管姚：中非攜手，要推進的是何種現代化？

直新聞：中非合作論壇北京峰會5日上午揭幕，國家主席習近平發表重磅講話，宣布中非關系新定位，以及將同所有非洲建交國的關系提升到戰略關系層面。管先生，你對此有何解讀，這對中非關系意味著什么？

特約評論員 管姚：國家主席習近平的這篇重磅講話并不長，講了大概10分鐘，全文不過3000字，但可謂字字千鈞，意義重大，對如何引領中非關系發展，如何把中非合作這塊全球南南合作的“金字招牌”擦得更亮，如何進一步推動中非合作的快車越跑越快、越跑越好等等問題，都給出了最有方向引領、也最具行動力的頂層設計。本屆峰會的主題是“攜手推進現代化，共筑高水平中非命運共同體”。而今天，中國元首10分鐘的重磅講話，給出了非常清晰的中國方案和行動路線圖。

對于當前中非關系現狀，中國元首在講話中有一個基本判斷：處于歷史最好時期。而中非關系向前走，還有好上加好的空間與可能。今天中國元首宣布，中非關系再升級，整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體，而中國與所有非洲建交國的雙邊關系提升到戰略關系層面。細心梳理，中國對外雙邊關系的戰略關系定位，實際上有多個面向與層級，比如這次參會的南非總統拉馬福薩，就在訪華期間與中國元首簽署聯合聲明，宣布中南建立新時代全方位戰略合作伙伴關系；而津巴布韋、尼日利亞、塞內加爾等國，也與中方分別簽署建立、深化或提升全面戰略伙伴關系、構建高水平命運共同體的聯合聲明，這實際上也對應著中國與這些非洲國家雙邊關系持續發展、好上加好進程中的不同階段。

當然，最終愿景目標都聚焦于此：實現所有人的現代化。實現現代化是世界各國不可剝奪的權利，沒有中非的現代化，就沒有世界的現代化。也因此，就特別要強調這一關鍵事實：在這場中國近年主辦的規模最大的主場外交活動中，在中國與非洲國家規格最高的“外交全家福”中，缺席者可謂相當“顯眼”。

為什么這么說？幾乎所有非洲國家元首或政府領導人都來了，唯獨有一個國家例外，那就是斯威士蘭。這是迄今非洲大陸唯一未與中國大陸建交，而選擇與臺灣當局勾肩搭背的南部非洲內陸國，特別要告誡其領導人的是，如果繼續執迷不悟，看不清時代大勢，只會讓封閉王國淪為非洲棄兒，淪為時代潮流、現代化發展道路的徹底掉隊者，這根本是一個國家無法承受之重。

直新聞：中國元首也在重磅講話中發出“十大行動計劃”倡議，強調中國政府愿提供3600億元人民幣額度的資金支持，這對中非關系將帶來哪些新機遇？

特約評論員 管姚：中非攜手推進現代化，瞄準什么樣的現代化？今天中國元首在重磅講話中透徹給出6個前置的界定語：公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態友好、和平安全。這六個詞，所傳遞代表的，正是凝聚中國與非洲國家共識的發展觀與秩序觀。

十大行動倡議，給出了中國與非洲國家未來三年的具體行動路線圖，涉及領域非常廣泛，從理念層面文明互鑒與治黨治國理政的經驗交流，到貿易繁榮、產業鏈合作、互聯互通、發展合作、衛生健康、人文交流、綠色發展、安全共筑等經濟、社會、文化、衛生與軍事安全各領域的合作深化與推進，幾乎做到了中非關系全覆蓋。

而且，行動倡議有真金白銀的資金支持，這實際上也是今天外媒的最大關注點。英國路透社下午發自北京的電稿，就在標題上聚焦這一數字，稱中國將向非洲提供總額折合510億美元的新一輪資金支持，承諾帶來100萬個工作機會，這對非洲大陸，尤其非洲老百姓，當然是實實在在、可知可感的重大機遇。

中非合作論壇機制正式起動，始于本世紀初，2000年中非貿易規模不足1000億元，而去年中非貿易額已達1.98萬億元，平均年增長率高達17.2%，今年前7個月，中國與非洲雙邊貿易額，再創1.19萬億元的階段性新高。所有這些一路上揚、持續刷新的數據，都是中非合作水平與發展機遇的最直觀見證。我還要強調，隨著“十大行動計劃”的落地推進，隨著新時代全天候中非命運共同體的全面構建，非洲大陸的發展動能與機遇，也在面臨重估，將令外界刮目相看。

聯合國的一份報告預測，到2050年時，非洲人口大概率會翻番至25億，屆時全球每四個人中，將有一人生活在非洲，這是足以徹底改變非洲與外部世界關系的人口大勢。美國《紐約時報》為此專門造出了一個新詞，“youthquake”，即“青年潮”。現在非洲大陸人口平均年齡只有19歲，是最年輕也可能最有沖勁與活力的廣袤土地。把握非洲機遇，中國因為遠見性的前瞻布局，相信一定會走在最前面。

直新聞：對這次峰會，境外輿論又有哪些特別關注？

特約評論員 管姚：境外媒體輿論對這次峰會高度關注，這也從側面見證，中非關系新定位蘊含的世界性重大影響與意義。今天美聯社發自北京的電稿標題稱：“在一個日益分化的世界里，中國與非洲領導人召開峰會商討深化合作。”美國有線電視新聞網（CNN）今天的報道標題說：“中國元首贊揚中非關系處于歷史最佳水平，同時承諾提供軍事援助。”

需要強調指出，美西方媒體報道、關注并解讀峰會，普遍基于大國競爭視角，基于零和博弈思維，很多結論是經不住推敲的，甚至具有誤導性。比如CNN昨天就在報道中渲染，“中國在面臨西方壓力之際，召開峰會拉攏非洲領導人”，其潛臺詞不言而喻：中國與非洲國家全面走近，升級關系深化合作，是緩解西方壓力的權宜之計。但真是這樣嗎？這當然是一廂情愿的西方邏輯與思維模式，也就是所謂的“錘子眼里的世界，就只有釘子”。

《紐約時報》今天的分析報道說，這次峰會是北京展示全球影響力，并與美國進行激烈地緣政治競爭的一部分。把非洲視作地緣博弈、爭取外交影響的戰場，自然就得出這一結論。但美報援引外交專家承認，中國主場外交辦峰會取得重要成果，是前期密集外交努力的結果，與此對照，美國過去8年，只和非洲國家開了一場峰會。美媒也特別反思，非洲國家看世界，與中國理念更一致，也更容易取得共識。尤其中國在巴以沖突問題上的立場與態度，更是被非洲大陸廣泛認同，非洲國家普遍贊賞北京為巴勒斯坦對立派別提供對話舞臺，敦促外交談判。

南非總統拉馬福薩訪華期間，兩國聯合聲明再度確認對推動加沙立即停火具有共同利益。南非曾公開批評加沙戰事是最極端的種族主義行徑，該國知名評論員奧蘭德分析，中國為巴勒斯坦正義事業發聲，讓北京與整個全球南方國家高度一致。他強調，對許多非洲人，看到加沙發生的一切，就如同看到了當年許多非洲國家所經歷的殖民戰爭。這實際上也再次印證了中國元首今天重磅講話的這一論述：西方現代化進程，曾給廣大發展中國家帶來了深重苦難。

作者丨管姚，深圳衛視《直播港澳臺》特約評論員

編輯丨陳淼松，深圳衛視直新聞主編