星辰征途再起航——書寫“十五五”航天強國建設新篇

4月24日，當又一個“中國航天日”來臨，距離那首《東方紅》從太空傳回地球，時光已劃破長空整整56年。1970年的那個夜晚，“東方紅一號”衛星刺破蒼穹，中國成為全球第五個獨立將人造衛星送入軌道的國家。彼時，沒有人能預見到，半個多世紀后，這個曾經一窮二白的國家，會在浩瀚星空中建起屬于自己的“天宮”，會把一輛名為“祝融”的火星車送上那顆紅色星球，會讓一個由幾十顆衛星組成的導航系統服務全球200多個國家和地區。

2026年，是中國航天事業創建70周年，也是“十五五”規劃開局之年。一個更具歷史意義的發展戰略出現在國家頂層設計之中——“航天強國”首次被寫入國家五年規劃綱要，與制造強國、質量強國并列，成為中國式現代化建設的戰略支點。“這意味著，從‘大國重器’到‘強國支柱’，中國航天正在經歷一場深刻的身份轉換。”多位接受本報記者采訪的學者表示。

串聯多個強國目標的關鍵樞紐

“這是一個里程碑。”北京航空航天大學人文與社會科學高等研究院教授李成智在接受本報記者采訪時表示，“航天強國”納入“十五五”規劃，標志著航天事業從國家戰略支撐層面，上升為建設社會主義現代化強國的核心組成部分。

回顧中國航天的政策演進脈絡，清晰可見一條從“能力建設”到“質量效益”再到“民生賦能”的路徑：“十一五”至“十二五”重點聚焦運載火箭換代升級，夯實重大工程基礎；“十三五”至“十四五”瞄準國際前沿，推動部分技術從跟跑到并跑、領跑；而“十五五”時期則重點聚焦顛覆性技術創新、商業化應用與全域民生賦能。李成智將這一演進背后的戰略邏輯概括為三個關鍵詞：獨立自主、需求牽引、系統規劃。中國始終以獨立創新為根本路徑，依托新型舉國體制集中資源協同攻關，在能力積累基礎上穩步實現從技術追趕到戰略引領的跨越。

一組數據足以說明這種“跨越”的底氣。截至2025年，長征系列運載火箭累計完成600次發射。在李成智看來，這標志著中國已具備規模化、常態化的航天能力，折射出國家戰略引領與舉國體制優勢、全鏈條航天工業體系、持續迭代的自主創新能力三大核心實力。

從模塊化火箭的迭代到全領域自主保障，從技術消化吸收到核心可控，長征系列的發展歷程為深空探測、載人登月等重大任務奠定了堅實基礎。而這一切，正在為“航天強國”建設提供硬核支撐。中國科學院大學公共政策與管理學院教授張古鵬告訴本報記者，“十五五”時期是航天強國建設的關鍵窗口期，未來需聚焦三大領域重點突破，即發展低成本、可重復使用的航天運輸系統，完善空間基礎設施，強化空間科學原創突破與跨領域融合。

值得注意的是，當前中國航天正從服務國家重大任務轉向支撐現代化建設，從工程導向轉向效能優先，主動融入國民經濟體系，賦能產業升級與公共服務。張古鵬特別強調了航天強國與制造強國、質量強國等目標之間的“牽引—賦能”效應——航天以極端性能要求倒逼高端制造與材料突破，以“零缺陷”理念反哺質量強國建設，通過空天地一體化網絡支撐數字中國，依托空間站平臺推動基礎科研創新。“可以說，航天正在成為串聯多個強國目標的關鍵樞紐。”張古鵬說。

進入航天“民商協同”時代

如果說“國家隊”是航天事業的壓艙石，那么商業航天正在成為航天強國建設的“加速器”。2025年的數據令人振奮：全年完成商業航天發射50次，占我國宇航發射總數的54%；入軌商業衛星311顆，占全年入軌衛星總數的84%。這些數字意味著中國商業航天已邁入規模化、商業化發展的新階段。“這不是單一因素推動的結果，而是政策松綁、技術迭代、市場牽引、資本加持、生態成熟的系統性成果。”上海交通大學安泰經濟與管理學院教授、國家戰略研究院副院長黃朝峰分析說。

