2026年4月21日傍晚,臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室秘書長(zhǎng)潘孟安匆匆走進(jìn)記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng),面色凝重地宣布了一條讓民進(jìn)黨當(dāng)局顏面盡失的消息:賴清德竄訪斯威士蘭的行程,被迫取消。
原因很直接——塞舌爾、毛里求斯、馬達(dá)加斯加在無(wú)預(yù)警狀況下取消了賴清德飛機(jī)的飛航許可。臺(tái)外事部門提前好幾個(gè)月運(yùn)作的航線方案,一夜之間化為泡影。賴清德原定在4月22日到26日率團(tuán)竄訪斯威士蘭,參加該國(guó)國(guó)王登基40周年的慶典活動(dòng),結(jié)果飛機(jī)還沒(méi)起飛,天就封了。
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有人可能要問(wèn):賴清德為什么非要去斯威士蘭?這得從臺(tái)灣地區(qū)越來(lái)越尷尬的"外交"處境說(shuō)起。
斯威士蘭是臺(tái)當(dāng)局在非洲大陸僅存的所謂"邦交國(guó)",也是全世界少數(shù)仍然實(shí)行絕對(duì)君主制的國(guó)家。整天把"民主自由"掛嘴邊的民進(jìn)黨,到頭來(lái)能上門拜訪的,只剩一個(gè)禁止政黨活動(dòng)的君主制小國(guó)——這種反差,放在任何人眼里都?jí)蛑S刺。
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三國(guó)取消飛越許可的背后,是一個(gè)越來(lái)越堅(jiān)固的國(guó)際共識(shí)。
非洲除斯威士蘭外53國(guó)均同中國(guó)建交,并同非盟一道通過(guò)2024年中非合作論壇《北京宣言》,多次表示堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)原則。馬達(dá)加斯加外交部門的態(tài)度簡(jiǎn)明扼要:該國(guó)外交只承認(rèn)一個(gè)中國(guó)。沒(méi)有回旋余地,也沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的空間。
消息一出,美國(guó)國(guó)務(wù)院跳出來(lái)指責(zé)中方"施壓"。美國(guó)國(guó)務(wù)院一名發(fā)言人稱,這些國(guó)家"是在中國(guó)授意下行事,干擾臺(tái)灣官員例行出行的安全與尊嚴(yán)"。但值得注意的是,美國(guó)自己同樣拒絕過(guò)賴清德的"過(guò)境"請(qǐng)求。
就在去年8月,打算竄訪中南美洲所謂"友邦"的賴清德,因傳出美國(guó)政府拒絕其竄訪期間"過(guò)境"紐約,被迫取消相關(guān)行程。說(shuō)到底,連美國(guó)自己都不愿意在實(shí)際行動(dòng)上給賴清德開(kāi)綠燈,出來(lái)說(shuō)幾句場(chǎng)面話,又能改變什么呢?
