豫法文化丨鄭州市管城區(qū)法院：“商和管成”繪就商都文旅新畫卷

春風拂過商都故城

3600年的商代城墻

在時光里靜靜佇立

訴說著物阜民豐的千年祈愿

當文旅浪潮奔涌而至

鄭州市管城區(qū)法院

以法治為墨

以溫情為筆

將司法守護融入街巷煙火

用“商和管成” 的赤誠擔當

為這片古老土地的文旅新生

鋪展一卷柔軟而堅定的法治長卷

“商和管成”文化品牌內(nèi)涵

“商和管成”，即商通人和，善管善成。

“商”：歷史之“商”：源于3600年前商湯亳都；方法之“商”：協(xié)商，踐行“楓橋經(jīng)驗”；時代之“商”：營商，護航經(jīng)濟發(fā)展。

“和”：文化遺跡共筑“和”之文脈；“和”風細雨消解對立。

“管”：地名之管，彰顯特色，展示地域名片；職責之管，主動管事，專業(yè)調(diào)解讓群眾滿意。

“成”：成功化解個案，實現(xiàn)案結事了；成就社會共識，筑牢和諧之基。

鄭州市管城區(qū)法院在護航商都文旅高質量發(fā)展過程中，依托“商和管成”文化品牌，創(chuàng)新推出四項舉措：運行阜民里·文旅司法保護協(xié)作中心、設置“商和管成”巡回法庭、下沉法院法治網(wǎng)格員工作站，并與區(qū)文旅體局、工信局、市場監(jiān)督管理局、工商聯(lián)等部門聯(lián)合簽署《“商和管成”護航文旅深度融合依法推動管城區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展框架協(xié)議》，全面構建起“點線面體”四維一體的文旅司法保障體系。

毗鄰商代城墻的阜民里，從歷史深處走來，蛻變?yōu)椴刂膭?chuàng)意趣、人間煙火的文旅地標。如今已蝶變?yōu)榧幕w驗、創(chuàng)意市集、特色餐飲于一體的鄭州文旅新地標。隨著街區(qū)業(yè)態(tài)持續(xù)升級、游客流量節(jié)節(jié)攀升，涉旅糾紛、文化侵權、消費維權等問題也隨之出現(xiàn)。

阜民里文旅司法保護協(xié)作中心，讓法治成為老街區(qū)煥新升級的堅實守護者。該中心以保護文化根脈、規(guī)范市場秩序、化解矛盾糾紛為核心，整合法院審判資源、文旅等部門監(jiān)管力量，打造“司法+行政+行業(yè)”多元協(xié)同保護平臺。對商都文化符號、老字號品牌、非遺項目等提供“一景區(qū)一法官”司法咨詢與維權指導，筑牢文化侵權風險防線；推出文旅企業(yè)法治體檢專項服務，聚焦文創(chuàng)IP開發(fā)、文旅項目合作等新興領域，發(fā)布《文旅產(chǎn)業(yè)法律風險防控指引》，助力市場主體規(guī)避合同風險、化解知識產(chǎn)權糾紛；“啟動半小時響應”機制，真正實現(xiàn)糾紛“不出街區(qū)、不擾游客、就地化解”。

與阜民里的厚重文化底蘊不同，商城花園社區(qū)以“亳都·新象”為核心，承載著文創(chuàng)園區(qū)的蓬勃朝氣，是城市更新與文旅升級相融的生動模樣。

“商和管成”巡回法庭聚焦物業(yè)糾紛、租賃矛盾、鄰里小事，以柔性調(diào)解融化隔閡，創(chuàng)新采用“多元解紛+司法確認+巡回審判”一體化模式定分止爭，邀請社區(qū)老黨員、商戶代表、文旅從業(yè)者擔任調(diào)解員，以鄉(xiāng)情、法理、商道柔性化解矛盾。把一件件民生小案，化解在街巷、消融在心頭，讓司法服務接地氣、有溫度，暖了民心，安了業(yè)態(tài)。

在鄭州市管城區(qū)智慧城市運行中心，巨型電子屏實時滾動全區(qū)文旅場所動態(tài)數(shù)據(jù)：景區(qū)客流密度、社區(qū)文創(chuàng)活動、轄區(qū)街道安全。這里，正是法院法治網(wǎng)格員機制的“智慧大腦”與指揮中樞。

法院派駐12名黨員干警入駐該中心，與街道干部、社區(qū)工作者、文旅從業(yè)者共同組成，承擔糾紛信息員、法治宣傳員、民意聯(lián)絡員三重職責。網(wǎng)格員依托“鄭好辦”APP、“區(qū)黨建引領網(wǎng)格化治理平臺”等數(shù)字化載體，實時上報涉旅糾紛線索、市場風險隱患等一系列問題，形成“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)—中心統(tǒng)籌—法庭響應—閉環(huán)處置”的高效治理機制。司法服務的觸角，順著網(wǎng)格延伸至文旅產(chǎn)業(yè)的每一個角落，如春風化雨，無聲守護著景區(qū)的安寧、街區(qū)的有序、游客的安心。

一紙框架協(xié)議，聯(lián)結起法院與文旅體局、工信局、市場監(jiān)督管理局、工商聯(lián)等多方力量，告別單打獨斗，邁向協(xié)同共治。信息共享、風險共防、糾紛共調(diào)、發(fā)展共促，六部門同心同向，以司法指導護航發(fā)展，以行政監(jiān)管規(guī)范秩序，以行業(yè)自律凝聚合力，為文旅產(chǎn)業(yè)破解痛點、掃清障礙，織就一張全域覆蓋、多方聯(lián)動的法治保護網(wǎng)，讓商都文旅在共治共建中，行穩(wěn)致遠、綻放光彩。

從阜民里的暖燈長明，到巡回法庭的溫情解紛；從網(wǎng)格之中的細密守護，到部門之間的同心聚力，鄭州市管城區(qū)法院以 “點線面體” 四維一體的司法保障體系，深化升級“黨建+網(wǎng)格+法庭+部門聯(lián)動”治理體系，將法治力量深深嵌入商都文旅發(fā)展的脈絡。它不似雷霆，卻能定分止爭；不事張揚，卻能守護文脈。

鄭州市管城區(qū)法院黨組書記、院長郭曉堃表示，將持續(xù)優(yōu)化阜民里·司法保護協(xié)作中心、“商和管成”巡回法庭、法治網(wǎng)格員工作機制，深化六部門協(xié)同聯(lián)動，以法治之力守護商都文脈、規(guī)范市場秩序、高效化解糾紛，讓老街區(qū)、老社區(qū)在法治護航下煥發(fā)新生機，為鄭州建設“一流文旅強市”打造可復制、可推廣的“管城樣本”。

法治如光

照亮文脈傳承之路

協(xié)同聚力

護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展之行

在法治悉心捍衛(wèi)下

文旅興盛、人民幸福的壯美畫卷

正于管城大地徐徐展開、熠熠生輝

來 源：鄭州市管城區(qū)法院