小策今天和大家聊一件近期的國際大事,4月18號,日本防衛(wèi)相小泉進次郎到訪澳大利亞,雙方簽了一份價值70億美元的軍艦提供協(xié)議,這也是日本2014年放開武器出口限制以來最大規(guī)模的軍售,更是日本戰(zhàn)后首次出口主力戰(zhàn)艦。
簽約的地點十分特別,是在日本的熊野號軍艦上,這艘船此前還前往澳大利亞參加了多國聯(lián)合演習(xí),成為了這次軍售簽約的重要載體。
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這筆看似只是簡單買賣軍艦的交易,背后其實隱藏著日澳兩國深層的戰(zhàn)略布局,也會對整個印太地區(qū)的局勢帶來怎樣的影響?
這次日澳雙方簽約的是11艘升級版最上級護衛(wèi)艦,總價值高達70億美元,創(chuàng)下了日本軍售史上的最高紀錄,其規(guī)模和金額都是日本以往軍售中從未有過的。
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這筆交易采用的是“3+8”的建造模式,具體來說就是3艘軍艦由日本三菱重工在日本本土生產(chǎn),計劃從2029年開始交付第一艘,剩下的8艘則在澳大利亞西部的亨德森造船廠建造。
這種建造模式不僅能讓澳大利亞獲得先進的軍艦,還能讓日本將部分軍艦建造技術(shù)帶到澳大利亞,助力澳大利亞提升本土軍工建造能力。
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這筆交易并不是突然敲定的,早在2025年8月,澳大利亞國防部就已經(jīng)正式宣布,選擇日本的最上級護衛(wèi)艦作為他們未來通用型護衛(wèi)艦的標桿,當時就明確了雙方的合作意向。
這次4月18號的簽約,只是將之前的合作意向落到實處,標志著日澳兩國在軍工領(lǐng)域的合作正式進入實質(zhì)性推進階段。
這次簽約的雙方負責(zé)人都極具分量,日本方面由防衛(wèi)相小泉進次郎出席,澳大利亞方面則是副總理兼國防部長馬爾斯,兩人在熊野號軍艦上共同完成了協(xié)議的簽署。
馬爾斯在簽約后公開表示,這筆協(xié)議能夠進一步深化日澳兩國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,同時還能提升印太地區(qū)的集體防御能力,這也是澳大利亞愿意花大價錢采購日本軍艦的重要原因之一。
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說到這里,就不得不提一下日本的軍售政策演變,2014年之前,日本有著嚴格的武器出口三原則,基本上不對外出售任何武器裝備。
2014年,日本政府對這一原則進行了修改,將其改為“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,大幅放寬了武器出口的限制。
而這次和澳大利亞的這筆軍售,就是日本放寬武器出口限制以來,規(guī)模最大、戰(zhàn)略意義最深遠的一筆交易,標志著日本正式開始大規(guī)模進入國際武器出口市場。
這也意味著日本的軍工產(chǎn)業(yè)不再局限于滿足國內(nèi)的防衛(wèi)需求,而是開始主動拓展國際市場,提升自身在全球軍工領(lǐng)域的影響力。
更值得關(guān)注的是,就在4月21號,日本政府又正式修改了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運用指南,讓武器出口變得更加常態(tài)化、自由化。
此次修改取消了此前將武器出口限定在5類非戰(zhàn)斗用途范圍內(nèi)的限制,原則上允許包括殺傷性武器在內(nèi)的成品武器出口,在特定情況下還允許向處于沖突中的國家出口武器。
修改后的規(guī)則由首相、內(nèi)閣官房長官、外務(wù)大臣和防衛(wèi)大臣共同審批武器出口事宜,獲批后再通報國會,弱化了國會的事前監(jiān)督作用。
三菱重工作為這次交易的主要承建方之一,已經(jīng)和澳大利亞的ASC造船集團簽署了合作協(xié)議,還共同建立了聯(lián)合研發(fā)中心。
