財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展2026年現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市申報工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局、商務(wù)局：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，加快完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)布局，促進(jìn)供需良性互動，助力擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費，根據(jù)《財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于支持建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市的通知》（財辦建〔2024〕21號，以下簡稱《通知》），現(xiàn)就2026年現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市申報事項通知如下：

一、申報范圍

2026年試點申報范圍為省會城市和其他地級市，已入選2024、2025年試點的城市不得重復(fù)申報。全國擬支持不超過20個試點城市，優(yōu)先支持政策未覆蓋的省（區(qū)、市）符合條件的城市。

各省級商務(wù)、財政主管部門（以下統(tǒng)稱各省級主管部門）按照優(yōu)中選優(yōu)和公平公正公開原則，綜合考量城市商貿(mào)流通工作基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Α⒄弑Ｕ稀⒎桨赋墒於鹊纫蛩兀扑]不超過1個城市申報。要指導(dǎo)申報城市編制三年期試點實施方案（方案模板見《通知》附件），梳理商貿(mào)流通體系建設(shè)前期工作情況，客觀分析存在的問題和不足，提出下一步思路、舉措和保障措施。圍繞國家和區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，適應(yīng)消費升級和行業(yè)發(fā)展趨勢，因地制宜、科學(xué)謀劃，提高政策的系統(tǒng)性、前瞻性、有效性。要認(rèn)真組織調(diào)研摸底，做好項目儲備和資金安排。

二、重點任務(wù)

貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于提振消費決策部署，在符合《通知》支持方向的前提下，以推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化為主線，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)商貿(mào)流通內(nèi)生動力和發(fā)展活力，為擴(kuò)內(nèi)需、促消費、穩(wěn)就業(yè)、惠民生提供有力支撐。一是加快城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施改造。支持商超、連鎖便利店等更新改造，提升消費體驗，盤活存量商業(yè)設(shè)施。支持骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施效能。健全城鄉(xiāng)再生資源回收體系，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。支持具備條件的區(qū)縣商業(yè)網(wǎng)點改造，推進(jìn)品牌化、連鎖化運營，激發(fā)下沉市場消費活力。完善應(yīng)急保供中心倉、臨時交易備用場地等流通保供設(shè)施，增強(qiáng)應(yīng)急保供能力。二是加快商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。結(jié)合消費發(fā)展趨勢，支持商貿(mào)流通企業(yè)因地制宜布局智能倉儲、無人配送、低空物流等新設(shè)施，發(fā)展集采集配、反向定制等新模式，推廣智慧物流、單元化物流，促進(jìn)全鏈路設(shè)施設(shè)備和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。三是加快數(shù)智供應(yīng)鏈應(yīng)用。支持在批發(fā)零售、商貿(mào)物流等領(lǐng)域打造數(shù)智供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，加強(qiáng)供應(yīng)鏈數(shù)字化、智能化、可視化改造，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配。鼓勵供應(yīng)鏈領(lǐng)軍企業(yè)基于數(shù)智技術(shù)，為中小企業(yè)提供定制生產(chǎn)、集采集配、精準(zhǔn)營銷等解決方案，打造高效協(xié)同、互利共贏的供應(yīng)鏈集群。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)工作謀劃。省級主管部門要指導(dǎo)申報城市加強(qiáng)科學(xué)謀劃，突出“現(xiàn)代”、強(qiáng)化“示范”，統(tǒng)籌規(guī)劃一批“大而強(qiáng)”、“小而精”的標(biāo)志性項目，示范引領(lǐng)全國商貿(mào)流通體系建設(shè)。加強(qiáng)對申報城市全程指導(dǎo)，幫助吃透政策精神，把準(zhǔn)工作要求，因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn)項目建設(shè)，避免扎堆、浪費。

（二）強(qiáng)化資金監(jiān)管。申報城市應(yīng)在方案中明確資金撥付計劃和時間節(jié)點，建立項目儲備庫，加快資金撥付，盡早落地見效。省級主管部門要指導(dǎo)試點城市建立項目交叉比對機(jī)制，與超長期特別國債、中央基建投資和消費試點等其他中央專項資金加強(qiáng)銜接，嚴(yán)禁重復(fù)支持、拆分項目和資金拼盤。主動引入審計、監(jiān)理咨詢等獨立第三方參與決策監(jiān)督，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金安全。

（三）做好經(jīng)驗推廣。省級主管部門要利用多種渠道加強(qiáng)對試點政策、工作動態(tài)和典型經(jīng)驗的宣傳，組織前兩批試點城市，及時總結(jié)商貿(mào)流通改革創(chuàng)新、激發(fā)城鄉(xiāng)市場消費潛力等方面的好經(jīng)驗好做法，做好推廣落地和成果轉(zhuǎn)化。商務(wù)部、財政部將通過典型案例、媒體報道、全國會議等方式，加強(qiáng)相互交流和借鑒，促進(jìn)形成可復(fù)制、可推廣的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)經(jīng)驗。

四、工作安排

各省級主管部門應(yīng)于2026年5月10日前將加蓋公章的申報城市實施方案紙質(zhì)版和PDF版（光盤刻錄）報商務(wù)部、財政部，逾期或未按程序報送的，視為自動放棄。商務(wù)部、財政部擬于5月下旬組織第三方評審和工作答辯，按程序公開公示后，確定2026年試點城市名單。有關(guān)省前兩批試點城市資金撥付進(jìn)度、中期績效評價結(jié)果將作為2026年試點評審的重要參考。各地不得委托財政部、商務(wù)部及其所屬行政、企事業(yè)單位和工作人員以任何方式（署名或者不署名）參與項目的實施方案編制等申報工作，一經(jīng)查實，取消項目申報資格；已經(jīng)通過競爭性評審入圍的，取消入圍資格；已經(jīng)獲得中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持的，予以收回。

本通知未作規(guī)定事項按照《通知》執(zhí)行。

聯(lián)系方式：

財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司 010-68554524

商務(wù)部流通發(fā)展司 010-85093757

商務(wù)部消費促進(jìn)司 010-85093861

財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳

2026年4月13日

中國再生資源回收利用協(xié)會廢紙分會(簡稱"廢紙分會")是2013年2月4日經(jīng)中華人民共和國民政部批準(zhǔn)設(shè)立的社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)，是中國廢紙回收利用行業(yè)唯一一家全國性社團(tuán)組織。廢紙分會是由在中國境內(nèi)具有法人資格，從事廢紙回收利用業(yè)務(wù)與服務(wù)的企事業(yè)單位，團(tuán)體和機(jī)構(gòu)自愿組成的全國性，非營利性，行業(yè)性的社會團(tuán)體。

我們的工作:

1、協(xié)助并承擔(dān)政府主管部門委托的部分行業(yè)管理職能，通過調(diào)研和咨詢?yōu)檎贫ū拘袠I(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等提出建議，為政府決策提供依據(jù)。

2、推動和參與廢紙回收利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究和制定工作。

3、促進(jìn)廢紙回收體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展模式研究，推動行業(yè)管理水平提升。

4、促進(jìn)企業(yè)橫向聯(lián)系，組織國內(nèi)外回收利用企業(yè)間的交流與合作。

5、建立廢紙交流信息平臺，提供廢紙市場信息、產(chǎn)業(yè)政策、項目建設(shè)等咨詢服務(wù)。

地 址：北京市西城區(qū)西單橫二條華恒大廈6層

聯(lián)系人：

胡佳偉 13146185493

張蒞莉 15650789972

姜朵朵 15010298162