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這場(chǎng)竄訪鬧劇的背后,是一條更長(zhǎng)的崩塌軌跡。
翻開(kāi)過(guò)去十年的記錄,自蔡英文2016年上臺(tái)執(zhí)政以來(lái),8年間10國(guó)與民進(jìn)黨當(dāng)局"斷交",分別是圣多美和普林西比(2016年)、巴拿馬(2017年)、多米尼加(2018年)、布基納法索(2018年)、薩爾瓦多(2018年)、所羅門群島(2019年)、基里巴斯(2019年)、尼加拉瓜(2021年)、洪都拉斯(2023年)、瑙魯(2024年)。
這10個(gè)國(guó)家分布在非洲、中美洲、加勒比海和南太平洋,體量有大有小,政治體制各異,但它們做出的選擇驚人一致:站到歷史正確的一邊來(lái)。
其中巴拿馬坐擁全球最重要的航運(yùn)通道之一,洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅當(dāng)時(shí)說(shuō)得很實(shí)在——"我們必須非常務(wù)實(shí)地看待問(wèn)題,并為洪都拉斯人民尋求最大利益"。
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至此,臺(tái)灣僅剩下12個(gè)"邦交國(guó)",創(chuàng)下"邦交國(guó)"數(shù)量的新低紀(jì)錄。這12個(gè)里面,有梵蒂岡這樣極其特殊的存在,有帕勞、圖瓦盧這樣的袖珍島國(guó),真正稱得上有經(jīng)濟(jì)分量的,幾乎一個(gè)都沒(méi)有了。
4月22日,國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人張晗在例行記者會(huì)上的回應(yīng)很克制但很清晰:"事實(shí)再次證明,一個(gè)中國(guó)原則是國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí),是大勢(shì)所趨、大義所在、人心所向。"
外交部發(fā)言人的措辭更加直接——世界上早已不存在所謂"中華民國(guó)總統(tǒng)",任何人以這種身份招搖撞騙,都是逆歷史潮流而動(dòng),只會(huì)自取其辱。
就在賴清德竄訪碰壁的同一個(gè)月,島內(nèi)另一個(gè)人物的動(dòng)向也很值得琢磨。
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臺(tái)北市長(zhǎng)蔣萬(wàn)安,最近密集就兩岸關(guān)系發(fā)表了跟以往明顯不同的看法。蔣萬(wàn)安說(shuō),他一直就覺(jué)得,兩岸關(guān)系越是困難,就越要堅(jiān)持交流。
他還直接喊話民進(jìn)黨,別給民間交流卡關(guān),更別把老百姓的交流權(quán)利拿來(lái)當(dāng)政治籌碼。他甚至點(diǎn)名賴清德,認(rèn)為執(zhí)政者該好好想想怎么靠對(duì)話交流來(lái)維持兩岸和平穩(wěn)定。
如果放在兩年前,蔣萬(wàn)安多半不會(huì)說(shuō)這么直白的話。不少關(guān)注臺(tái)灣政壇的人都看出來(lái)了,相較于蔣萬(wàn)安之前喊話"對(duì)等尊嚴(yán)善意互惠"的說(shuō)法,這次表態(tài)的軟化程度相當(dāng)明顯。從另一個(gè)角度看,與其叫"軟化",不如叫"清醒"——他開(kāi)始用老百姓聽(tīng)得懂的話,講老百姓關(guān)心的事。
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蔣萬(wàn)安的轉(zhuǎn)變不是無(wú)緣無(wú)故的。2026年4月13日,美麗島電子報(bào)發(fā)布了全臺(tái)政治人物公眾好感度排名,62.6%對(duì)43.9%,將近十九個(gè)百分點(diǎn)的鮮明對(duì)比——蔣萬(wàn)安的好感度高居全臺(tái)第一,把賴清德遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。最新民調(diào)顯示,蔣萬(wàn)安施政滿意度已攀升至66.8%。這組數(shù)字給了他底氣。
而他的底氣不光來(lái)自民調(diào),更來(lái)自實(shí)打?qū)嵉恼?jī)。2026年年初,蔣萬(wàn)安就推出一項(xiàng)"利好政策"——2026學(xué)年度起公私立小學(xué)、中學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐全面免費(fèi),約18萬(wàn)人受惠。
