距離4月22日美伊臨時(shí)停火協(xié)議到期僅剩24小時(shí),中東局勢(shì)已然站在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的十字路口。
美方精心籌備的第二輪美伊談判突發(fā)變數(shù),副總統(tǒng)萬(wàn)斯帶隊(duì)出訪(fǎng)遭遇“開(kāi)門(mén)黑”,伊朗官方直接拒絕赴會(huì),海灣地區(qū)的緊張氛圍瞬間拉滿(mǎn)。
這場(chǎng)關(guān)乎區(qū)域穩(wěn)定乃至全球能源安全的談判為何陷入僵局?伊朗的強(qiáng)硬態(tài)度背后藏著怎樣的考量?中方接到的求援電話(huà),又能否為瀕臨失控的局勢(shì)降溫?
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談判尚未開(kāi)啟,美伊雙方的對(duì)抗已在海上率先升級(jí),成為壓垮談判預(yù)期的第一道導(dǎo)火索。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月18日,在美國(guó)持續(xù)對(duì)伊朗實(shí)施海上封鎖的背景下,德黑蘭果斷關(guān)閉了僅開(kāi)放一天的霍爾木茲海峽。
作為全球最重要的石油運(yùn)輸通道之一,這條海峽承載著全球近三分之一的石油海運(yùn)量,其關(guān)閉直接引發(fā)國(guó)際能源市場(chǎng)的波動(dòng)擔(dān)憂(yōu)。
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當(dāng)日,伊朗更是對(duì)試圖強(qiáng)行穿越海峽的印度船只開(kāi)火,用強(qiáng)硬姿態(tài)回應(yīng)美方的封鎖打壓。
次日,美方迅速反擊,對(duì)一艘懸掛伊朗國(guó)旗的貨船開(kāi)火并予以扣押,雙方海上對(duì)峙愈演愈烈,矛盾徹底擺上臺(tái)面。
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與首輪談判的相對(duì)有序相比,美方此次的談判籌備全程充滿(mǎn)變數(shù),副總統(tǒng)萬(wàn)斯的出訪(fǎng)之路更是一波三折,盡顯美方內(nèi)部在中東戰(zhàn)略上的混亂與分歧。
最初,特朗普曾在4月19日向媒體明確表示,萬(wàn)斯不會(huì)前往巴基斯坦出席第二輪美伊談判,給出的理由是“出于安全考慮”,稱(chēng)巴基斯坦當(dāng)前的安全局勢(shì)不足以保障美方代表團(tuán)的人身安全。
但這一決定隨即遭到白宮多名核心官員的集體反對(duì),包括美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)、中東特使在內(nèi)的多名官員公開(kāi)表示,此時(shí)取消萬(wàn)斯出訪(fǎng),將徹底錯(cuò)失與伊朗溝通的機(jī)會(huì),可能導(dǎo)致停火協(xié)議到期后沖突全面升級(jí)。
最終特朗普被迫妥協(xié),公開(kāi)確認(rèn)萬(wàn)斯將率領(lǐng)代表團(tuán)出訪(fǎng),代表團(tuán)成員還包括美國(guó)中東特使威特科夫以及特朗普的女婿庫(kù)什納。
庫(kù)什納此前曾多次參與中東事務(wù)調(diào)解,此次加入代表團(tuán),被外界解讀為美方試圖借助其私人關(guān)系推動(dòng)談判進(jìn)展的嘗試。
從這一決策的反復(fù)搖擺不難看出,美方內(nèi)部對(duì)于如何推進(jìn)美伊談判、應(yīng)對(duì)復(fù)雜的中東局勢(shì),尚未形成統(tǒng)一共識(shí):一部分官員主張強(qiáng)硬施壓,通過(guò)制裁和軍事威懾迫使伊朗妥協(xié);另一部分官員則認(rèn)為,長(zhǎng)期對(duì)抗不利于美方在中東的戰(zhàn)略利益,應(yīng)通過(guò)談判緩和局勢(shì)。
更值得注意的是,美方急于推動(dòng)此次談判背后,暗藏著自身的地緣戰(zhàn)略訴求,隨著伊朗在中東地區(qū)的影響力持續(xù)提升。
尤其是在軍事領(lǐng)域的快速發(fā)展,美方擔(dān)心伊朗會(huì)進(jìn)一步主導(dǎo)海灣地區(qū)局勢(shì),威脅到自身在該地區(qū)的能源利益與戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán),同時(shí)也擔(dān)心美伊沖突持續(xù)升級(jí)會(huì)波及美國(guó)在中東的盟友安全。
