你敢信,美軍的大型軍用運輸機,大搖大擺落在北京首都機場,停了整整一天才走,短短三天連來三架。這事放出去夠炸吧?更有意思的是,從頭到尾中方沒出來單獨說過一個字,沒否認沒確認,該起降起降,該運轉運轉。這事兒趕的時機也巧,再過不到兩周就是特朗普訪華的日子,這陣仗怎么看都不簡單。
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這幾架不是什么民用貨機,是美軍的C-17“環球霸王”,正兒八經的主力戰略運輸機。載重能拉77噸,飛上萬公里不費勁,美國全球投送全靠它撐場子。平時要么給海外基地運裝甲車輛,要么空投特種兵執行任務,這種軍機平白無故跑到別國首都的民用機場,還一來就是三架,說沒事誰信啊。
說穿了其實也符合老美的慣例,總統出國訪問,先遣隊都會提前用這種大運輸機把東西運過去。那輛叫“野獸”的防彈專車,還有專屬通訊車、醫療保障設備、全套安保器材,全得靠它拉過來。2017年特朗普第一次訪華,就有人在首都機場拍到過兩架同款飛機,這回劇本都沒換。
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時間線一對上就全通了,離訪華還有不到兩周,先遣物資到位,安保流程啟動,C-17就是最先露出來的棋子。這事有意思就有意思在中方的態度,關于C-17落地這件事,從頭到尾沒發過專門的官方說明,不否認不確認,也不炒作不打壓,該怎么運行怎么來。其實外交部早把基調定好了,就說中美就特朗普訪華保持著溝通,元首外交對中美關系很重要。翻譯一下就是,該走的流程都在走,外人不用瞎湊熱鬧。
很多人不知道,這趟訪華其實已經推遲過一次了。最早白宮年初對外說,特朗普三月底到四月初就來,結果三月底沒來成,問題出在中東。美國拉著以色列打伊朗,本來想學對付委內瑞拉那套,打算快速斬首搞定,順手拿了石油控制權,給自己刷個政績。
誰想到伊朗根本不是軟柿子,九千多萬人口,政府體系穩得很,幾輪空襲下來沒撼動根本,閃電戰打成了爛尾的消耗戰。打到現在還沒停,軍費窟窿越來越大,美國都追加了200億美元軍費,自然抽不開身辦訪華,只能往后推到五月中旬。
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現在問題來了,中東還沒消停,這趟還能如期嗎?美國財長直接給了準話,他知道特朗普不會再改期。特朗普自己也對著媒體說,這次中國之行會是非常精彩的經歷。對特朗普來說,這趟北京之行是他重返白宮之后份量最重的外交大戲,真的拖不起了。
算算賬就明白,國內通脹壓不下來,明年的中期選舉又是繞不開的坎,他太需要一份拿得出手的外交成績單穩住基本盤了。2017年第一次訪華,中美簽了超過2500億美元的商業合同和投資協議,這個先例放在那,中國本來就是他能對國內交差的最關鍵一張牌。
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中方這邊可沒閑著,C-17落地前后,一連串動作密度拉滿。四月底白天,外交部長王毅和美國國務卿通了電話,這是今年倆人第二次正式溝通。話里兩層意思,一層說元首交往是中美關系的定盤星,要把這次高層互動籌備好,把穩定局面保住。另一層直接點了臺灣問題,說這是中國核心利益,是中美關系最大的風險點,美方必須信守承諾,選對方向。
這不無的放矢,之前外媒就曝出來,美方正琢磨著在特朗普訪華前后推新一輪對臺軍售,中方提前把紅線明明白白擺桌上,意思很清楚,談合作可以,別想拿我們的核心利益當談判籌碼。同一天晚上,經貿線也動了,中美兩邊的牽頭人開了會,中方直接把對美近期經貿限制的不滿擺了出來,美方也吐槽了中方的相關法規,算是兩邊都把話遞到了。