這項(xiàng)政策推出后引發(fā)島內(nèi)連鎖反應(yīng),截至1月9日,全臺(tái)已有17個(gè)縣市推出提供免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐政策,連民進(jìn)黨執(zhí)政的高雄、臺(tái)南都不得不跟進(jìn)。用臺(tái)灣中時(shí)新聞網(wǎng)的話來(lái)講,叫"連滾帶爬追趕蔣萬(wàn)安"。
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一個(gè)靠實(shí)實(shí)在在民生政策積攢起人望的地方首長(zhǎng),在兩岸議題上忽然不再含糊——這里頭的信號(hào)很明確。蔣萬(wàn)安看到了島內(nèi)普通人真正在乎什么:不是"對(duì)等尊嚴(yán)"之類的政治修辭,而是貨能不能賣出去、機(jī)票能不能便宜一點(diǎn)、日子能不能好過(guò)一點(diǎn)。
恰好在蔣萬(wàn)安發(fā)聲前幾天,大陸方面剛釋出了一個(gè)重磅政策包。4月12日,中央臺(tái)辦授權(quán)發(fā)布十項(xiàng)促進(jìn)兩岸交流合作的政策措施。這十項(xiàng)措施不是概念性的空話,條條都對(duì)應(yīng)著具體的民生和經(jīng)濟(jì)需求。
具體內(nèi)容包括:探索建立國(guó)共兩黨常態(tài)化溝通機(jī)制;推動(dòng)福建沿海與金門、馬祖通水、通電、通氣、通橋;全面恢復(fù)兩岸空中客運(yùn)直航正常化,新增烏魯木齊、西安、哈爾濱、昆明、蘭州航點(diǎn);便利符合檢疫標(biāo)準(zhǔn)的臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品輸入大陸;恢復(fù)上海、福建居民赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)等。
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這些措施發(fā)布后,涵蓋兩岸經(jīng)貿(mào)合作、交通旅游、民生基建、文化影視、青年交流等多個(gè)領(lǐng)域,島內(nèi)各界普遍表示歡迎。臺(tái)灣商業(yè)總會(huì)等七大產(chǎn)業(yè)代表專門召開(kāi)記者會(huì),呼吁民進(jìn)黨當(dāng)局不要把民生經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化。有即時(shí)網(wǎng)絡(luò)民調(diào)顯示,60%的臺(tái)灣民眾對(duì)鄭麗文此次訪陸表示肯定。
更關(guān)鍵的是另一組民調(diào)數(shù)據(jù)。臺(tái)灣"民主文教基金會(huì)"公布島內(nèi)關(guān)于兩岸議題的最新民調(diào)顯示,半數(shù)以上受訪者認(rèn)同臺(tái)灣應(yīng)主動(dòng)面對(duì)并討論兩岸統(tǒng)一問(wèn)題,近七成民眾支持加強(qiáng)兩岸接觸與互動(dòng)以維持和平穩(wěn)定。
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這些數(shù)字匯總在一起,畫面就很清楚了:島內(nèi)主流民意的方向正在從模糊走向明朗。
大多數(shù)臺(tái)灣老百姓心里有一桿秤——一邊是賴清德連飛出島都做不到的窘境,另一邊是大陸擺在桌面上的農(nóng)漁產(chǎn)品通道、航線恢復(fù)和個(gè)人游開(kāi)放。誰(shuí)在給老百姓增收創(chuàng)收,誰(shuí)在拿老百姓當(dāng)政治博弈的棋子,帳面上寫得清清楚楚。
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蔣萬(wàn)安選在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)亮明態(tài)度,還有一層不容忽視的背景——臺(tái)海的軍事安全壓力。
就在竄訪鬧劇上演的四五天前,另一幕緊張劇情已在海峽上演。4月17日4時(shí)02分至17時(shí)50分,日本"雷"號(hào)驅(qū)逐艦過(guò)航臺(tái)灣海峽,整個(gè)過(guò)程持續(xù)了將近14個(gè)小時(shí)。正常過(guò)航臺(tái)海一般只需3至4小時(shí),該艦耗時(shí)近14小時(shí),航速明顯偏低、刻意"慢拖"。
從時(shí)間上看,131年前的4月17日,日本通過(guò)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)迫使清政府簽訂《馬關(guān)條約》,侵占中國(guó)臺(tái)灣及澎湖列島。日方偏偏挑中這一天穿越臺(tái)海,且航速刻意放慢到反常程度,挑釁意味不言自明。
