中國人民銀行山東省分行等11部門聯合印發《山東省金融服務養老事業和銀發經濟工作方案》

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于發展養老金融的決策部署，推進中國式養老事業、推動山東省銀發經濟高質量發展，近日，中國人民銀行山東省分行聯合山東金融監管局、省委金融辦、省發展改革委、省工業和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛生健康委、省醫保局、山東證監局等11部門印發《山東省金融服務養老事業和銀發經濟工作方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》從加強養老金融產品和服務創新、加大養老產業投融資支持、助推養老保險體系建設、推動養老服務金融提質增效、健全養老金融發展長效機制等五方面提出15項重點任務舉措。《方案》要求，發揮山東省首個“全國醫養結合示范省”優勢，鼓勵金融機構創新金融產品，為不同階段、不同特征老齡群體提供全方位金融服務。各金融機構要結合自身定位和業務優勢，主動對接山東半島城市群和省會、膠東、魯南經濟圈，為銀發經濟產業園區企業提供融資服務。圍繞山東省擴容銀發產業規模、提升養老產業發展效能等有關部署，鼓勵金融機構加大對老年用品、智慧康養、康復輔助器具、抗衰老、老年旅游等產業的信貸支持力度。威海、煙臺、淄博、日照、濱州等老年人口占比高的地市要因地制宜創新融資服務模式，在推動養老產業發展方面率先有所突破。發揮政府引導基金引領撬動作用，加快培育銀發經濟和養老服務產業發債主體，發揮各類擔保增信機構作用，支持全省養老、醫藥行業企業通過上市掛牌、并購重組、發行債券等方式拓寬融資渠道。

2024年以來，中國人民銀行山東省分行深耕“養老金融”，會同山東金融監管局牽頭成立11部門參與的山東省養老金融工作協調機制，會同省發改、工信、民政、衛健部門建立全省養老產業項目庫，聯合省民政廳開展金融支持養老服務發展“五個一”提升行動，持續加大金融資源投入，目前已取得初步成效。截至2025年4月末，全省養老產業貸款余額142.5億元，同比增長24.8%，高于全部貸款增速15.2個百分點。

下一步，中國人民銀行山東省分行將會同省有關部門，發揮好省級養老金融工作協調機制作用，加強部門協作、信息共享、問題協商，強化貨幣信貸政策、財政政策、保險監管、融資配套等方面政策協同，推動《方案》有效落實，全力做好養老金融大文章，為山東省養老事業和銀發經濟高質量發展注入更多金融動能。

（文章來源：大眾日報.中國人民銀行山東省分行等11部門聯合印發《山東省金融服務養老事業和銀發經濟工作方案》.2025-05-31）