2023年,醫療反腐持續引發關注。在張家界永定區,集中整治醫藥領域權力尋租、“帶金銷售”、利益輸送等不法行為,堅決查處了以周興爽為典型代表的基層醫療衛生領域“貪腐巨蠹”。
周興爽,官黎坪街道社區衛生服務中心原主任。據統計,他利用職務便利,侵吞公共財物470多萬元,非法收受他人財物140多萬元。作為一名基層醫療服務負責人,周興爽是怎么一步步走向嚴重違紀違法深淵的呢?
2010年初,周興爽被調至張家界永定區教字埡鎮中心衛生院擔任院長。成為衛生院的“一把手”后,隨著掌控的權力越來越大,他在醫藥業務上有著絕對的話語權。
這個時候,主動找上門的藥商越來越多,也越加頻繁。加之“優秀院長”的身份加持,周興爽的人際交往圈子變得更加復雜。
永定區紀委監委辦案人員:他的個人愛好由開始的釣魚變為出入KTV、洗腳城、棋牌室等娛樂場所,吃喝玩樂成為日常。大家都喜歡叫他“爽哥”,他也很樂意,開始與形形色色的藥商老板稱兄道弟。
就這樣,深陷于被追捧、被討好的周興爽,心甘情愿地走進了被“圍獵”的圈套之中。
也就是這時,思想上出現松懈的他第一次收受了一名藥商的6000元現金回扣。而貪欲如同“潘多拉魔盒”,一旦打開就再難合上,他的雙手也逐漸從一名藥商伸向多名藥商,從幾千元到幾萬元的回扣全都收入囊中。
永定區紀委監委辦案人員:他利用不義之財四處揮霍,每天沉迷于牌桌,花天酒地,迎來送往好酒好煙招待,上下打點紅包禮金相送,花錢如流水。
這樣日積月累的沉淪,曾經救死扶傷、治病救人的初心早已拋之腦后,周興爽在教字埡鎮任衛生院院長期間,累積收受醫藥回扣達50多萬元。
2014年初,也是周興爽在教字埡鎮中心衛生院擔任院長的第四個年頭,單單藥商分批次給予的回扣已經滿足不了他的私欲。為了錢財來得更快更直接,他利用自己院長的權力和基層衛生院備用金管理制度的漏洞,打起了衛生院備用金的主意,玩起了“空手套”。
永定區紀委監委辦案人員:他采取先從衛生院財務處支用備用金,然后安排“可靠”的藥商幫他虛開供藥發票,再拿著這個虛開的供藥發票,在財務人員那里抵扣他支用的備用金進行平賬。這樣一個輪回下來,就順利將套出來的資金裝進了自己的腰包。
為了規避查處,周興爽從財務人員處領取備用金的方式也挖空了心思,有時候打白條現金領取,有時候專門安排財務人員轉入他指定的賬戶。
2014年11月,周興爽發生了一次交通事故,需要給受害方賠償60多萬元。由于自己缺錢,他便從單位借支了20萬元。事后,他就是采取通過藥商幫助虛開供藥發票,報賬套取資金后償還的這筆20萬元資金的。
永定區紀委監委辦案人員:周興爽在教字埡鎮中心衛生院任職期間,除了收受回扣外,虛開發票套取資金達160多萬元。
2017年7月,周興爽調任至永定區官黎坪街道社區衛生服務中心擔任主任后,其“一把手”的權力更加集中,能夠左右的醫院業務量更大。
在大量資金的需求下,周興爽徹底跌入“撈金”的泥流之中,單位成了他私人的“金庫”。直至案發,他在永定區官黎坪街道社區衛生服務中心任職期間,共收受11人次所送回扣累計達90多萬元,套取的資金達300多萬元。
不僅如此,他還在身邊人的慫恿下,萌生了“借雞生蛋”的所謂“創業之路”。
永定區紀委監委辦案人員:2018年起,周興爽開始經營一個養殖場,先后投入了200多萬元。他一邊經營產業,一邊經營“家外家”,不僅給前妻子女置辦房產,還給情人購置房產門面。
可嘆的是,周興爽想方設法撈取金錢,但他“第二產業”的“發財夢”卻是竹籃打水一場空。
永定區紀委監委辦案人員:養殖場因為疫情、技術管理等原因一直虧損。為了經營運轉和填補虧空,他拆東墻補西墻,最后還落得負債累累的下場。
實際上,周興爽早就因為一些問題受到過處分,但這并沒有引起足夠的重視。早在2012年,他在教字埡衛生院任職期間,就因衛生院亂收費問題,被予以批評教育;2015年至2022年期間,他因違紀違法,先后五次被永定區紀委監委給予黨紀政務處分。但他仍不知止不收斂,可謂是紀法意識淡薄,規矩意識缺失的典型。
永定區紀委監委辦案人員:2022年以來,關于周興爽的信訪舉報如雪花般接踵而至,累計多達100多件。到了這個時候,他竟然還抱著破罐子破摔的心態不收斂不收手,直到2022年7月對藥商的回扣仍然照單全收。
在擔任永定區教字埡鎮中心衛生院院長、官黎坪街道社區衛生服務中心主任期間,周興爽背棄初心使命,喪失理想信念,規矩意識缺失。違反中央八項規定精神,收送紅包禮金;違反廉潔紀律,違規從事營利性活動,利用職權為親友謀取利益;利用職務上的便利,侵吞公共財物470多萬元,數額特別巨大,涉嫌貪污犯罪;為他人謀取利益,非法收受他人財物140多萬元,數額巨大,涉嫌受賄犯罪。目前,已將其涉嫌職務犯罪問題移送審查起訴。該專案共立案查處行賄人員5名,對8名基層醫院工作人員予以黨紀政務處分,對10名區衛健局歷任班子成員給予組織處理。
下面請聽清風評:醫藥領域一直是社會關注的焦點。當前,醫療領域的反腐敗斗爭取得了明顯成效,但也面臨著一系列挑戰。清除藥品的“含腐量”,遏制醫藥領域的“癌變”,一方面,要以猛藥去“沉疴”,打足體制機制補丁;另一方面,也要加強監管,堅持受賄行賄一起查,還治病救人初心,還該領域應有的純凈。
稿件來源:《清風俠在路上》
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