國(guó)防部新聞發(fā)言人張曉剛直指:"日方此舉蓄意挑釁,一錯(cuò)再錯(cuò),意欲何為?"東部戰(zhàn)區(qū)海空兵力全程跟監(jiān)、全程管控,日艦幾點(diǎn)進(jìn)、幾點(diǎn)出、走的什么航線,全部精確到分鐘地對(duì)外公開(kāi)。
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據(jù)日本《東京新聞》披露,早在2021年自衛(wèi)隊(duì)就制定了"臺(tái)海有事"時(shí)依托西南諸島軍事?lián)c(diǎn)作戰(zhàn)的三套行動(dòng)預(yù)案。這些情報(bào)拼在一起,已不只是"刷存在感"那么簡(jiǎn)單。軍事挑釁加上"臺(tái)獨(dú)"冒進(jìn),兩股力量疊加在一起,讓臺(tái)海局勢(shì)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷攀升。
正是看清了這種危險(xiǎn),蔣萬(wàn)安才把話說(shuō)得比過(guò)去重了許多。對(duì)比幾個(gè)月前他還在用"對(duì)等尊嚴(yán)"這類四平八穩(wěn)的措辭,到4月份直接喊話賴清德"不要再給兩岸關(guān)系火上澆油",立場(chǎng)轉(zhuǎn)變的幅度相當(dāng)明顯。
臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》1月專訪中,針對(duì)民進(jìn)黨的"臺(tái)獨(dú)"理念、"逢中必反"導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊繃,蔣萬(wàn)安就已明確表達(dá)不認(rèn)同。到了4月,他的表態(tài)更進(jìn)一步——從"不認(rèn)同"走向了"公開(kāi)批評(píng)"。
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當(dāng)然也得看到,蔣萬(wàn)安并非沒(méi)有自己的政治算盤。2026年底島內(nèi)將舉行"九合一"地方選舉,蔣萬(wàn)安沖破重重障礙堅(jiān)持舉辦"雙城論壇",也讓人在其身上"產(chǎn)生與兩岸交流的憧憬",這些積累起來(lái)的政治資本,都在為他競(jìng)選連任乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的布局鋪路。
但政治考量和民意走向并不矛盾。一個(gè)政治人物最聰明的做法,就是準(zhǔn)確判斷大勢(shì),然后順勢(shì)而為——蔣萬(wàn)安目前做的正是這件事。
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蔣萬(wàn)安在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上亮出態(tài)度,不管他內(nèi)心的動(dòng)機(jī)有幾分是出于政治計(jì)算、幾分是出于真實(shí)判斷,他傳遞出來(lái)的信息都是準(zhǔn)確的:繼續(xù)走對(duì)抗路線,臺(tái)灣地區(qū)2300萬(wàn)同胞的生計(jì)和安全都將受到越來(lái)越嚴(yán)重的損害。
臺(tái)灣國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)王崑義說(shuō)得很清楚:"若賴清德繼續(xù)一意孤行走'臺(tái)獨(dú)'路線,未來(lái)就只能永遠(yuǎn)待在島內(nèi)。"這話聽(tīng)著像預(yù)言,其實(shí)是對(duì)現(xiàn)實(shí)的精確描述——當(dāng)沿途國(guó)家連天空都不愿意讓你飛過(guò),當(dāng)僅剩的12個(gè)所謂"邦交國(guó)"隨時(shí)可能繼續(xù)減少,當(dāng)大陸一邊發(fā)布惠民政策一邊保持軍事管控,所謂的"國(guó)際空間"已經(jīng)不是在縮小,而是在歸零。
2026年的臺(tái)海,各方牌局已經(jīng)越來(lái)越攤開(kāi)在桌面上。蔣萬(wàn)安讀懂了臺(tái)灣民眾的真實(shí)需求,那10個(gè)選擇與臺(tái)當(dāng)局"斷交"的國(guó)家讀懂了國(guó)際大勢(shì)的走向,越來(lái)越多的島內(nèi)產(chǎn)業(yè)界人士也在用腳投票。棋盤上的走勢(shì)已經(jīng)很明確,剩下的問(wèn)題只是時(shí)間。
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