越南瘋狂造島之際，中方“封海”，會(huì)再次令南海局勢(shì)緊張嗎？

南海的平靜，從來不是靠口頭警告維持的。

2026年3月23日下午，北京外交部例行記者會(huì)，中方回應(yīng)了越南對(duì)西沙群島建設(shè)的所謂“抗議”：西沙群島是中國的固有領(lǐng)土，不存在任何爭(zhēng)議，中方建設(shè)是為了改善民生和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

不過幾個(gè)小時(shí)，中國海事局發(fā)布了一則航行警告：3月24日至27日，南海部分海域進(jìn)行實(shí)彈射擊訓(xùn)練，禁止駛?cè)搿?/p>

四天、固定時(shí)段、中英文同步發(fā)布。

然而“封海令”并不突然，幾天前，菲律賓輕型飛機(jī)連續(xù)闖入黃巖島和美濟(jì)礁附近空域；

越南官員公開反對(duì)中國在西沙的建設(shè)；日本提供的海岸監(jiān)控雷達(dá)已在菲律賓北部就位，探測(cè)半徑610公里——這個(gè)距離，足以覆蓋南海大片關(guān)鍵水域。不寒而栗。

很多人不知道，越南在南海填海造陸的速度有多快。

根據(jù)美國智庫戰(zhàn)略與CSIS“亞洲海事透明倡議”2025年3月發(fā)布的最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，自2022年以來，越南在南沙群島疏浚面積已達(dá)約3310英畝，而同期中國疏浚面積為4650英畝。

值得關(guān)注的是工程范圍的變化。2022年時(shí)，越南還只集中于少數(shù)幾處礁體；到2025年初，越南已在其控制的全部21處島礁和低潮高地上啟動(dòng)或完成了疏浚作業(yè)，每一處據(jù)點(diǎn)都在經(jīng)歷從“礁”到“島”的蛻變。

衛(wèi)星圖像記錄鬼喊礁上，原有的小型混凝土據(jù)點(diǎn)已被大規(guī)模人工島取代，直升機(jī)停機(jī)坪和疑似港口設(shè)施清晰可見；瓊礁和染青沙洲的面積已擴(kuò)至原來的數(shù)倍；

而在柏礁——距離中國永暑礁僅160公里的位置——一條長達(dá)3.2公里的跑道正在修建中。

建成后，這條跑道將可起降運(yùn)輸機(jī)和戰(zhàn)斗機(jī)，屆時(shí)越南在南沙擁有了真正的空中力量投射能力。

越南在其他據(jù)點(diǎn)還新建了八座港口，彈藥儲(chǔ)存設(shè)施和疑似火箭炮發(fā)射陣地也已被識(shí)別出來。

以前，越南在南海搞建設(shè)，主要是看中國怎么動(dòng)、自己再跟著動(dòng)，有點(diǎn)“被動(dòng)應(yīng)付”的意思。

但現(xiàn)在不一樣了，越南開始主動(dòng)出手，而且目標(biāo)很明確——不光是守住自己已經(jīng)占的那些島礁，而是要建起一批“前哨基地”。

把這些島礁變成能打仗、能停飛機(jī)、能輻射周邊的軍事?lián)c(diǎn)，從而在南沙這片水域，真正擁有能跟中國“掰手腕”的能力。

可問題來了：就在越南大規(guī)模填海造島的同時(shí)，中越高層交往卻呈現(xiàn)出另一番景象。

蘇林

越方再次堅(jiān)定支持一個(gè)中國原則，同意深化防務(wù)合作，并明確表示不讓海上問題影響兩國關(guān)系大局

長期以來，越南領(lǐng)導(dǎo)班子存在一個(gè)不成文的格局：以越共中央總書記蘇林為代表的“北方穩(wěn)健派”扎根河內(nèi)，他們看重中越傳統(tǒng)關(guān)系，認(rèn)為與中國保持戰(zhàn)略穩(wěn)定、深化經(jīng)濟(jì)合作才是根本。

而偏向南方的“開放派”則對(duì)華態(tài)度更強(qiáng)硬，在南海問題上聲音更大，傾向于引入美國、日本等外部力量來平衡中國。

于是出現(xiàn)了高層剛定調(diào)要合作、要友好，下面或者輿論場(chǎng)馬上就冒出強(qiáng)硬的聲音。北方派掌舵，確保大局穩(wěn)定；但同時(shí)也得給南方派和國內(nèi)民族主義情緒一個(gè)宣泄口。

越南官員在3月23日公開反對(duì)中國西沙建設(shè)，大概率就是這么一場(chǎng)“政治表演”。

如果說越南的“雙面游戲”還在可控范圍內(nèi)，那么日本的介入則讓局勢(shì)變得更加復(fù)雜。

就在菲律賓飛機(jī)頻繁闖入中國島礁空域的同時(shí)，日本提供的5臺(tái)海岸監(jiān)控雷達(dá)已在菲律賓呂宋島北部部署完畢，探測(cè)半徑610公里。

日本出手的不只是雷達(dá)。菲律賓已經(jīng)接收了日本提供的“03式”地對(duì)空導(dǎo)彈，最大射程50公里，能同時(shí)跟蹤100個(gè)目標(biāo)；6艘“阿武隈”級(jí)退役護(hù)衛(wèi)艦也將陸續(xù)移交，排水量2550噸。

與此同時(shí)，日本還計(jì)劃向印度尼西亞出口8艘隱身護(hù)衛(wèi)艦，總價(jià)高達(dá)36億美元，并且附帶技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款。

日本野心企圖通過這種“安全援助”在東南亞編織一張對(duì)中國不那么友好的網(wǎng)。

而當(dāng)菲律賓同時(shí)具備了感知、攔截和存在的能力，它在南海的角色就徹底改變了——從一個(gè)需要外部聲援的“受害者”，變成了一個(gè)擁有自主行動(dòng)能力的“代理人”。

而日本，也從幕后的“援助者”變成了事實(shí)上的“裝備供應(yīng)商”和“體系構(gòu)建者”。

3月24日至27日，南海部分海域?qū)崗椛鋼簦柜側(cè)搿?/p>

中國國防部發(fā)言人張曉剛大校在2月底的表態(tài)或許是對(duì)這四天“封海令”最好的注腳：“中國軍隊(duì)始終保持高度戒備，堅(jiān)決反制任何侵權(quán)挑釁行徑，絕不讓任何禍亂南海的圖謀得逞。”

中國在行動(dòng)上也給出了對(duì)等回應(yīng)。針對(duì)越南在柏礁等地的建設(shè)，中國加強(qiáng)了海空巡航，并推動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”談判，明確指出越南的單邊行動(dòng)違反了各方共識(shí)。

針對(duì)菲律賓的飛機(jī)闖入，中國南部戰(zhàn)區(qū)多次組織海空兵力進(jìn)行戰(zhàn)備警巡。

查塔姆研究所研究員妮蒂婭·拉布發(fā)出警告：“越南通過修建人工島來強(qiáng)化其海洋主張的做法，已經(jīng)偏離了東盟在對(duì)華問題上的共識(shí)性路徑。

這已經(jīng)打開了一個(gè)‘潘多拉魔盒’，可能會(huì)在整個(gè)南海引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)性的造島浪潮。”

南海從來不缺立場(chǎng)與聲音，這四天“禁止駛?cè)搿钡陌才牛呀缇€提示清楚，把風(fēng)險(xiǎn)提前管理。

畢竟，保障漁船更安全、商船更通暢、地區(qū)不失控，這才是所有相關(guān)方更體面、也更符合利益的選擇。