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大家好,我是小李。2025年 7 月,柬埔寨與泰國邊境淪為戰(zhàn)場,一座古廟的爭端升級為嚴(yán)重軍事對峙。這場突然升級的沖突并非無跡可尋。
多年來,雙方持續(xù)推動邊境軍事化,而兩國邊界的精確位置已經(jīng)爭議了 75 年。直到近期,多重因素疊加,讓沖突擴(kuò)大成為可能,雙方民族主義情緒抬頭、國內(nèi)政治博弈加劇、兩國最有權(quán)勢的政治家族關(guān)系破裂。
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盡管有美國、中國等外部勢力介入調(diào)停,危機(jī)仍反復(fù)升級。直到去年 12 月,兩國簽署最新停火協(xié)議,局勢才暫時(shí)緩和,但仍脆弱不堪,雙方不斷互相指責(zé)對方違反和平協(xié)議。
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這個(gè)曾主導(dǎo)東南亞大陸數(shù)百年的帝國,以精湛的建筑技藝聞名,如今兩國爭端中的寺廟,都是當(dāng)年高棉帝國的遺跡。
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高棉帝國的衰落是一個(gè)緩慢而不均衡的過程。從中國南遷的泰族人逐漸在如今泰國的土地上定居,起初臣服于高棉帝國,后來逐漸脫離控制。
帝國內(nèi)部叛亂不斷、貿(mào)易路線改變、宗教信仰更迭、自然災(zāi)害頻發(fā),再加上統(tǒng)治家族內(nèi)斗不止,讓周邊勢力坐大。西邊的暹羅王國逐漸崛起,北方的老撾也獲得獨(dú)立,越南則不斷向南擴(kuò)張。
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1431 年,暹羅軍隊(duì)攻陷高棉皇家都城,歷史學(xué)家普遍認(rèn)為這標(biāo)志著高棉帝國的正式終結(jié),柬埔寨從此淪為受兩大鄰國擠壓的緩沖國。
直到 19 世紀(jì),歐洲殖民勢力來到東南亞,柬埔寨為擺脫暹羅和越南的控制,1863 年接受法國的保護(hù)國身份。
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法國后來吞并了大部分印度支那地區(qū),暹羅雖保留主權(quán),卻被迫割讓大片土地。到 1907 年,法屬柬埔寨的邊界已基本等同于如今的柬埔寨版圖。
正是在這一時(shí)期,柬泰邊境的爭端埋下了種子。當(dāng)時(shí)法國與泰國約定,以分水嶺原則劃定邊境:以水流方向確定邊界,水流向哪邊,土地就歸屬哪國。
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但這套原則讓不少建于高棉時(shí)代的寺廟落入泰國境內(nèi),柬埔寨不滿,要求法國修改邊界將寺廟劃入本國。
法國未經(jīng)與泰國協(xié)商,擅自調(diào)整了部分邊界,1908 年僅向泰國寄送了修改后的地圖。泰國當(dāng)時(shí)雖不滿,但在法國壓力下并未正式抗議,這為后續(xù)爭端埋下隱患。
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二戰(zhàn)爆發(fā)后,泰國與日本結(jié)盟,占領(lǐng)了部分柬埔寨土地。日本投降后,泰國歸還所有占領(lǐng)區(qū)域,法國重新恢復(fù)在印度支那的統(tǒng)治。隨著二戰(zhàn)結(jié)束、聯(lián)合國成立,殖民體系逐漸瓦解,越南、老撾、柬埔寨先后獨(dú)立。
獨(dú)立初期,柬泰關(guān)系一度友好,但柬埔寨堅(jiān)持以 1908 年修改后的邊界條約為依據(jù),泰國則認(rèn)為 1907 年的原條約才算有效,現(xiàn)代邊境爭端由此正式開啟。
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1957 年,泰國軍隊(duì)占領(lǐng)了柏威夏寺周邊的爭議土地,柬埔寨隨即在 1962 年將邊境爭端提交國際法院裁決。
同年,國際法院以 9 票對 3 票裁定,爭議寺廟歸屬柬埔寨,理由是泰國當(dāng)時(shí)未正式抗議 1908 年的邊界修改。法院還要求泰國撤離駐軍。
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泰國起初遵守裁決,但后來反悔。從 1962 年到 1991 年,兩國邊境一直緊張,但雙方都忙于各自的國內(nèi)事務(wù)。
泰國歷經(jīng)多次軍事政變,在冷戰(zhàn)中周旋;柬埔寨則經(jīng)歷了軍事獨(dú)裁、紅色高棉統(tǒng)治等動蕩,約四分之一的國民死于紅色高棉時(shí)期,直到越南入侵推翻該政權(quán)。
