文︱?qū)O玉良
觀察國際局勢,感覺相對而言,美國對中國越來越“客氣”了。關(guān)稅戰(zhàn)沒有以前那么厲害,芯片管制也有部分松綁,為了中美兩國元首會面軍售臺灣也往后拖。不再是特朗普第一任期全面對抗的“印太戰(zhàn)略”,現(xiàn)在有點“別惹北京”那么點意思。是美國遏制中國的戰(zhàn)略意圖發(fā)生改變了嗎?當然不是。修昔底德陷阱心理仍在,遏制中國的“印太戰(zhàn)略”仍在,并不是美國“棄惡從善”了,而是中美兩國的綜合國力發(fā)生了變化,美國扛不住,只能“戰(zhàn)略收縮”。
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特朗普喜歡用“出牌”來搞國際外交,曾經(jīng)諷刺烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基“沒牌”了。特朗普對中國,也頻頻出牌,比如關(guān)稅牌、臺灣牌等等,抓捕委國總統(tǒng)馬杜羅和斬首伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊,也是美國切斷中國能源進口的兩張牌。中國對于美國,沒有硬碰硬,而是你打你的,我打我的。使用的是“太極八卦掌”,讓美國很頭痛。尤其是中國稀土出口管制這一招,直接戳中美國高科技命門。芯片、電動車、軍工,全靠那玩意兒。白宮高層急眼了,財政部長、商務部長輪番勸特朗普:關(guān)稅別加了,先把供應鏈穩(wěn)住再說。結(jié)果就是關(guān)稅戰(zhàn)暫停、制裁中國企業(yè)撤單、投資審查放水、甚至網(wǎng)絡(luò)攻擊調(diào)查都低調(diào)處理。
美國新版國防戰(zhàn)略1月出爐,語氣軟得讓人不敢認。以前動輒把中國定性為“首要威脅”,現(xiàn)在改口“尋求穩(wěn)定、和平、公平貿(mào)易、相互尊重的關(guān)系”。以前芯片出口管制卡得死死的,現(xiàn)在松了;以前對臺軍售高調(diào)推進,現(xiàn)在一延后,臺灣那邊戰(zhàn)略不確定性瞬間拉滿。美國精英自己都承認:稀土這張牌,中國打得太準,太狠,美國供應鏈脆弱性暴露無遺,前國務卿亞洲事務顧問安雅·曼努埃爾直言,中美雙方現(xiàn)在都在做止損控制。
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當然不要認為這是美國良心發(fā)現(xiàn)。特朗普2.0的“美國優(yōu)先”說白了就是算賬。全球攤子鋪得太大,邊境、移民、毒品、西半球一堆爛事,哪還有精力在印太死磕?國家安全戰(zhàn)略把重心拉回美洲,重點是本土和后院。對印太的策略改為歐洲盟友多掏錢,日本韓國更要加碼,美國不能繼續(xù)“吃虧”保護他們。特朗普甚至威脅退出北約,要求盟友們聽話。這叫“戰(zhàn)略收縮“,不是撤退,是把資源收回來打自己的算盤。中國越強大,美國越發(fā)現(xiàn)全面對抗的成本越大,不得不這樣做。
對中國來說,美國放軟對中國的操作利大于弊,但也得看清本質(zhì)。友善表象下,美國還是在圍堵,只是換了打法,更務實、更精準、成本更低。關(guān)稅松點了,貿(mào)易空間大了,中國企業(yè)能喘口氣;芯片放行點了,部分科技合作窗口再次打開;對臺軍售延后,臺海緊張程度至少短期降溫,加上鄭麗文訪問大陸,以及接下來的特朗普訪華,預料臺海關(guān)系、中美關(guān)系都要短暫好轉(zhuǎn)一點。這些都是中國硬核實力逼出來的結(jié)果,并不是美國變了。過去幾年,我們經(jīng)濟韌性、產(chǎn)業(yè)鏈完整度、關(guān)鍵礦產(chǎn)掌控力,讓美國明白中美脫鉤就是自斷臂膀。美國一直奉行“以實力求和平”的,中國實力越大,中美之間越有和平,尤其對于商人總統(tǒng)特朗普而言,他不會干虧本的買賣。
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所以關(guān)鍵變量就兩個字——實力。中國越強大,美國戰(zhàn)略收縮越明顯。稀土不是一次性武器,是長期籌碼;供應鏈安全不是口號,是真金白銀的底氣。美國鷹派的民粹主義喊得再兇,也得順從民意,美國老百姓要的是工作、是低價商品,不是遙遠的意識形態(tài)對抗。華盛頓精英心里門兒清:繼續(xù)硬來,選票先丟光。所以美國對華“軟化”態(tài)度,是不得不“軟化”,并非心甘情愿。
過去幾十年,美國靠“世界警察”當老大,鋪的攤子太在。現(xiàn)在一算賬,發(fā)現(xiàn)錢袋子空了,國債達到了驚人的39萬億美元。因此從戰(zhàn)略上選擇西半球優(yōu)先,印太成了次要戰(zhàn)場,對華從“全面遏制”變成“定向管理”。這不是退讓,是喘息,是保命。對中國而言,機會窗口打開了。貿(mào)易回暖、科技交流增多、地區(qū)穩(wěn)定度提升,都能給我們發(fā)展騰出空間。需要注意的是不要太天真,美國的“友善”隨時會翻臉,咱們必須繼續(xù)練內(nèi)功,把產(chǎn)業(yè)鏈卡得更死,把創(chuàng)新跑得更快,把朋友圈擴得更大,美國才不敢對中國動手。
說到底,美國對中國有那么一點“服軟”,根子在于中國越來越強。稀土一卡,它就松綁;實力一壓,它就收縮。這不是什么陰謀論,是赤裸裸的現(xiàn)實博弈。華盛頓現(xiàn)在低頭,不是喜歡我們,而是怕在中美博弈中輸了。未來中美關(guān)系還會起起伏伏,但主動權(quán)已經(jīng)不在它手里。中國只要穩(wěn)住陣腳、持續(xù)崛起,美國就得繼續(xù)“客氣”下去。戰(zhàn)略收縮的美國,面對一個強大的中國,只能選擇共存,而不是零和對抗。歷史車輪滾滾向前,誰實力更強,誰就有資格定發(fā)展的調(diào)子。中美博弈的這一個回合,中國勝利。
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