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這個聯(lián)合研發(fā)中心專門負責(zé)澳大利亞版最上級護衛(wèi)艦的本地化改進和后續(xù)維護工作,進一步深化了日澳兩國在軍工領(lǐng)域的合作深度。
澳大利亞方面也明確表示,在亨德森造船廠建造8艘軍艦,預(yù)計能為澳大利亞創(chuàng)造大約2000個直接就業(yè)崗位,這也是澳大利亞愿意接受“3+8”建造模式的一個重要考量。
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對澳大利亞而言,這筆交易既能提升自身的海軍實力,又能帶動本土就業(yè)、促進經(jīng)濟發(fā)展,可謂是兼顧了安全與經(jīng)濟雙重需求。
接下來和大家聊聊,這次澳大利亞采購的最上級護衛(wèi)艦,和日本自己使用的版本有什么不一樣,畢竟花費了70億美元,性能上必然有不小的提升。
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目前日本自衛(wèi)隊自己裝備的最上級護衛(wèi)艦一共有12艘,均為基本型,滿載排水量大約是5500噸,配備16個導(dǎo)彈發(fā)射單元,主要用于滿足自身的防衛(wèi)需求,性能中規(guī)中矩。
而這次賣給澳大利亞的是增強型的最上級護衛(wèi)艦,滿載排水量提升到了6500多噸,比日本自己使用的版本多了700噸左右,噸位的增加意味著軍艦?zāi)艽钶d更多的武器裝備。
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噸位提升后,軍艦的續(xù)航能力也會隨之增強,能夠更好地滿足澳大利亞遠洋作戰(zhàn)和巡邏的需求,適配其在印太地區(qū)的戰(zhàn)略部署。
無論是防空、反艦,還是對陸打擊,澳大利亞版的最上級護衛(wèi)艦都比日本自己使用的版本強了不少,綜合作戰(zhàn)能力得到了質(zhì)的飛躍。
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除了艦艇性能的提升,這筆交易更重要的意義在于,讓日本和澳大利亞的軍事相互配合運作能力得到了進一步增強,兩國的軍艦、軍隊以后能更好地協(xié)同作戰(zhàn)、相互支援。
日本和澳大利亞之前已經(jīng)簽署了互惠準入?yún)f(xié)定,根據(jù)這個協(xié)定,日本自衛(wèi)隊的艦艇可以停靠澳大利亞的港口,還能使用澳大利亞的維修設(shè)施。
反之,澳大利亞的艦艇也能使用日本的相關(guān)軍事設(shè)施,這種雙向的便利為兩國軍事合作提供了極大的支持,降低了協(xié)同作戰(zhàn)的成本。
這種深度合作讓日澳兩國的軍事合作關(guān)系變得更加緊密,也讓兩國在印太地區(qū)的戰(zhàn)略聯(lián)動更加順暢。
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從2022年開始,日本和澳大利亞就已經(jīng)舉行過多次聯(lián)合海上巡邏,雙方的軍隊在指揮系統(tǒng)、戰(zhàn)術(shù)配合等方面已經(jīng)積累了一定的默契。
這次軍艦交易完成后,雙方的軍事相互配合運作能力還會進一步提升,聯(lián)合演訓(xùn)也會變得更加常態(tài)化,形成更強大的聯(lián)合軍事力量。
除此之外,日本還會向澳大利亞輸出艦艇的設(shè)計、建造和維護技術(shù),幫助澳大利亞提升本土的軍工生產(chǎn)能力,打破對其他國家的依賴。
未來,澳大利亞不僅能自主建造軍艦,還能獨立完成軍艦的維護和改進工作,逐步實現(xiàn)軍工產(chǎn)業(yè)的自主化,提升自身的國防工業(yè)實力。
小策覺得,這種技術(shù)轉(zhuǎn)移和合作其實是雙贏的,日本能進一步拓展自己的軍工產(chǎn)業(yè)影響力,澳大利亞能提升自身的軍工實力和海軍戰(zhàn)斗力。
不過從地區(qū)局勢來看,這種軍事合作的不斷深化,也會帶來一些新的變化,對印太地區(qū)的安全格局產(chǎn)生深遠影響。
聊完了交易細節(jié)和軍事合作的升級,再和大家分析一下,這筆70億美元的軍售交易,會帶來哪些影響,尤其是對日本自身和地區(qū)安全格局的影響。
首先最明顯的影響,就是為日本進一步打開了進攻性武器裝備的出口大門,這次和澳大利亞的交易,相當于給日本的軍工企業(yè)樹立了一個成功的標桿。