技術突破是商業航天規模化的前提。火箭可回收技術、衛星批量化制造與核心器件國產化，持續降低成本；空天地一體化技術則讓衛星應用從概念走向多場景落地。與此同時，國家戰略強力賦能——商業航天作為戰略性新興產業被納入“十五五”規劃，國家航天局設立商業航天司，優化發射審批、開放科研資源，中央與地方政策形成合力。中國人民大學低空經濟和太空經濟國際聯合研究中心執行主任劉松瑞向本報記者回顧了一個關鍵節點：“國務院發布《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，首次明確鼓勵民間資本參與國家民用空間基礎設施建設。此后，民營航天企業集中涌現，逐漸實現向自動化驅動的批量化模式轉型，同時在可回收火箭等領域實現快速迭代。目前，中國已成為全球僅次于美國的商業航天發射大國。”

商業航天不僅是航天強國的核心板塊，更具備強大的產業帶動與技術外溢效應，可以成為新質生產力的重要載體。劉松瑞將這種效應總結為兩方面。一是直接產業鏈拉動，火箭制造與發射、衛星制造等核心產業通過投入產出關系帶動特種材料、通信元器件等上游行業發展；二是技術外溢賦能，航天高精尖技術可對其他行業產生跨界效應，例如航天燃料相關技術應用于煤化工精煉等傳統行業，能夠解決行業技術難題。

隨著星網、千帆等低軌巨型星座進入密集組網期，衛星通信、遙感、北斗高精度應用已深度滲透交通、農業、城市治理等領域，“航天+”產業生態已從構想變為現實。從山區海島通信盲區覆蓋，到河南、新疆等糧食主產區的精準農業作業，再到智慧城市智能化治理，真實場景的需求正推動行業從“燒錢研發”轉向“盈利變現”。黃朝峰認為，低軌衛星互聯網、精準農業、空天地一體化智慧城市、智能交通物流四大領域潛力最為突出。衛星互聯網可補齊地面通信短板，保障應急通信與遠洋作業；遙感加北斗賦能無人農機自動化作業，助力糧食安全與農民增收；空天地監測則讓城市治理、環保預警更加精準。“這些應用既貼近民生需求，又能直接拉動實體經濟增長。”黃朝峰說。

從經濟產出看，通信被普遍認為是商業航天長期最具盈利潛力的賽道之一。劉松瑞表示，中國太空經濟當前產值集中于火箭、衛星制造等上游環節，下游應用環節的總產出仍有巨大潛力。未來產出增長的趨勢必然向應用層面拓展，形成天地融合、一體服務的格局。而從綜合社會效益看，通信、導航和遙感服務能夠為廣大人民群眾提供氣象災害等信息服務，在應急保障等領域貢獻巨大的社會價值。

彰顯新時代航天精神風貌

技術可以量化，產業可以計算，但有一種力量無法用數字衡量，卻恰恰是中國航天最獨特的精神財富。從“兩彈一星”到載人航天，從嫦娥探月到北斗組網，中國航天人在戈壁荒漠中筑起通天鐵塔，在世界航天版圖上刻下中國坐標。“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻關、特別能奉獻”的載人航天精神，早已融入一代代航天人的血脈。

中國人民大學馬克思主義學院院長馮秀軍認為，我國航天事業的精神譜系并非零散口號的簡單疊加，而是以“兩彈一星”精神為根脈，由載人航天精神、探月精神、新時代北斗精神接續傳承、系統集成的有機整體。這一精神譜系呈現出鮮明而厚重的時代特質。它始終以愛國主義為精神內核——從“兩彈一星”時期的隱姓埋名、默默奉獻，到北斗系統實現全球組網、服務世界，無不彰顯著航天人將個人理想與國家命運、民族尊嚴緊密相連的政治自覺與使命擔當；它以獨立自主、自力更生為立身之本，在長期面臨外部技術封鎖的環境下，中國航天依靠自主創新實現關鍵核心技術突破，生動詮釋了自立自強的民族品格，牢牢掌握了國家發展的戰略主動；它也充分彰顯了新型舉國體制的顯著優勢，通過跨領域、跨學科、跨部門的協同攻關，凝聚起萬眾一心、攻堅克難的磅礴力量，既體現了集中力量辦大事的制度效能，也展現出兼濟天下的大國胸襟與推動構建人類命運共同體的境界追求。

