移鞏固提升汽車產業龍頭地位。堅持既要做強整車、又要完善配套，依托東風等鏈主企業，深耕智能網聯越野車、輕型商用車細分領域，到2030年新能源汽車產量達到20萬輛以上；引導傳統零部件企業加快轉型，到2030年實現規上企業“智改數轉”全覆蓋，燃油和新能源車“雙向配套”全覆蓋，實現整車、零部件協同轉型發展；以智慧物流、智慧出行、智慧環衛為突破口，做優“車路協同”應用環境，創建國家級車聯網先導區“襄陽示范”。二是加快打造后發快進的現代化工產業集群。堅持既要有效投入、又要綠色產出，緊扣產業“一頭一尾”，推進磷煤資源集約開發、就地轉化、綜合利用，加快建設興發、云圖等百億級重大項目，打造投資產值“雙千億”的現代化工產業；統籌提升工業固廢資源化利用水平，積極引進磷石膏制酸聯產水泥等源頭治理工藝，以循環治理破解生態約束、騰挪發展空間，推動產業向高端化、綠色化升級，為全省打造世界級磷化工產業基地提供重要支撐。三是因地制宜提升農業產業化水平。堅持既要端穩飯碗、又要端出產品，守牢百億斤糧食產能底線，扛牢糧食安全政治責任；積極創建國家農高區，大力發展現代食品加工、現代種業、智能農機等產業，打造具有全國影響力的農產品加工產業集群。四是全鏈塑造文旅產業發展新優勢。堅持既要人氣流量、又要產業增量，以建設國家消費新業態新模式新場景試點城市為引領，以推進襄陽古城煥新為切入點，推動古隆中、習家池、唐城等文旅資源“串珠成鏈”，打響“俠義襄陽”特色IP，延伸“吃住行游購娛”全產業鏈條，做優“引客入襄”活動，促進文旅與生態、商貿、體育深度融合，力爭到2030年，年接待游客突破1.3億人次、旅游綜合收入突破1200億元。

第四，在為和有為的奮斗中“鑄榮光”。襄陽在歷史上長期是漢江流域政治、經濟、文化中心，漢晉以來、代為重鎮。新時代的襄陽，是國家確定的中部地區重點城市、漢江流域中心城市和省域副中心城市，省委賦予我們打造中西部發展的區域性中心城市時代重任。“十五五”時期，我們將牢記使命、奮發作為，錨定襄陽應有的坐標，干出襄陽應有的樣子，作出襄陽應有的貢獻。一是在省域內做強支撐。力爭年均經濟增長高于全國、全省平均水平，經濟總量向萬億級邁進，不斷提升產業層級、經濟量級、城市能級，努力成為漢襄宜“金三角”的重要一極和關鍵支撐。二是在中西部爭當標桿。融入中部地區崛起等國家戰略，推動產業共興、交通共聯、生態共治、服務共享，著力引領漢江流域、輻射南襄盆地、聯動鄂西北協同提質發展，努力打造中西部非省會城市高質量發展的龍頭和典范。三是在區域間當好樞紐。發揮全國性綜合交通樞紐城市優勢，建設更高水平的區域性科創、教育、醫療、消費中心，打造長江中游城市群、中原城市群、成渝雙城經濟圈、關中平原城市群的鏈接樞紐，當好服務國家區域發展戰略的“橋頭堡”。我們堅信，有黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導，有528萬襄陽兒女的不懈拼搏，襄陽這座千年古城，一定能重煥歷史榮光、續寫時代輝煌。

來源丨襄陽網

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