“十四五” 時期，棗莊檢察深耕知識產權保護 四年五件案例獲評全國典型

大眾網記者 田甜 棗莊報道

4月24日，棗莊市“知識產權檢察保護”新聞發布會舉行。記者從發布會上了解到，“十四五”時期，全市檢察機關所辦案件已連續四年共入選5件“國字號”典型案例。

棗莊市檢察院黨組副書記、副檢察長張文亮，市檢察院黨組成員、副檢察長張洪偉，市檢察院第三檢察部主任、四級高級檢察官李雪冰，市檢察院第三檢察部副主任、知識產權檢察辦公室主任、四級高級檢察官張攀出席發布會并回答記者提問。

張文亮介紹說，“十四五”時期，全市檢察機關自覺把知識產權檢察融入黨和國家工作大局，聚焦服務保障創新驅動發展戰略、鄉村全面振興、文化產業發展、優化法治化營商環境等重點，充分發揮知識產權刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能，以高質效檢察履職助力新時代社會主義現代化強市建設。2022年以來，所辦案件已連續四年共入選5件“國字號”典型案例，1名同志入選全國知識產權保護工作成績突出個人和全國知識產權檢察人才庫，2名同志獲評全省“法檢護航促發展”突出貢獻個人。

服務保障創新驅動發展戰略

完善服務保障機制。市檢察院出臺《關于充分發揮檢察職能服務“強工興產、轉型突圍”實施意見》等工作意見，突出強調服務因地制宜發展新質生產力。市檢察院在棗莊國際鋰電產業展覽會期間設立知識產權檢察服務站，聯合市婦聯、民建棗莊市委在女企業家驛站、民建會員企業設立檢察服務站。滕州市檢察院、薛城區檢察院在魯南高科技化工園區、薛城區工業園區及化工園區設立服務站，構建檢察服務矩陣。市檢察院、滕州市檢察院健全領導干部聯系企業制度，積極落實重點項目幫包要求，選派干部擔任“一企一策”幫促專員，確保企有所呼、檢有所應。

加強關鍵核心技術保護。緊緊圍繞鋰電新能源、化工新材料、高端裝備等高新技術領域，持續開展“服務保障高水平科技自立自強專項工作”“依法懲治侵犯商業秘密專項監督工作”。市檢察院、滕州市檢察院辦理的張某雷等人假冒注冊商標、侵犯商業秘密案，秘密竊取本市某高新化工企業核心技術成果的離職員工、企業“內鬼”等6名被告人全部受到法律制裁，避免企業損失1100余萬元，入選省檢察院典型案例。

強化互聯網領域知識產權保護。依法嚴懲侵犯計算機軟件、網絡域名、數字版權等互聯網領域知識產權犯罪,積極服務保障互聯網產業健康發展。市檢察院、滕州市檢察院辦理的劉某某等人侵犯著作權案，準確認定被告人通過使用盜版加密狗軟件避開權利人采取的技術措施，侵犯某公司軟件著作權的犯罪事實，依法嚴懲軟件創新領域刑事犯罪。

服務保障鄉村全面振興

加大涉農侵權假冒懲治力度。積極參與“農資打假”專項行動，依法嚴懲涉農領域侵權假冒犯罪。山亭區檢察院辦理的柴某某等人生產銷售假冒偽劣獸藥案，邀請農業農村部門專業人員作為特邀檢察官助理就獸藥管理規范、偽劣獸藥檢驗等問題提供意見；針對辦案中發現的問題，向相關部門提出完善監督執法等措施建議，多部門聯合開展農資專項檢查，有效維護農資市場秩序，該案入選最高檢“依法懲治制售偽劣農資犯罪典型案例”。

加強地理標志保護。市檢察院、嶧城區檢察院開展大走訪大調研活動，協同市場監管部門開展“嶧城石榴”地理標志保護專項行動，制定打擊侵權假冒、支持起訴、加強石榴古樹保護檢察建議、推動地方立法保護等服務舉措。市檢察院積極探索地理標志產品跨區域保護，與遼寧營口市檢察院建立信息共享、線索處理、協作辦案等6項工作機制，以檢察履職助力鄉村振興，工作經驗被山東法制報刊發。