從歷史實踐來看，載人航天精神的演進與中國航天從跟跑到并跑，再到部分領跑的跨越同頻共振。20世紀五六十年代，面對外部技術封鎖，老一輩航天人秉持“兩彈一星”精神，在一窮二白的基礎上實現核彈、導彈和人造衛星“零的突破”，筑牢國家安全基石。進入21世紀，載人航天工程完成從神舟飛天到空間站全面建成的跨越。新時代以來，嫦娥六號實現月背采樣、北斗三號全球組網、天問探火等重大工程連戰連捷，彰顯出自主創新、追求卓越的新時代航天精神氣質。北京航空航天大學馬克思主義學院教授付麗莎提出，航天精神譜系的理論凝練不僅為科技自立自強提供“精神導航”，也為新型舉國體制注入文化內核，更為青年價值塑造提供精神坐標。對于社科研究者而言，可以通過價值取向、動力機制、組織形態三維分析框架，將航天事業精神風貌的歷史演進與科技自立自強戰略相對接，推動精神譜系研究實現從“經驗總結”到“理論建構”的范式轉換。馮秀軍強調，我國航天事業在不同階段的鮮明精神特點，在理論凝練過程中需要精準捕捉其差異化的特質要素，避免同質化。同時，整個精神譜系以偉大建黨精神為“源頭”，各具體精神形態前后相繼、相互滋養，在理論淵源、文化根基與紅色基因上同根同源，在根本立場、價值旨歸與實踐品格上高度一致，共同為強國建設和民族復興提供磅礴精神動力。

為人類太空探索事業貢獻中國智慧

“航天強國”首次寫入國家規劃，也為中國的國際航天合作標定了新坐標。面向浩瀚太空，中國始終秉持和平利用、包容發展的原則，以開放合作姿態推進國際航天交流。對外經濟貿易大學國家安全與治理研究院常務副院長陳須隆認為，這一原則拓寬了人類命運共同體的空間內涵，讓這一理念從地球延伸至外太空。

北斗系統服務全球200余個國家和地區，正是這一理念的生動實踐。陳須隆表示，“北斗模式”的核心價值在于共商、共建、共享——航天發展成果成為全球公共產品，而非少數國家的專屬資源。中國堅持帶動發展中國家機遇共享，通過全鏈條合作彌補技術鴻溝，助力合作方提升航天產業能力，彰顯負責任大國擔當。

“十五五”期間，中國將重點建設國際月球科研站，攜手多國開展月球科考與資源利用，打造全新的多邊合作樣板。陳須隆認為，這一模式的創新之處在于以“開放與包容”為根本出發點，摒棄小圈子與戰略交換邏輯，踐行真正的多邊主義。相較于傳統航天合作，這一模式在合作對象上更具普惠性，重點帶動“全球南方”國家參與前沿探索，通過體系化合作實現能力賦能。在治理層面，將與金磚、上合等多邊框架相互促進，為太空全球治理注入新動能。

共建“一帶一路”航天合作則以衛星通信、導航、遙感為抓手，推動太空基礎設施互聯互通，助力共建國家共享發展紅利。上海社會科學院國際問題研究所研究員張茗提出，推進合作首先要夯實產業基礎，提升商業航天核心競爭力，以優質產品參與國際競爭。在實踐路徑上，要堅持政企聯動，由政府搭建對話機制發揮引領作用，精準對接防災減災、資源管理等民生需求。同時，堅守政治互信底線，理性應對地緣政治波動，以商業合作筑牢互利共贏根基。

面對太空商業化、軍事化加速及環境承壓等挑戰，中國航天為全球太空治理提供了獨特智慧與方案。張茗認為，中國航天的崛起打破了西方長期主導的格局，為構建公正平等的太空秩序注入了動力。“和合共生”理念強調人類與太空和諧共處，抵制太空戰場化與商業“逐底競爭”，契合聯合國太空可持續發展目標。中國方案立足實踐，依托國際月球科研站等項目探索深空治理規則，以開放協商凝聚國際共識，為人類太空探索事業貢獻務實可行的中國路徑。

中國社會科學報記者 陳雅靜 劉越 查建國 陳煉

來源：中國社會科學報

新媒體編輯：宗敏

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