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1991 年,柬埔寨和平談判成功,聯(lián)合國維和部隊(duì)進(jìn)駐并組織大選,柬埔寨成為君主立憲制國家。此后,柬泰貿(mào)易關(guān)系加強(qiáng),泰國大量投資柬埔寨,數(shù)百萬柬埔寨人前往泰國務(wù)工,但邊境爭端并未解決。
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此后雙方貿(mào)易和合作持續(xù),但爭端始終存在,兩國不斷在邊境修路、清林、修筑工事,強(qiáng)化軍事存在。
2025 年 5 月,一名柬埔寨士兵被殺,引發(fā)雙方兩個(gè)多月的緊張對峙,最終動用軍用無人機(jī)和精準(zhǔn)打擊,迫使數(shù)十萬民眾逃離家園,全面戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。
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在中國、美國等多方壓力下,兩國在同年 12 月再次簽署停火協(xié)議。但就在本月,局勢再度升級,雙方均報(bào)告有平民傷亡,當(dāng)?shù)厮聫R嚴(yán)重受損。盡管雙方在去年底再次達(dá)成停火,但仍互相指責(zé)對方違反協(xié)議。
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柬埔寨民眾認(rèn)為,1962 年國際法院的裁定站在己方一邊,泰國拒不執(zhí)行裁決是對柬埔寨的不公。而泰國民眾也有類似情緒:如今柬埔寨北部和西部的大片土地,曾長期屬于暹羅,直到法國殖民時(shí)期被強(qiáng)行劃走。
不少泰國人認(rèn)為,法國當(dāng)時(shí)擅自修改邊界,而國際法院的裁決對泰國不公,雙重不公讓泰國民眾的民族主義情緒高漲。
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第二是兩國政治家族關(guān)系的破裂。柬埔寨方面,洪森從 1985 年至 2020 年擔(dān)任首相,如今仍是執(zhí)政黨主席,其長子洪馬內(nèi) 2020 年接任首相。
泰國方面,他信?西那瓦是泰黨創(chuàng)始人,曾兩任泰國首相,其女兒貝東丹?西那瓦現(xiàn)任泰國首相。多年來,兩大家族的私交和合作,一直是邊境爭端的緩沖。
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直到 2025 年 5 月的沖突后,貝東丹發(fā)布和洪森的私人通話錄音,其中她稱洪森為 “叔叔”,遭到泰國國內(nèi)批評,稱其對他國首相不敬,同時(shí)她還批評泰國軍方的作戰(zhàn)指揮。隨后貝東丹被暫停職務(wù),他信與洪森斷絕私人往來,兩大家族的密切合作就此終結(jié)。
第三是兩國國內(nèi)的政治需求。柬埔寨首相洪馬內(nèi) 2020 年上臺,仍受父親光環(huán)籠罩,此次邊境沖突是他提升自身合法性、凝聚民眾的機(jī)會,同時(shí)也能轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾對經(jīng)濟(jì)困境的注意力。
泰國則面臨軍方與民選政府的緊張關(guān)系,泰國歷史上多次發(fā)生軍事政變,軍方仍是最具影響力的政治力量之一。
此前貝東丹批評軍方的錄音泄露后,民選政府面臨壓力,若對柬埔寨態(tài)度軟弱,可能失去民眾支持,甚至引發(fā)新一輪軍事政變。泰國軍方也自認(rèn)軍力更強(qiáng),認(rèn)為在對抗中占據(jù)優(yōu)勢。
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只要邊境爭端未得到解決,這類沖突就可能反復(fù)爆發(fā)。曾有提議共享爭議領(lǐng)土或聯(lián)合管理邊境,但均未能落地。2025 年的沖突升級,讓和解嘗試更加艱難。
除陸地爭端外,兩國自 1970 年代起還存在海洋邊境爭端,2015 年雙方達(dá)成原則性協(xié)議,計(jì)劃通過談判解決爭端并聯(lián)合開發(fā)爭議區(qū)域,但泰國近期暗示可能退出該協(xié)議,這將進(jìn)一步加劇地區(qū)不穩(wěn)定。
目前邊境局勢平靜,兩國領(lǐng)導(dǎo)人都呼吁通過談判解決問題,并簽署了停火協(xié)議。邊境緊張氣氛仍未消散,若沒有改變,沖突再起只是時(shí)間問題。
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