吉林新觀察 | 起步“十五五” 吉林這樣干

來源：新華網

新華網長春5月7日電（記者薛欽峰、姜明明、許暢）7日，“開局起步‘十五五’吉林省專題新聞發布會”在長春舉行。發布會就“十五五”期間吉林振興發展的總體思路、發展目標與重點任務進行了全面介紹。

“十五五”時期是吉林實現高質量發展明顯進位、全面振興取得新突破的攻堅時期。吉林錨定“進位、突破”目標，全力補考趕考、放大比較優勢，努力在中國式現代化建設中展現更大作為。

打造國家綠色能

源產業高地

吉林風光資源富集，交通便利，產業鏈完整，應用場景廣闊。

在吉林西部，無數風電機組矗立于廣袤平原之上，一座座風電場連點成片，綠色能源從這里源源不斷輸向千家萬戶。圖為風電運行檢修員在對風電機組進行檢修（4月23日全景相機拍攝）。 新華社記者 許暢 攝

大力推動“綠電”跨越發展。吉林將一體推進“源網荷儲”建設，拓展多元化場景應用，到2030年“綠電”裝機達到7000萬千瓦規模。大力推動“綠氫+”產業躍升。吉林將大力推動綠氫“制儲輸用”全產業鏈協同發展。探索統購統銷模式，建設氫能綜合應用試點。打造全國最大的“綠色液體燃料供應基地”。高標準建設“零碳園區”。吉林的松原、遼源、四平3個國家級零碳園區和白城等一批省級零碳園區，“十五五”時期將全部建成。

圖為中能建松原氫能產業園項目地面儲氫罐。 新華社發（宋如櫟攝）

邁向“千億斤”糧食產能

“十五五”時期，吉林將堅持以發展現代化大農業為主攻方向，統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業。

在吉林省公主嶺市，農民駕駛農機收割水稻（無人機照片）。 新華社記者 張楠 攝

當好糧食穩產保供“壓艙石”。促進“四良一智”集成增效，探索形成現代化大農業全鏈條發展模式，盡早實現“千億斤”產能目標。擦亮鄉村特色產業“金名片”。做足做活“三頭三尾”文章，培育壯大“吉字號”優勢特色產業，加快推動農業高質量發展。鼓起農民增收致富“錢袋子”。健全新型農業經營主體聯農帶農機制，持續壯大農村集體經濟，拓寬農民就業增收渠道。煥發和美鄉村“新面貌”。推動“水電路網”等基礎設施提檔升級，讓農村路更寬、景更美、生活更幸福。

打造一體融合的“長春現代化都市圈”

“十五五”時期，吉林將推動長春現代化都市圈成為全省高質量發展的動力源、全面振興的增長極。

堅持項目支撐。吉林謀劃了718個牽引力強、帶動力大的項目，推進都市圈從“空間聚合”向“一體融合”轉變。堅持產業共興。打造八個先進制造業集群，實現區域產業差異化布局、一體化發展。堅持同城發展。暢通交通路網，構建綜合立體交通網絡。推進都市圈全域數字化轉型，實現政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”、公共服務“一網通享”。

深化國企改革

“十五五”時期，吉林將深化國有企業改革，推動經營績效根本改善、核心功能顯著增強、體制機制系統重塑。

增強核心功能。實施國有企業履行戰略使命評價，有組織搶占新賽道、優化產業生態。提升核心競爭力。支持省屬國企牽頭組建創新聯合體，積極開辟“第二曲線”。實施市縣國企重組整合攻堅，實現瘦身健體。突出科學監管，提升治理水平。優化國企現代公司治理，實行行業對標考核。強化出資人有效行權，加強穿透式監管。

塑造冰雪產業新優勢

吉林將以舉辦第33屆大冬會為契機，全面塑造、全力提升冰雪產業新優勢。

1月7日，吉林·查干湖第24屆冰雪漁獵文化旅游節在捺缽廣場拉開帷幕。圖為漁民趕馬拉動絞盤，將漁網從冰面拉出。 新華社記者 顏麟蘊 攝

優化全域產業布局。吉林中東部重點打造長吉都市冰雪運動休閑度假區、大長白山區域冰雪產業集聚區，西部重點打造查干湖漁獵冰都品牌、嫩江灣冰上運動休閑基地。實施提檔升級行動。對大冬會專用場地設施按賽事標準進行改造。推進智慧景區建設，全面提升游客的滿意度。強化冰雪運動引領作用。優化完善全省中小學生冰雪假期。創新辦好群眾體育賽事。推出“禮遇吉林”系列文創精品。加快實施冰雪裝備企業培育壯大計劃，大力發展旅居康養特色產業。

3月21日，長春2027第33屆世界大學生冬季運動會動員大會暨倒計時300天系列活動在吉林省長春市舉行。圖為市民經過倒計時300天展示牌。 新華社記者 顏麟蘊 攝

提升群眾獲得感與幸福感

“十五五”時期，吉林省將以“人民生活品質明顯改善”為目標，持續提升群眾獲得感與幸福感。

開展穩崗擴容提質工程。實施城鄉居民增收計劃，“十五五”期間要實現城鎮新增就業100萬人，農村勞動力轉移就業1200萬人次。實施醫療衛生強基提質工程。推進優質醫療資源擴容。提升緊密型醫共體效能，深化醫保總額付費改革，三級醫院對口精準幫扶。實施擴優提質工程。建立適應人口變化的基礎教育資源統籌調配機制。切實減輕學生課業負擔，優化冰雪假期安排。實施育幼養老服務提質工程。強化生育政策激勵，推進居家社區養老服務網點以及優質普惠養老機構建設。設立省級養老服務和銀發經濟高質量發展專項資金。實施民生兜底保障增效提質工程。建立困難群眾救助標準動態調整機制，優化低收入人口動態監測平臺。

用“小切口”撬動“大民生”

“十五五”時期，吉林不僅“投資于物”，更要“投資于人”，堅持“留改拆”并舉，用“小切口”撬動“大民生”。

讓大家住得更好。改造城中村、危舊房2.1萬套以上，打造100個“好房子”示范項目。身邊小事管好。城鎮供熱溫度力爭達到22℃以上。讓城市更安全。再更新改造1.4萬公里以上的老舊管網，因地制宜推進海綿城市建設。留住老韻味，擦亮新門面。計劃實施30個以上的歷史建筑和文化街區保護利用項目，讓城市記憶留下來、活起來。

長春新民大街（無人機照片）。 新華社記者 張楠 攝

構建現代化產業體系

“十五五”期間，吉林將加快構建以先進制造業為骨干、體現吉林特色優勢的現代化產業體系。

釋放傳統產業新優勢。推動汽車產業進一步向智能網聯新能源轉型，加快向全固態電池整車轉型。推動石化產業向“精細化工新材料”轉型。打造新興產業增長極。推動新能源、新裝備、新醫藥、新材料、光電信息等新興產業跨越式發展。搶占未來產業新賽道。立足吉林比較優勢，因地制宜布局適合吉林發展的新賽道。

2月10日，工人在吉林化纖集團國興碳纖維有限公司碳化車間作業。 新華社記者 唐成卓攝

構建現代化產業體系關鍵是因地制宜發展新質生產力，吉林將重點做好“融合”“轉化”“強企”這三篇文章。