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五月一號,第一架C-17落地北京同一天,美國一個跨黨派的五人參議員代表團也到了中國,先去上海再轉北京,要看看中國的高鐵,看看創新企業,還要見本土企業家。領頭的戴恩斯可不是陌生人,早年在寶潔做過高管,在中國香港和內地待了六年,是共和黨內公認的對華溝通中間人,立場相對務實。他這趟來,明擺著就是高層見面前先來探路的。
那幾天的北京就是這么個狀況,美軍機停在跑道,美國代表團到處參觀,兩條線溝通不停,看著一團和氣,該硬的地方中方半分沒讓。二號那天,第二架C-17剛落地,中國商務部直接放出大招,發布了阻斷禁令。針對的就是美國今年以參與伊朗石油交易為由,把五家中國煉化企業列入制裁清單這件事。禁令直接說,對美國的這些制裁,中國不承認、不執行、不遵守。
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這事分量真的重,咱們2021年就出了阻斷外國法律與措施不當域外適用的辦法,出臺五年多一直沒真正點名用過,這是頭一回正式拿出來反制美國的單邊制裁。說白了就是,在中國的地盤上,這五家該怎么經營怎么經營,國內任何企業銀行都不能拿美國的制裁說事為難人家,美國想伸長臂管轄,到中國門口就得把胳膊收回去。
這個時間點卡的太妙了,美國四月下旬剛加碼制裁這五家企業,就是因為中東打仗,想切斷伊朗石油的最大買家,倒逼中國收手,順便給訪華談判多添一張籌碼。中方的應對也直接,你想加籌碼我就直接破你的籌碼,你不解除制裁是你的事,我在我的法律體系里宣布你的制裁無效是我的事。
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這回的打法和之前比真的不一樣,以前面對美國的長臂管轄,不少中國企業都是自己想辦法繞開結算,這回直接把法律工具擺上臺面。信號放的很清楚,第一層給國內企業兜底,保正常經營,第二層給伊朗遞話,中伊合作不會因為美國一句話黃,第三層就是給特朗普的訪華團打預防針,談合作歡迎,想搞單邊制裁,以后代價只會越來越大。
有意思的是這次只說了三不原則,沒公開具體的處罰措施,這不叫留漏洞,這叫留白,武器留在膛里,威懾力才最大,真有人敢頂風上,到時候再說怎么罰。現在圍繞訪華的博弈格局基本定了,中方開門迎客,但規則得雙方一起守。
美方雖然嘴上吐槽中方的法規,轉頭就讓財長把“如期訪華”的話釘死,看得出來訪華的優先級,遠比拿制裁較勁高。日本之前一直盼著特朗普訪華順路去東京,結果到現在都沒拿到白宮的準話,美方就是不想節外生枝,任何讓中方不舒服的安排都先靠邊放,這就是大國博弈里次級伙伴的真實處境。
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接下來半個月,所有目光都落在五月中旬的會面。中方手里的牌,比露出來的多得多,五月中國剛好擔任聯合國安理會輪值主席,在國際舞臺上的話語權更重。咱們也早就把話擺開了,世界足夠大,容C-17的輪子落在北京跑道上,看似只是一場普通的后勤運輸,藏著的卻是大國關系最微妙的平衡。既要給足對方面子,也要死死守住自己的底線。國際政治從來沒有誰求著誰,你來,我以禮相待,禮數之外,該亮的底線,半分都不會讓。這趟訪華最后能談成什么樣,不看機場停了幾架飛機,要看談判桌上的人有沒有拿出真正的誠意。
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得下中美兩國,穩定健康的中美關系,符參考資料:新華社《商務部發布禁令阻斷美國對5家中國企業實施涉伊朗石油制裁措施》,觀察者網《特朗普:中國之行將非常精彩》,中央通訊社《港媒:美軍C-17運輸機5/1降落北京》,俄羅斯衛星通訊社《一架美軍C-17運輸機降落北京》,新浪新聞《美財長:特朗普不會因對伊戰爭再推遲訪華》,澎湃新聞《一周內高層通話、各界代表來華,中美互動進入"密集期"》
合兩邊利益,也符合全世界的利益。
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