上海升級“控煙令”，給人增添戒煙動力

作者：朱方清

作為國內最早實施控煙法規的城市，上海早在2010年便頒布《上海市公共場所控制吸煙條例》，2017年修訂后更被稱為“最嚴控煙令”，明確室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。

2026年3月，上海市愛國衛生運動委員會發布的《2025年上海市公共場所控煙狀況》白皮書里，一組數字格外扎眼：98.2%的市民支持室內全面禁煙，2024年申城成人吸煙率下降至18.6%。這個18.6%，已經是中國大陸地區省級最低水平，提前達到了”健康中國2030”控煙目標和世界衛生組織相關全球控煙目標。

3月4日，被稱為“升級版”的《2026年上海市控煙工作要點》正式發布，把該市控煙力度再次推向了新的高度。

此前《上海市公共場所控制吸煙條例》就明確，人群聚集的公共交通工具等候區域（包括公交站點）屬于室外禁止吸煙區域 ，接下來就是啟動公交站點法定禁煙區域劃定工作。此外像居民樓電梯、樓道這些地方，都會加大監管和執法力度。

今年上海提出持續推進控煙行動“三部曲”，即“室內全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請看標識”，通過不斷鞏固強化無煙環境建設和促進公眾健康行為形成，目標就是降低法定禁煙場所違規吸煙發生率，減少二手煙暴露率及其危害。

突出的亮點是啟動公交站點法定禁煙區域劃定工作，完善技術方案，推動政策落地。強化對公共場所使用電子煙的監管執法和宣傳提示。加強對室外吸煙點設置要求的宣貫和培訓，指導相關場所規范設置，督促整改，探索通過人工智能等新技術開展控煙監管共治。

事實上，去年初上海“控煙令”即從內到外升級，主要針對外灘、武康路、豫園商城等8個中外游客集中、人群密集的“網紅”地標場所，重點推進“游煙”治理。發現“游煙”可撥打12345熱線舉報，違者個人最高罰款200元，場所最高罰款30000元。

上海市楊浦區還借鑒深圳、香港、澳門、新加坡等城市經驗，在市民投訴集中的公交站點試點實施地面噴繪禁煙提示，以更生動直觀的方式提醒市民遵守禁煙規定。

不得不說，從百年前街道充斥著“無人不抽哈德門”廣告、報童煙販沿街叫賣、吸煙非但不被勸阻反成時髦體面象征；

到今天政府不斷加大控煙力度、越來越多老百姓響應健康理念對吸煙說”不”，從中折射出上海乃至全中國經歷了一場漫長而深刻的健康觀念巨變與幸福指數躍升。

但數據也顯示，雖然2024年上海市成人吸煙率已降至18.6%，為全國省級最低；但龐大的人口基數仍導致上海城市人群二手煙暴露率仍達47.6%，其中“游煙”（邊走邊吸）是主要來源；近60%市民表示經常遭遇游煙，尤其在商圈、地鐵口、旅游景點等區域。

所以接下來，上海的控煙措施只會愈發嚴細，力度更會加大。

除把所有公交站點劃定為法定禁煙區域外，居民樓道、電梯也將在明確禁煙基礎上，加大執法。

這意味著，無論處在工作崗位還是居家的煙民，想要釋放煙癮所受的約束進一步加大，尋求變通或僥幸的可能性明顯收窄，而受到處罰與教育的風險則如影隨形。

與“煙民”的“不爽”形成強烈反差的是，眾多“非煙民”在相關新聞留言區歡呼雀躍，留言無不喜大普奔，表示控煙禁煙的范圍還可更廣一些、處罰力度還可更大一些。

不可否認，無論參照國際先進經驗，還是出于本國煙草消費與人們健康實際需要，我國控煙工作仍有相當長的路要走。

但方向已確定，控制吸煙一定“開弓沒有回頭箭”，只會更加嚴格規范、深入持久，并不斷得到更多人的支持和響應。

所以，與其在煙癮與規則之間掙扎，不如自我痛下決心，主動一戒了之。

透露一下： 作為抽了30多年的老煙民，我本人已于今年初實行斷崖式戒煙，截至目前戒得很好，復吸為0。

我為自己鼓勁加油，

希望更多同道一起健康向前！