第一觀察 | 零關(guān)稅開放之諾，促中非同心同行

　　新華社北京5月1日電　題：零關(guān)稅開放之諾，促中非同心同行

　　新華社記者邵藝博、曹嘉玥

　　2026年5月1日，中國對53個(gè)非洲建交國全面實(shí)施零關(guān)稅舉措。這是習(xí)近平主席親自宣布的對非重大開放舉措，在中非關(guān)系和國際關(guān)系史上具有劃時(shí)代意義。

　　2024年9月，習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會上宣布給予包括33個(gè)非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇；2025年6月，在致中非合作論壇成果落實(shí)協(xié)調(diào)人部長級會議的賀信中，習(xí)近平主席將零關(guān)稅范圍擴(kuò)大到53個(gè)非洲建交國；今年2月，習(xí)近平主席在致第39屆非洲聯(lián)盟峰會的賀電中明確宣布全面實(shí)施零關(guān)稅舉措的時(shí)間為5月1日。同時(shí)，繼續(xù)推動商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。

　　不到兩年，部署層層推進(jìn)、舉措接續(xù)落地，中國成為全球首個(gè)對所有非洲建交國和所有建交的最不發(fā)達(dá)國家實(shí)施單方面、全面零關(guān)稅的主要經(jīng)濟(jì)體。中國一諾千金、言出必行，以實(shí)際行動踐行攜手共筑新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。

　　這是中非傳統(tǒng)友誼深厚積淀的具體表現(xiàn)——

　　中非在反帝反殖反霸斗爭中并肩、在發(fā)展振興路上同行，結(jié)下了同呼吸、共命運(yùn)、心連心的兄弟情誼。

　　2013年3月，習(xí)近平主席作為中國國家元首首次出訪非洲，提出真實(shí)親誠對非政策理念和正確義利觀，為新時(shí)代中非關(guān)系錨定航向。此后，習(xí)近平主席又四次訪問非洲，三次出席中非合作論壇峰會，主持召開中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會、中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會等，總結(jié)提煉中非友好合作精神，親自擘畫新時(shí)代中非關(guān)系發(fā)展。

　　習(xí)近平主席深刻指出，“中國和非洲國家彼此的支持和幫助是真誠的，是真實(shí)親誠的友好兄弟和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的典范”。經(jīng)過70年洗禮，中非關(guān)系從新型伙伴關(guān)系躍升為新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體，中非老一輩領(lǐng)導(dǎo)人締造的友好關(guān)系愈發(fā)枝繁葉茂。

　　高屋建瓴的戰(zhàn)略引領(lǐng)與始終如一的深情牽掛，轉(zhuǎn)化為一系列助力非洲振興的實(shí)際行動。全面實(shí)施零關(guān)稅，正是這份深厚關(guān)懷與真誠情誼直接而有力的詮釋。

　　這是中國外交立己達(dá)人天下情懷的生動體現(xiàn)——

　　面對非洲加快發(fā)展振興、破解發(fā)展瓶頸的迫切愿望，習(xí)近平主席指出，“中國主張多予少取、先予后取、只予不取，張開懷抱歡迎非洲搭乘中國發(fā)展快車”，彰顯中國始終做非洲發(fā)展振興同行者、支持者的大國道義與時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

　　新時(shí)代以來，從設(shè)立中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會、激活坦贊鐵路，到菌草技術(shù)扎根非洲大地、“小而美”項(xiàng)目惠及民生……中非一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉暮献鳎记兄蟹侵迖野l(fā)展振興和民生改善的強(qiáng)烈需求。

　　當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，單邊主義、保護(hù)主義逆流涌動，中東局勢外溢效應(yīng)波及非洲大陸。中國主動擴(kuò)大對非開放，以關(guān)稅的“減法”，推動貿(mào)易的“加法”，實(shí)現(xiàn)民生的“乘法”，不僅有益于提振世界對非洲經(jīng)濟(jì)增長信心，也有助于維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)體系穩(wěn)定，在當(dāng)今國際形勢下尤為可貴。

　　這是中非命運(yùn)共同體互利共贏底色的有力彰顯——

　　“我們都把對方的發(fā)展視為自己的機(jī)遇，都在積極通過加強(qiáng)合作促進(jìn)共同發(fā)展繁榮。”習(xí)近平主席言近旨遠(yuǎn)，道出中非合作的本質(zhì)是互利共贏、共同發(fā)展。

　　全面實(shí)施零關(guān)稅舉措，將大幅降低咖啡、堅(jiān)果、可可等非洲特色產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的成本，讓非洲好物更快、更順、更實(shí)惠地走進(jìn)中國千家萬戶，為非洲擴(kuò)大出口、增加就業(yè)打開廣闊空間。

　　創(chuàng)新性舉措創(chuàng)造的是雙向價(jià)值。中國連續(xù)17年保持非洲最大貿(mào)易伙伴國地位，今年一季度中非貿(mào)易額達(dá)6465.6億元人民幣，同比增長23.7%。零關(guān)稅舉措聚合非洲之盼和中國之需，在助力非洲國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的同時(shí)，也有助于中國提升產(chǎn)供鏈韌性和競爭力。

　　站在中非開啟外交關(guān)系70周年的歷史新起點(diǎn)，零關(guān)稅的全面實(shí)施，將更好架起中非情誼的連心橋，凝聚起28億多中非人民的磅礴力量，為中非攜手同行現(xiàn)代化之路注入強(qiáng)勁動能，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。（完）