解讀《關于更好服務實體經(jīng)濟推進電子商務高質量發(fā)展的指導意見》

近日，商務部會同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局等5部門印發(fā)《關于更好服務實體經(jīng)濟 推進電子商務高質量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），商務部電子商務司負責人就《意見》進行了解讀。

一、《意見》出臺背景

電子商務根植于實體經(jīng)濟、成長于實體經(jīng)濟，既是實體經(jīng)濟的重要組成，也是是賦能實體經(jīng)濟的重要抓手。更好服務實體經(jīng)濟，是電子商務高質量發(fā)展的初心使命和應有之義。近年來，我國電子商務蓬勃發(fā)展，已連續(xù)13年成為全球最大網(wǎng)絡零售市場，覆蓋國內2600萬商家，服務全球32億消費者，線上線下加速融合，助力實體經(jīng)濟高質量發(fā)展成效日益彰顯。2025年主要電商平臺研發(fā)強度超8%，我國云計算、大數(shù)據(jù)服務收入增長13.6%，成為培育新質生產(chǎn)力的新動能；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)零額增長9.9%，“電商+產(chǎn)業(yè)帶”超2000個，賦能產(chǎn)業(yè)轉型升級；36個“絲路電商”伙伴國遍布全球五大洲，跨境電商進出口額占貨物進出口比重超6%，開放合作持續(xù)深化；帶動就業(yè)規(guī)模增至7900萬，快遞業(yè)務量增長13.6%，輻射效應更加顯著。

為深入貫徹黨中央關于促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合、擴大電子商務制度型開放等重要部署，激發(fā)電子商務內生動力、創(chuàng)新潛力、開放活力，助力鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，更好服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，商務部會同有關部門研究起草了《意見》，并于近日正式印發(fā)實施。

二、《意見》的主要內容

《意見》統(tǒng)籌促進與規(guī)范、效率與公平、活力與秩序，提出5方面16條舉措，構建電子商務高質量發(fā)展框架體系。

一是著力賦能增效，提出助力中小企業(yè)轉型、深化農(nóng)村電商、培育產(chǎn)業(yè)電商3條舉措，發(fā)揮電商優(yōu)勢助力鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。

二是加強創(chuàng)新引領，提出加快技術創(chuàng)新應用、大力發(fā)展品質消費、積極打造融合載體3條舉措，深化線上線下融合，助力實現(xiàn)更高水平供需動態(tài)平衡。

三是推進高水平開放，提出推進跨境電商、拓展“絲路電商”、加快制度型開放、推動規(guī)則銜接4條舉措，共建共享中國電子商務大市場。

四是營造良好生態(tài)，提出壓實平臺責任、加強常態(tài)化監(jiān)管、指導合規(guī)出海3條舉措，推動生態(tài)各方共贏發(fā)展。

五是加強支撐保障，提出優(yōu)化金融產(chǎn)品供給、激活數(shù)據(jù)要素價值、加強人才精準培養(yǎng)3條舉措，持續(xù)夯實電子商務發(fā)展基礎。

下一步，商務部將會同有關部門做好政策落實，推進電子商務高質量發(fā)展，更好服務實體、賦能產(chǎn)業(yè)、造福民生、惠及全球，為服務構建新發(fā)展格局作出更大貢獻。

來源：商務部