服務保障文化產業發展

依法懲治侵犯著作權犯罪。聚焦版權司法保護對文化建設的規范促進作用，既依法打擊侵犯紙質圖書、影視作品、音樂、非遺等傳統著作權犯罪，又加大對數字作品、文化創意、拼裝玩具等新型著作權司法保護。全市共受理侵犯著作權類案件28件。市檢察院積極參與“服務文化強國建設”“掃黃打非”等專項行動，對中宣部版權局、文旅部執法局、最高檢知產辦等五部門聯合掛牌督辦的3件重大侵權盜版案件，指定專人全程跟蹤指導，有力推動相關案件順利偵查、起訴、判決。山亭區檢察院辦理的劉某等87人侵犯著作權、銷售侵權復制品案，成功摧毀涉及全國20余省市的特大盜版圖書產銷網絡，查獲侵權復制品200余萬冊，該案先后入選最高檢“依法懲治侵犯著作權犯罪典型案例”“檢察機關高質效履職辦案典型案例”。市中區檢察院辦理的王某彬等30人非法印制銷售盜版中小學教材案，充分發揮偵查監督與協作配合機制作用，實現對盜版教材印制、運輸、批發、零售等全鏈條打擊，避免盜版教材流入中小學課堂，依法維護出版市場秩序和青少年健康成長，入選2025年全國“掃黃打非”十大案件。

服務保障優化法治化營商環境

加強企業品牌依法保護力度。充分發揮檢察職能，依法嚴懲侵犯企業知識產權合法權益犯罪，助力構建健康有序、公平競爭的市場環境。市中區檢察院、嶧城區檢察院辦理的李某偉等八人假冒注冊商標、銷售假冒注冊商標的商品、銷售非法制造的注冊商標標識案，深挖“特供酒”領域上下游關聯犯罪線索，實現“產、供、銷、運”全鏈條打擊，有效保護人民群眾健康安全，入選最高檢“知識產權保護典型案例”和《知識產權檢察工作白皮書》。

依法平等保護各類市場主體合法權益。堅持“兩個毫不動搖”，認真落實《山東省政法機關優化法治化營商環境三年提升行動方案》，扎實推進依法懲治知識產權惡意訴訟、違規異地執法和趨利性執法司法專項監督，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。市檢察院出臺《服務企業發展法律風險提示手冊》，提高企業風險防控能力。市檢察院分別聯合市婦聯、民建棗莊市委到女企業家驛站、相關企業開展問計問需調研，開展“民營企業法律風險與防范建議”等法治宣講活動，為企業提供“訂單式”法律服務，構建親清政商關系，護航民營經濟高質量發展。依法辦理涉外知識產權案件，助力優化公平開放的法治化營商環境。滕州市檢察院辦理的王某振、范某雄假冒某跨國企業注冊商標案，入選省檢察院“4·26”知識產權保護典型案例。

新聞伴讀

發布會現場問答實錄

記者：“十四五”時期，市檢察院是如何協同其他部門，持續構建知識產權“大保護”格局的？

李雪冰：“十四五”時期，全市檢察機關認真貫徹落實《山東省知識產權強省建設綱要（2021-2035年）》要求，強化協同保護，共促社會治理，構建大保護工作格局。

深化跨部門協同保護

注重加強與法院、公安機關、市場監管等單位的協作配合，協同推進打擊侵權假冒、侵權盜版等專項行動，通過建立機制、聯合督辦、同堂培訓等多種方式，加強信息共享和業務交流，共畫知識產權保護“同心圓”。市檢察院、滕州市檢察院與市場監管部門會簽加強知識產權協同保護的意見，健全行刑銜接配合機制。市檢察院聯合公安機關、市場監管等八部門成立知識產權保護聯合執法中心，全力構建“打防建治”相融合的知識產權保護聯合執法網絡，入選山東省產權司法保護協同創新典型事例。

