美伊談判難在哪里？核問(wèn)題和霍爾木茲海峽都很難

雖然伊朗和美國(guó)已經(jīng)于4月7日同意停火兩個(gè)星期并開始談判，但雙方的要價(jià)顯然還存在非常大的差距，達(dá)成協(xié)議仍然面臨非常多的困難。

美國(guó)提出的停火方案包括十五條要求，而伊朗方面也提出了十項(xiàng)條件。按照美方4月8日公布的消息，此前媒體曝光的伊朗方面的十項(xiàng)條件并不是美方同意作為談判基礎(chǔ)的條件，而是經(jīng)過(guò)美國(guó)與伊朗、以及作為調(diào)解人的巴基斯坦方面協(xié)商之后的方案。

但大體而言，雙方仍在至少四個(gè)問(wèn)題上存在分歧。

首當(dāng)其沖的就是伊朗核活動(dòng)的問(wèn)題。美國(guó)此次與以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)聯(lián)合軍事打擊行動(dòng)，借口就是伊朗正在研發(fā)核武器，而且接近成功。所以，美方將伊朗放棄核活動(dòng)和濃縮鈾活動(dòng)視為“紅線”，這也是白宮新聞秘書萊維特4月8日在新聞發(fā)布會(huì)上確認(rèn)的。

此次沖突發(fā)生之后，伊朗方面已經(jīng)承認(rèn)擁有豐度為60%的濃縮鈾，但在美以聯(lián)合襲擊中被埋在地下，清理出來(lái)有非常大的難度。美國(guó)也一度計(jì)劃投入特種兵空降到伊朗，武力奪走伊朗的濃縮鈾。

但伊朗對(duì)這個(gè)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)十分豐富，此前已經(jīng)經(jīng)歷了三十多年的長(zhǎng)期拉鋸。至少伊朗可以在明面上承認(rèn)放棄研發(fā)核武器，只是和平利用核能，這也是此前美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)等曾經(jīng)接受過(guò)的六方會(huì)談達(dá)成的協(xié)議。

也就是說(shuō)，在這個(gè)問(wèn)題上，伊朗和美國(guó)仍然有希望恢復(fù)六方會(huì)談基礎(chǔ)上達(dá)成的伊核問(wèn)題協(xié)議。

其次是霍爾木茲海峽開放通行的問(wèn)題。美方此次在只差臨門一腳的時(shí)候突然叫停對(duì)伊朗的民用基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模打擊，就是因?yàn)橐晾释饣謴?fù)談判，并承諾重新開放霍爾木茲海峽。

美國(guó)的要求是伊朗無(wú)條件開放霍爾木茲海峽，允許過(guò)往船只通行，而且也不能接受伊朗對(duì)過(guò)往船只收費(fèi)。

伊朗方面目前的說(shuō)法是，在接下來(lái)與美國(guó)進(jìn)行談判的兩個(gè)星期內(nèi)，伊朗可以有條件、有限度地開放霍爾木茲海峽。但伊朗特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，開放是在伊朗控制之下的，過(guò)往船只只有得到伊朗許可才能通行，而且并非所有國(guó)家的船只都可以通行，只有伊朗允許的國(guó)家才能通行。

而且，4月8日當(dāng)天，因?yàn)樵诶璋湍壅嬷鼽h停火的問(wèn)題上發(fā)生分歧，伊朗再次一度宣布封鎖霍爾木茲海峽。

伊朗方面此前提出的條件中特別強(qiáng)調(diào)，希望美國(guó)確認(rèn)伊朗對(duì)霍爾木茲海峽的控制權(quán)，并接受伊朗對(duì)過(guò)往船只收費(fèi)的方案，這一點(diǎn)美國(guó)接受的可能性非常低。

第三，伊朗要求美以賠償伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)損失。在3月23日伊朗提出的談判條件中，就已經(jīng)提到了這一點(diǎn)。但在4月初伊朗在這個(gè)問(wèn)題上有所變化，伊朗稱，如果美國(guó)不愿意賠償伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)損失，那么就要允許伊朗對(duì)過(guò)往霍爾木茲海峽的船只收費(fèi)，以彌補(bǔ)自身的損失。

賠償戰(zhàn)爭(zhēng)損失是只有戰(zhàn)敗國(guó)才能接受的條件，而美國(guó)目前仍然宣稱自己取得了完全而且徹底的勝利，因此不可能接受直接賠償損失的方案。至于伊朗在霍爾木茲海峽收費(fèi)的方案，美國(guó)也不太可能接受。

第四，伊朗提出的另外一個(gè)值得注意的條件是，要求美國(guó)軍隊(duì)全部從中東地區(qū)撤離，不僅包括此次增調(diào)部署到中東地區(qū)的美國(guó)軍事力量，也包括美國(guó)在中東地區(qū)的盟國(guó)境內(nèi)的軍事基地。因?yàn)樵谝晾士磥?lái)，這些軍事基地就是針對(duì)伊朗的，所以在反擊中也一直在打擊這些軍事基地。

美國(guó)在中東地區(qū)的軍事基地是保持中東地區(qū)戰(zhàn)略平衡的關(guān)鍵，如果沒(méi)有美國(guó)軍事基地的保護(hù)，伊朗周邊的海灣國(guó)家寢食難安。

4月7日的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上，巴林、科威特、卡塔爾、沙特、阿聯(lián)酋和約旦六個(gè)國(guó)家就提議聯(lián)合國(guó)同意在美國(guó)的主導(dǎo)下，組建國(guó)際護(hù)航艦隊(duì)，強(qiáng)行武力打破伊朗對(duì)霍爾木茲海峽的封鎖。

從這里也可以看出，即使美國(guó)可以接受在目前條件下結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，完全從這個(gè)地區(qū)撤離軍事基地和武裝力量，這些海灣地區(qū)的伊朗鄰國(guó)也不能接受這一點(diǎn)。所以，在這個(gè)問(wèn)題上達(dá)成一致的可能性也非常低。

此外，因?yàn)橐陨芯芙^對(duì)黎巴嫩真主黨停火，已經(jīng)引起伊朗的強(qiáng)烈不滿，伊朗已經(jīng)表示將會(huì)繼續(xù)支持黎巴嫩真主黨武裝，如果以色列繼續(xù)打擊黎巴嫩真主黨武裝，伊朗將會(huì)繼續(xù)襲擊以色列。

如果伊朗繼續(xù)襲擊以色列，以色列自然也會(huì)還擊，停火也就不可能繼續(xù)下去了，談判也無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行。