但倉(cāng)促的籌備、反復(fù)的決策,不僅讓萬(wàn)斯的談判之行開(kāi)局不利,更讓外界對(duì)此次談判的成效打上了大大的問(wèn)號(hào),不少中東問(wèn)題專(zhuān)家表示,美方的混亂決策,只會(huì)讓伊朗更加懷疑其談判的誠(chéng)意。
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面對(duì)美方的談判邀約乃至威脅,伊朗官方給出了明確的拒絕信號(hào):4月20日,伊朗外交部發(fā)言人公開(kāi)表示,暫無(wú)與美國(guó)進(jìn)行第二輪談判的計(jì)劃。
這一表態(tài)的背后,是伊朗內(nèi)部尖銳的立場(chǎng)分歧。據(jù)知情人士透露,伊朗“強(qiáng)硬派”與“溫和派”的鮮明對(duì)立:溫和派認(rèn)為,當(dāng)前中東戰(zhàn)事持續(xù)升級(jí),與美方談判是結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)、緩解國(guó)內(nèi)壓力的有效途徑。
而強(qiáng)硬派則堅(jiān)持,伊朗目前在軍事上占據(jù)上風(fēng),且美方缺乏基本的誠(chéng)信,繼續(xù)反擊美國(guó)和以色列,才是維護(hù)國(guó)家主權(quán)與利益的正確選擇。
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不過(guò),外界普遍分析認(rèn)為,伊朗大概率不會(huì)徹底“放美國(guó)鴿子”。
畢竟,此次談判由巴基斯坦?fàn)款^斡旋,巴基斯坦已提前清空談判場(chǎng)地、加強(qiáng)安保部署,若伊朗徹底缺席,不僅會(huì)讓美國(guó)顏面盡失,更會(huì)讓作為斡旋方的巴基斯坦陷入尷尬,不利于伊朗后續(xù)借助巴基斯坦緩解區(qū)域壓力。
這種兩難處境,也讓伊朗的談判決策充滿(mǎn)了不確定性。
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美伊談判陷入僵局、停火期限日益臨近,中東沖突的外溢效應(yīng)已然波及整個(gè)海灣地區(qū),沙特首當(dāng)其沖成為受害者。
自美以對(duì)德黑蘭發(fā)起空襲以來(lái),伊朗將美軍在中東的軍事基地列為重點(diǎn)打擊目標(biāo),沙特境內(nèi)的美軍基地也未能幸免,頻繁遭遇襲擊。
越來(lái)越多的海灣國(guó)家被迫卷入沖突,承受著巨大的安全與經(jīng)濟(jì)損失,而停火協(xié)議到期后可能爆發(fā)的新大戰(zhàn),更是沙特最不愿看到的局面。
在此背景下,4月20日下午,沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德主動(dòng)致電中方,明確表示當(dāng)前中東戰(zhàn)事不僅損害海灣國(guó)家安全,更嚴(yán)重影響全球能源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,希望中方能夠加強(qiáng)溝通,助力維護(hù)停火局面、防止戰(zhàn)火重燃。
事實(shí)上,沙特的求援并非偶然,作為中東地區(qū)的重要大國(guó),中國(guó)始終秉持中立立場(chǎng),過(guò)往曾多次助力中東地區(qū)化解沖突、推動(dòng)和平進(jìn)程,在伊朗也擁有較強(qiáng)的影響力。
沙特此舉,正是希望借助中方的力量,勸說(shuō)伊朗重返談判桌,哪怕無(wú)法達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議,也能延長(zhǎng)停火期限、為和平談判爭(zhēng)取時(shí)間。
而中方雖非沖突當(dāng)事方,但始終致力于推動(dòng)中東和平穩(wěn)定,相信會(huì)以合適的方式回應(yīng)沙特的求援,為破解當(dāng)前僵局注入東方力量。
從海上對(duì)峙到談判遇挫,從中方求援到內(nèi)部分歧,停火倒計(jì)時(shí)的24小時(shí)里,每一個(gè)決策都關(guān)乎中東的未來(lái)。
無(wú)論美伊最終是否會(huì)重啟談判,和平始終是唯一的正確選擇,而中方的參與,或許將成為打破僵局的關(guān)鍵,為這片飽經(jīng)戰(zhàn)亂的土地帶來(lái)新的希望。
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