助推社會治理

全市檢察機關堅持治罪與治理并重，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，對辦理知識產權案件中發現的行業治理方面存在的普遍性、傾向性問題，制發社會治理類檢察建議，推動法律監督由個案監督向類案監督拓展。滕州市檢察院辦案檢察官走訪企業深入調研，針對辦案中發現企業保密制度、保密措施和員工管理等方面存在的風險漏洞，及時制發檢察建議，協同企業和行政執法部門共筑商業秘密“防火墻”，經驗做法被省檢察院轉發。

多元開展法治宣傳

全市檢察機關牢固樹立“誰執法誰普法”理念，采取召開新聞發布會、座談交流會、送法進企業等多種方式開展知識產權法治宣傳，充分利用“兩微一端”新媒體平臺、走進市民熱線直播間等方式增加宣傳覆蓋面，講好檢察故事。市檢察院每年組織全市開展“4?26”知識產權宣傳周活動，開展普法宣傳活動20余場次，助力營造尊重知識產權、保護創新創造的社會氛圍。市檢察院、市中區檢察院深度挖掘案例的法治教育意義，撰寫的《“特供酒”的真面目，起底“特供酒”黑灰產業鏈》，中央政法委長安劍、檢察日報頭版、長安街知事等轉發報道，入選首屆全省優秀檢察辦案故事，起到了良好法治宣傳效果。市檢察院、市中區檢察院、臺兒莊區檢察院邀請代表委員、企業代表等參加聽證會、庭審觀摩等活動，不斷提升知識產權檢察工作的社會認知度。

記者：“十四五”時期，市檢察院是如何深入推進知識產權檢察綜合履職工作的？

張攀：“十四五”時期，全市檢察機關聚焦工作體系、工作機制、能力建設，持續優化檢察資源配置，不斷提升專業化水平，知識產權檢察綜合履職效能不斷提升。

著力建強工作體系

2022年4月，全市檢察機關按照省檢察院部署要求，全面推開知識產權檢察職能集中統一履行工作，一體履行四大檢察職能，構建“捕、訴、監、防、治”全鏈條一體化保護格局。市檢察院、滕州市檢察院、市中區檢察院成立知識產權檢察辦公室，其他基層檢察院組建知識產權檢察辦案組，工作體系不斷健全，綜合履職模式不斷完善。截至目前，全市從事知識產權檢察工作的人員共計24人，其中檢察官14名，檢察官助理10人。

著力完善工作機制

深化“一案四查”工作機制。同步審查是否涉刑事犯罪、民事侵權、行政違法和公益訴訟線索，實現知識產權最優檢察保護。強化一體履職機制。建立健全“刑事追訴+公益訴訟+檢察建議”辦案機制，打造“內部融合、行刑聯動、檢企共建”知識產權保護模式，入選省檢察院“做實平等保護、優化營商環境”典型事例。強化行刑反向銜接工作，對決定不起訴的17件案件，及時向行政機關提出檢察意見，防止“不刑不罰”問題發生。健全跨區域協作機制。嶧城區檢察院向制假窩點所在地市場監管部門及企業制發檢察建議，助推加強白酒制售及寄遞行業日常監管。完善權利人合法權益綜合保護機制。充分發揮認罪認罰從寬、刑事和解、刑事附帶民事訴訟等制度作用，破解權利人維權成本高、賠償低等問題。建立專業技術人員輔助辦案機制。為破解辦案技術難題，建立健全技術事實查明機制，委托技術調查官協助審查證據，邀請10名行政監管人員兼任檢察官助理，為檢察辦案提供智力支持。

著力打造過硬隊伍

積極開展崗位練兵、交流培訓、庭審觀摩、案例培育等活動，充分發揮檢察一體化優勢，成立知識產權專業化辦案團隊，新型疑難復雜案件上下一體辦理。強化業務骨干在案件辦理、實務調研、理論研究等方面的示范引領作用，1篇理論文章獲評最高檢征文一等獎，并被《中國檢察官》雜志刊發，總結的3個問題解答入選省檢察院《“百庭觀摩千庭評議”百問百答》。