之前日本修改的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”雖然放寬了武器出口限制,但還有一些約束條件,而4月21號的再次修改,取消了很多限制,讓日本可以更自由地出口各種類型的武器。
日本的野心不止于此,他們已經(jīng)把東南亞列為了武器出口的重點區(qū)域,尤其是那些和中國有島礁爭議的國家,試圖借助軍售擴大自身在該地區(qū)的影響力。
小策覺得,日本很可能會借著這次和澳大利亞交易的勢頭,向東南亞這些國家積極推銷武器,進一步擴大自己的軍售版圖。
根據(jù)目前的消息,日本的高市早苗計劃在4月底到5月初期間訪問越南,重點就是洽談武器裝備出口的相關(guān)事宜,推動雙方在軍工領(lǐng)域的合作。
而小泉進次郎也會在5月份訪問菲律賓,大概率會推動阿武隈級護衛(wèi)艦向菲律賓出口的可能性,進一步拓展日本在東南亞的軍售市場。
如果日本真的向東南亞這些國家出口先進武器,很可能會加劇南海地區(qū)的緊張局勢,讓南海的局勢變得更加復(fù)雜,甚至可能引發(fā)地區(qū)性的軍備競賽。
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這筆交易也進一步強化了日本、澳大利亞和美國之間的軍事同盟關(guān)系,美國國防部已經(jīng)對這次日澳軍售表示歡迎,稱其符合美國的印太戰(zhàn)略。
美國認為這筆交易能提升其盟友的集體防御能力,進一步鞏固美國在印太地區(qū)的戰(zhàn)略布局,服務(wù)于其全球霸權(quán)需求。
對于日本來說,這筆交易也是他們實現(xiàn)軍事正常化的一個重要里程碑,日本因為和平憲法的限制,長期以來只能堅持“專守防衛(wèi)”的原則。
而這次的軍售交易,以及4月21號對軍售規(guī)則的修改,都意味著日本正在逐步突破和平憲法的限制,從“專守防衛(wèi)”向“積極防御”轉(zhuǎn)變。
這種轉(zhuǎn)變也讓日本的進攻性武器出口變得常態(tài)化,其軍事力量的發(fā)展不再局限于本土防衛(wèi),開始向海外拓展,野心日益凸顯。
除此之外,日本的軍工產(chǎn)業(yè)也會因為這次交易得到快速發(fā)展,之前日本的軍工企業(yè)主要服務(wù)于國內(nèi)的自衛(wèi)需求,市場規(guī)模相對有限。
而這次打開國際市場后,日本的軍工企業(yè)會獲得更多的訂單,形成“軍售—研發(fā)—再軍售”的良性循環(huán),進一步提升日本的軍工研發(fā)和生產(chǎn)能力。
根據(jù)日本《讀賣新聞》的消息,日本防衛(wèi)省計劃在2027年前,將武器出口額提升至1萬億日元,相當于要成為全球主要的武器出口國之一。
從這一計劃不難看出,日本在軍售領(lǐng)域的野心不小,試圖通過擴大軍售提升自身的國際影響力和軍工產(chǎn)業(yè)實力。
不過小策也覺得,日本的這種軍售擴張需要保持理性,畢竟武器出口不同于普通商品,一旦流入不穩(wěn)定地區(qū),很可能會加劇地區(qū)沖突。
武器的泛濫會影響世界和平與穩(wěn)定,這也是國際社會需要警惕日本軍售擴張的重要原因,避免因日本的野心破壞地區(qū)乃至全球的和平秩序。
中國外交部發(fā)言人也針對日本修改武器出口規(guī)則這件事發(fā)表了看法,明確表示日方此舉違背了和平憲法精神和專守防衛(wèi)原則。
中國外交部還指出,日本的這一行為可能會加劇地區(qū)緊張局勢,引發(fā)軍備競賽,這也是中國對日本軍售擴張的明確態(tài)度,希望日本能保持克制。
小策總結(jié)一下,日澳這筆70億美元的軍艦交易,不僅僅是一筆簡單的軍售,更是兩國戰(zhàn)略綁定、深化軍事合作的重要標志。
這筆交易既讓日澳雙方實現(xiàn)了各自的利益訴求,日本拓展了軍工市場和國際影響力,澳大利亞提升了海軍實力和本土軍工能力。
我們需要客觀看待這種軍事合作,既要看到其對雙方的利益價值,也要警惕日本軍售擴張可能帶來的風(fēng)險。國際社會應(yīng)共同發(fā)揮作用,引導(dǎo)日本堅守和平憲法精神,遏制其軍事擴張野心,共同維護地區(qū)的和平與穩(wěn)定
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