3.7億輛“老車”覺醒，萬億級汽車后市場“新藍海”來了

截至目前，我國汽車保有量達3.7億輛，汽車銷量連續17年位居全球第一，是名副其實的汽車大國。中國乘用車平均年齡7年以上的占比已經突破50%，將迎來后市場快速增長期。

6月23日，商務部等部門聯合印發《關于公布汽車流通消費改革試點城市名單的通知》《關于培育壯大汽車后市場消費若干措施的通知》，推動全鏈條擴大汽車消費。

當日，在國務院新聞辦公室新聞發布會上，商務部副部長盛秋平表示，圍繞汽車使用形成的后市場，是一個萬億產業。汽車后市場已成為惠民生和擴消費的“新藍海”。下一步，商務部將會同各地區各部門，進一步完善配套措施，與汽車流通消費改革試點工作協同發力，加快做大做優汽車后市場服務供給。

汽車以舊換新銷售額占比63%

汽車以舊換新政策有力支持居民汽車更新消費需求，持續發揮對汽車市場的支撐作用。截至6月22日，消費以舊換新已經累計帶動相關商品銷售額達到5萬億元，惠及6.3億人次。其中，汽車以舊換新銷售額占比63%。

商務部市場運行和消費促進司司長楊沐介紹，汽車以舊換新政策實施兩年多來，已累計支持超過2100萬人次換購新車，平均每輛汽車得到補貼1.4萬元。國內乘用車零售中，超四成車輛享受了以舊換新補貼。今年1—5月，二手車交易810萬輛，逆勢增長2.3%。

近年來，商務部推動在全國范圍內取消二手車限遷，推行“跨省通辦”“反向開票”等二手車交易便利化舉措，轉“經紀”為“經銷”培育壯大二手車經營主體。特別是通過“打通數據孤島”，加強部門數據共享運用，構建了多層次全國二手車信息查詢平臺，促進二手車車況透明、車價公允。

汽車以舊換新政策支持了超過1200萬輛新能源汽車消費。2025年，我國新能源乘用車市場滲透率達到53.9%，較政策實施前的2023年提升18.2個百分點；今年滲透率還在進一步提升，4月-5月超過60%。政策帶動超過800萬輛老舊汽車報廢回收，使鋼材、鋁材等近千萬噸的再生資源實現循環利用。

工業和信息化部裝備工業一司負責人郭守剛介紹，會同財政部、稅務總局延續并優化新能源汽車車輛購置稅、車船稅優惠政策。連續6年在全國10余個省份開展新能源汽車下鄉活動，累計發布10批次《新能源汽車下鄉車型目錄》，覆蓋車型總量超過500款。聯合財政部等部門開展縣域充換電設施補短板試點工作，累計支持200個試點縣，加快補齊農村地區公共充換電基礎設施短板。

提出要對汽車改裝實施分級分類管理

這次專門出臺支持政策有哪些亮點和重點措施？盛秋平提到，今年出臺2.0版政策，聚焦汽車改裝、房車露營等六大領域，提出17條具體舉措。主要措施可以用“破”“立”“擴”“優”四個字概括。

“破”，就是堅持問題導向，破除行業發展障礙。針對房車上路難、停車難的問題，提出支持各地優化房車上路通行管理措施；建設一批高標準、多功能的房車營地，完善水電補給、餐飲住宿等配套服務；城市新建或改造公共停車場時，積極設置房車專用泊位。針對汽車改裝不能改、不會改的問題，提出要對汽車改裝實施分級分類管理，確定汽車改裝項目清單，加快制定一批改裝零部件和技術標準規范，既激發行業活力，又保障規范發展。

“立”，就是構建支撐體系，夯實產業發展根基。加強汽車人才培養，支持高校、職業院校開設相關專業，如培養車手、技師、裁判、運營等專業人才，同時健全人才評價體系，促進教育端和就業端有效銜接。推進制定統一的傳統經典車認定操作規范，在地方試點基礎上，逐步完善全鏈條管理制度。

“擴”，就是擴展消費場景，推動“小眾愛好”變成“大眾選擇”。支持相關汽車流通消費改革試點城市因地制宜發展汽車運動，培育引進國內外知名汽車賽事，打造若干國家級汽車運動消費場所。支持各地結合本地實際發展拉力賽、越野賽、卡丁車賽等面向大眾的體驗式賽事活動，培育豐富汽車運動消費新場景、新業態，并完善安全保障措施。支持具備條件的城市舉辦汽車展覽、傳統經典車巡游和汽車文化展示。

“優”，就是優化服務供給，滿足群眾多層次、高質量消費需求。鼓勵汽車租賃品牌化、連鎖化、規模化發展，推廣“異地還車”“以租代購”等多元化服務模式。健全完善機動車維修信息管理制度，支持維修企業建立“線上預約+線下維修”服務體系，提升社會化維修服務能力。創新探索“車電分離”等保險模式，提升車險保障能力和服務水平。

指導各地因地制宜舉辦汽車露營音樂節

“自然空間、室內空間、移動空間是我們人類生活的三大空間。把文化藝術和汽車制造緊密結合，打造移動空間美學場景，是滿足人們美好生活的重要組成部分。”文化和旅游部產業發展司司長繆沐陽提到，鼓勵開發租車自駕游精品線路，推出小微型客車租賃和景區門票套餐等一站式服務產品。

繆沐陽介紹，舉辦“汽車+文旅”活動，豐富消費場景。指導各地因地制宜舉辦汽車露營音樂節、后備廂文創市集等活動。支持各地文旅部門與汽車企業共同舉辦品牌推廣活動。借助汽車推廣活動平臺推介當地特色文旅資源、旅游目的地、精品自駕路線。結合汽車賽事打造“跟著賽事去旅行”品牌，推出“賽事+景區+住宿”套餐產品及票根優惠，配套非遺展示、好物展銷、美食品鑒等消費場景，激發文旅消費活力。

如今自駕出行、房車露營熱度持續攀升，出行補能、停車接駁等配套服務成為群眾關注的焦點。如何進一步引導自駕車旅居車營地等產品和服務提質升級，全方位優化群眾出游體驗？繆沐陽提到，要指導各地優化自駕露營空間的規劃布局，充實自駕露營地文旅業態，加強規范經營。指導中國旅游車船協會發布《自駕車旅居車營地質量等級劃分》標準，共推出四批28家5C級、51家4C級高品質自駕車旅居車營地，為游客自駕露營提供品質選擇。

當前，國內自駕出游占比77.4%，已經穩居旅游出行方式的首位。繆沐陽介紹，2023年以來，文化和旅游部聯合石化企業實施“百城千站”文化和旅游消費行動計劃，依托加油站打造集補能、購物、餐飲、汽車、休閑、娛樂等功能于一體的綜合性旅游服務驛站，推出文旅養車卡、補能優惠、購物滿減、免費洗車、旅途服務保障等自駕游惠民措施，盤活廢棄油庫、加油站打造露營地，為自駕出行游客提供優質服務，促進房車、露營、越野等業態發展。

新京報貝殼財經記者 陳維城

編輯 岳彩周

校對 柳寶慶