記者：據了解，市檢察院為落實市委“服務企業年”工作部署，設立了企“棗”檢服務中心，請介紹相關情況？

張文亮：為創新落實市委“服務企業年”部署要求，市檢察院立足檢察職能，設立了企“棗”檢服務中心。

企“棗”檢服務中心寓意

企：寓意企業、企服、企盼，立足服務企業、優化營商環境，回應企業發展期盼。

棗：諧音“早”，寓意早發現、早預警、早服務、早化解，實現檢察服務靠前一步、主動一步。

檢：彰顯檢察機關法律監督職能，以法治力量為企業發展保駕護航。

企“棗”檢服務中心既體現檢察屬性、地域特色，又突出服務前置、精準助企的工作導向。

工作定位

企業身邊的法治護航站、營商環境的檢察守護者

工作內涵

靠前服務，主動護航。以“早”為核心，堅持關口前移、源頭治理，變被動辦案為主動服務，對企業法律風險、經營難題、矛盾糾紛早發現、早提醒、早處置，切實為企業減負松綁。

法治護航，公正惠企。既堅守法律底線，又體現司法溫度，依法保護企業產權和企業家合法權益，讓企業安心經營、放心發展。

精準高效，便企利民。立足檢察職能，聚焦企業急難愁盼，精準提供法律咨詢、風險防范、權益保護等一站式、專業化、常態化檢察服務，打通服務企業“最后一公里”。

品牌賦能，彰顯特色。以“棗”為品牌符號，打造具有地方辨識度的檢察服務品牌，提升傳播力，樹立檢察機關服務高質量發展的公信力。

具體服務舉措

針對企業生產經營中面臨的違法違規風險，立足司法辦案，全方位、多維度、系統性推進企業風險防控建設，通過搭建“線上+線下”服務平臺，為企業提供涵蓋事前、事中、事后的“全生命周期”法治服務。為便于企業快速反應訴求，探索在高新區產業園區設立企“棗”檢服務中心，派員定期值班、不定期上門走訪調研，聚焦各類市場主體多元化司法需求，為企業提供訴求受理、法治咨詢、法治體檢等“定制式”服務，積極為企業答疑解惑、紓困解難。

記者：今年是市委確立的“服務企業年”，檢察機關在立足檢察職能，服務保障高質量發展方面有哪些具體舉措？

張洪偉：經濟建設是黨和國家的中心工作，高質量發展是新時代的硬道理。2026年是“十五五”規劃開局之年，是承上啟下、布局未來的關鍵之年。當前，全市正聚焦“強工興產、轉型發展”戰略，加快構建“432”現代化產業體系，產業正向綠向新轉型發展，為全市創新發展、高質量發展指明了前行方向，也對全市檢察工作提出了更高要求。

2026年，全市檢察機關將堅持大局為重、民生為大。一方面，完整準確全面貫徹新發展理念，充分運用法治力量服務全市經濟社會高質量發展；依法履行職務犯罪檢察職能，協同推進反腐敗斗爭；依法懲治走私、非法集資、金融詐騙等嚴重經濟犯罪，切實維護社會主義市場經濟秩序；堅持和落實“兩個毫不動搖”，落實民營經濟促進法，深化違規異地執法和趨利性執法司法專項監督，依法平等保護各類經營主體，促進營造法治化營商環境；以服務高水平科技自立自強為重點，提升知識產權檢察保護能力水平，護航因地制宜發展新質生產力。

另一方面，持續深化“檢護民生”專項行動，讓檢察為民更加可感可及可信，緊盯就業、消費、社保、醫療等重點領域，聚焦婦女兒童、殘疾人、老年人等重點群體，抓住危害食藥安全、侵害勞動者合法權益等突出問題，依法紓解人民群眾急難愁盼，持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。